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僧多粥少,韩国推5小时工作制

2013-08-11王刚

共产党员(辽宁) 2013年19期
关键词:劳动部年龄层工作制

韩国雇用劳动部9月8日发布“为实现就业率70%目标的核心课题及具体计划”,宣布从明年起,韩国中央和地方政府公务员除现行的“1人8小时工作制”外,还可以选择“2人5小时工作制”,而两者在时薪和晋升方面并无差别。

韩联社9月8日报道称,除公务员,该计划还将对教师、营养师等享有政府财政补贴的职业推出“上班时长选择制”,并从明年开始至2017年在公共机关创造9000个工作岗位。韩国政府还将与三星、浦项制铁等大企业签署合同,积极引导民间企业参与“选择性工作制”,并对创造出更多就业岗位的企业提供社会保险、减免税金等多重优惠。韩国政府还将在今年年底前制定“时间选择制劳动者保护暨雇用促进法”,并建立支援中心。

韩国《国民日报》9月8日发表社论认为,要实现韩国政府倡导的“5小时选择性工作制”,必须要解决诸多难题,如果选择该制度的人增加,必然会带来公务员人数增加、支出增大、公务员薪金财政恶化等副作用。要使该制度真正得到推广,公务员核心业务职位必须首先拿出来推行。此外,增加的岗位应该向更贴近民众服务的岗位倾斜。例如,荷兰成功推行过“选择性工作制”,不仅提高了劳动效率,各种专业性岗位也有所增加。

经济增长缓慢和就业率低近年来一直困扰韩国社会,韩国总统朴槿惠在上任后一直承诺任内将实现“雇用率70%”和“经济民主化”的目标。雇用劳动部8月27日公布的数据显示,目前,韩国主要地区的雇用率都在70%以下。15-64岁年龄层雇用率最高的济州为70.8%,而最低的光州仅为60.8%。

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