论法治下的“中国梦”

秦扬

【摘要】“中国梦”无疑是当下中国社会最为热门的话题。实现中华民族的伟大复兴，就是中华民族近代以来最伟大的梦想。“中国梦”的本质应包含人民幸福、社会和谐、民族复兴和国家富强等内容。法治是实现“中国梦”的重要保障，而建成完善的法治社会本身又是“中国梦”的应有之义。社会主义法治理念是我们党立足于现实国情与社会形势的基础对于法治思想的一项伟大创新。“中国梦”的实现离不开安定有序的社会大环境，而安定有序的社会离不开健全科学的法律制度体系，离不开正确的法治思想。社会主义法治理念是我国建设社会主义法治国家的思想观念体系，其内涵与“中国梦”有着深层次的内在关联。

【关键词】中国梦；社会主义法治；复兴；人民性

文章编号:ISSN1006—656X(2013)06 -00046-02

一、“中国梦”的深刻内涵

在参观《复兴之路》展览时，习近平总书记指出：“每个人都有理想和追求，都有自己的梦想。现在，大家都在讨论中国梦，我以为，实现中华民族伟大复兴，就是中华民族近代以来最伟大的梦想。” 在今年的十二届全国人大一次会议闭幕会上习近平总书记发表重要讲话表示：“中国梦归根到底是人民的梦，必须紧紧依靠人民来实现，必须不断为人民造福。” 总之，“中国梦”的本质内涵包含人民幸福、社会和谐、民族复兴和国家富强等基本内容。

一个人可以一无所有，但是不能没有梦想。个人如此，一个民族更是如此。梦想是我们前行的动力，我们每一个华夏儿女的梦想都与祖国的梦想紧紧地绑在一起。新中国成立至今，摸着石头过河的中国人民在中国共产党的领导下经历千辛万险终于找到了一条合适自己的具有中国特色社会主义的正确道路，必将在这条道路上实现国家富强，民族复兴。“中国梦”有着特定的历史背景和鲜明的时代特色，它与以“个人主义”为中心的“美国梦”有着明显的差异。“中国梦”是全国各族人民的共同追求，它的实现离不开我们每一个人的共同奋斗。进一步说，“中国梦”有四个主要特点:一是有最广泛的民族共识。这个中国梦不属于某一个政党、不属于某一个阶层，它是深藏在中华民族心灵深处的一种集体记忆、集体意识，集体愿望；[1]二是有坚定的民族自信。一度衰落的中华民族如今众志成城，紧密团结在中国共产党的周围，为了中华民族的伟大复兴，不畏艰难险阻，前赴后继；三是彻底的人民性。中国梦归根到底是人民的梦，为人民造福是中国梦的最本质目的，这也是这个梦想存在的真正意义所在；四是内涵的丰富多样性。“中国梦”不是指社会某个方面的发展进步，而是指实现全民族在经济、文化、政治、军事、社会等各个领域的全面进步，全面复兴。

二、“法治”在当今中国的时代价值

在今年年初，习近平总书记就做好新形势下政法工作作出重要指示，要求继续坚持“依法治国”的基本方略，全力推进建设“法治中国”。不久，习近平同志又在中共中央政治局第四次集体学习时突出强调了法治的重要性并提出：“坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设，不断开创依法治国新局面”。由此，法治在当今中国的显要时代价值已可见一斑。

要而言之，法治即法的统治。法治强调宪法和法律作为管理社会的工具在社会生活中的至上地位，且以自由、秩序、人权等为价值目标。法治理念的确立是中国特色社会主义事业发展的客观需要。[2]我国社会主义事业的进步和发展需要正确的法治思想作为指引，中国共产党人坚持与时俱进，立足于中国的现实国情，站在民族复兴的历史高度上，提出了自己对法治的见解，提出了有别于西方资本主义法治理念的“社会主义法治理念”。在当今中国，社会主义法治理念是马克思主义法律思想中国化的最新成果，是我国社会主义法治建设必须长期遵循的指导思想。社会主义法治理念是我们党立足于现实国情与社会形势的基础对于法治思想的一项伟大创新，是我们在建设自己的法治社会中的强大思想武器，也是实现民族复兴大业的思想指引。“中国梦”的实现离不开安定有序的社会大环境，而安定有序的社会离不开健全科学的法律制度体系，也离不开正确的法治思想。

三、“社会主义法治”为“中国梦”的实现引领方向，保驾护航

社会主义法治是实现“中国梦”的重要保障，建成完善的社会主义法治社会本身又是“中国梦”的应有之义，两者关系密切，相辅相成。社会主义法治理念正是我国社会主义法治建设的思想观念体系，它由依法治国、执法为民、公平正义、服务大局、党的领导五个方面组成，而这五个方面本身与“中国梦”又有着深层次的内在关联。

（一）“依法治国”是实现“中国梦”的重要方略

依法治国是社会主义法治的核心内容，是我们党在治国方略上作出的关键转变。该重大方略的落实是实现国家长治久安的基础，也是实现“中国梦”的重要保障。所谓依法治国，就是依照体现人民意志和社会发展规律的法律治理国家，而不是依照个人意志、主张治理国家。[3]同时，依法治国的理念要求国家的经济运作、政治活动、社会生活运作等各方面须依照法律进行。“中国梦”的实现不能离开依法治国，依法治国是我们党领导人民管理国家社会的重要国策，在党的领导下实现中华民族伟大复兴的过程中又怎能背离依法治国的具体要求？“中国梦”的实现同样需要依法进行，在这一伟大梦想实现的过程中必然需要各个民族、各个阶层、各个行业的一同奋斗和付出。这就必然需要一套科学合理的法律制度来对社会个体的行为进行规范，指引人们作出正确的价值选择，告诉人们有可为而亦有所不可为。凡事皆须依法办事，我们不能为了实现发展的目标而恣意妄为，如不能单纯为了追求经济的发展而罔顾环境资源的保护，又如不能一味为了追求迅速破案以维护社会治安而不惜牺牲人权以采取刑讯逼供。正确的态度应是尊重法律，依法治国。“中国梦”以实现中华民族的伟大复兴为核心，这个复兴的过程应当在依法治国的治国方略的统摄下逐步推进，可见“依法治国”是实现“中国梦”的上佳途径。

（二）“执法为民”是实现“中国梦”的必然选择

我们的国家是人民的国家；我们的党是人民的政党。新中国之所以能够取得现有的辉煌成就正是因为我们党始终坚持与人民站在一起，为人民服务，把人民的利益放在首位。我们为了中华民族伟大复兴的美丽梦想而奋斗也是为了让人民过上幸福生活。执法为民是社会主义法治的本质要求，是我国一项宪法原则“一切权利属于人民”的具体体现。执法为民的理念主张以人为本，文明执法和尊重人权。执法为民的理念的提出反映了我们党对于人民利益的充分认识和理解，我们的法治建设的生命力就在于人民性。一个国家唯有符合人民的真实意愿、保护人民的合法权利、倾听人民的声音、满足人民的诉求，才是长久之道，才是真正的执法为民。而“民为邦本、安民利民、平政爱民”也正是“中国梦”所追求的理想，所以执法为民必然是实现“中国梦”的必然选择，“中国梦”的实现不能离开人民的切实需要，不能离开人民根本利益，否则“中国梦”将失去它最为本质的内涵和存在的价值。践行执法为民应当始终把人民的切实利益和重要关切摆在工作的首位，把民意作为工作的标尺，着重改善和保障民生，认真做到便民利民，这正是实现美丽 “中国梦”的必经之路。若离开了人民，再美好的梦想也只能是一纸空文。

（三）“公平正义”是实现“中国梦”的价值指引

公平与正义一直是人类文明的共同憧憬，是中华民族一直以来的民族气质，也是当今我国社会主义法治的重要价值追求。在当今的中国社会公平正义的重要性尤为凸显，针对我国社会目前出现的种种不公平非正义的社会现象，且现阶段人民群众对社会公平正义的要求又显现了一定的现实特点，我们党和国家将公平正义作为法治建设的重要价值追求，着重致力于社会公平正义事业的建设。当法治的价值追求被表述为公平正义的时候，预示着我们国家的主流价值正在作出调整。[4]