试析“镜头腐败”与“荧屏清廉”——改进作风背景下的电视新闻之变

□ 文/高思杰

2012年12月4日，新一届中央政治局通过关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定。党的高级干部着手从自身做起，改进党风政风乃至整个社会风气。规定一出，“镜头腐败”得到有效遏制，“荧屏清廉”开始逐步实现。

“镜头腐败”：一个无法回避的话题

先来看现场短新闻《夏收检查》。

（导语）夏收基本结束，但在某县某镇的农田里却发生了一件奇怪事：眼看就要下雨了，可停在麦田里的两台大型收割机却不去抢收熟透的小麦。

（正文）上午10点，记者来到位于某河湾里的某镇某村采访时，停在麦田里的大型收割机格外显眼。怀里抱着空空的粮食袋的农民时不时抬头看看已经压上树梢的云层，显得很是焦急。

（同期声）农民：“不让割，说是有大领导来检查，也不知要等到啥时候，下了雨可咋办呀？”

（正文）不让割麦子人就在离收割机不远的田头坐着，有县里、镇里的干部，还有穿着警服的派出所民警。

（同期声）（隐蔽拍摄）记者：“大田里的小麦都割完一两天了，这块地怎么到现在没割？”县农机局干部：“别提了，我跟驾驶员开着车到处转悠，找了一天半才找到这块地。从昨天中午看到现在了，等领导来了才能割。”

（正文）临近中午，一辆警车带着车队远远地开了过来。这边，收割机启动，田野里顿时呈现出一派繁忙的劳动景象。一群人前呼后拥地陪着领导走进现场，随行的记者跑前跑后……

（现场声）（镜头虚掉，谈话、拍照、掌声、笑声等）

（正文）15分钟后，检查完工作的领导走了，受到表扬的基层干部也走了，可上天一点也不给面子，车队还没有驶出视线，雨滴便大颗大颗地撒落下来。

这是一条真实的新闻，只是没能播出；这是一个真实的故事，可结局不够圆满。另有一个选题看似很圆满，却似乎更加沉重：一位领导到基层检查指导工作，指明了要看夏种，而此时夏种已经结束，田里的庄稼苗已经长出来，不宜再耕作。基层干部急中生智，选择一块蔬菜基地的临时空地组织现场。为防止种子出苗，连夜让人用高压锅把种子煮熟了，制成包衣“良种”，第二天的耕种现场热火朝天，上上下下皆大欢喜。

这样的腐败因镜头而滋生，平时隐藏在镜头之后，不容易被发现；即便是显现在电视荧屏上的腐败，也往往容易被忽视。笔者以为，“镜头腐败”可以分为“显性镜头腐败”和“隐性镜头腐败”两大类。

“显性镜头腐败”，是指电视荧屏上看得见的腐败。前呼后拥的领导团队、拍照灯闪烁快门声迭起的领导画面、长长的重复使用的领导特写（有些电视台时政新闻规定，正职领导特写镜头8秒、副职6秒、一般群体4—5秒，而且单条新闻不分长短领导特写均要用两遍以上）、在与工作职能无关的场合“抢镜”、上镜时服饰佩饰超标，依偎在领导身旁、环境用具阔气（含车辆、桌椅、茶杯、花草、水果、条幅、标语、彩旗、气球、红地毯等），出席活动消费名烟名酒……当这样的镜头出现在新闻中、充斥在荧屏上，传递给观众的会是些什么样的信息呢？

“隐性镜头腐败”，是指隐藏在镜头之后，电视荧屏上看不到的腐败。前文例证是下级干部讨好上级领导所为，显示了极强的“创造性”；而上级领导不能结合实际违反规律到基层指导工作，也是滋生腐败的根源。就党政军事群企等领域领导而言，选举任用前创造机会、设置情境在新闻节目中频频亮相；就任后利用职权规定自身出席活动上镜长度，都是镜头背后的腐败。某领导很注重形象，出席活动往往要亲自审稿，审定的稿件一个字也不准删改，而电视新闻是有时长的，有时多出一两秒，编辑想根据电视新闻规律删掉一两句无关紧要的话却又担心“出事”，弄得大家苦不堪言。越是这样“讲究”的领导，其身边的人员、下级官员、求其办事的人越会投其所好，导演出一幕幕让人哭笑不得的腐败镜头。就媒体而言，拉拢领导策划的巡回采访，为上镜而采访编发的同期声，不厌其烦开展的各类非权威人物评选，以媒体之私、个人之私炮制的账号新闻、卡新闻、实物新闻、饭票新闻……都是隐藏在镜头之后的腐败。

“镜头腐败”：变异价值观滋生的社会暗流

“镜头腐败”是变异的价值观与电视媒体碰撞后产生的社会暗流。首先，官本位思想作怪。一部分官员把做官、升官、升大官当成为官的目的，读的是《升官记》，背的是《护官符》，把党旗前的宣誓、就职时的演讲全部抛到脑后，认为电视媒体是成“官”之道的捷径，想方设法上镜头，在荧屏上演足勤政廉政大戏，然后就可以走官道、上官位，仕途通达。

其次，做官“技巧”作祟。一些官员把工作分成三类：对自己有利，对社会也有利，大做特做；对自己有利，对社会不利，适当地做；对自己不利，对社会有利，坚决不做。这类官员只做对自己有利的工作，却要让人们觉得对社会有利，电视镜头就成了最好的道具。

第三，危急时刻的救命稻草。一些官员预感到自身的违法违纪行为可能东窗事发，或在监督部门正在调查时，常常主动出现在镜头前，拼凑廉政情节，树立“清廉”形象，把上镜作为逃脱处罚的救命稻草，混淆视听。有一位官员因贪污受贿被“双规”，专案组到其单位带人时，发现他正在开反腐倡廉会，专案组成员在他办公室等了几十分钟，一直等到散会才将他带走。这次的镜头是拍足了，只可惜其高谈阔论的“形象”却没能在荧屏上播放出来。

第四，媒体及记者助纣为虐。媒体及记者的小圈子也有为官之道，讨好了有权的领导、有钱的领导，自然也能官道亨通、口袋丰盈。于是便有了“策划”“包装”“推介”，把领导捧得飘飘然、晕乎乎，上镜成了习惯，成了自然。

□ 2011年10月18日，本文作者高思杰（前左一）在安徽阜阳体育场采访亚洲跳伞锦标赛暨国际跳伞公开赛。（戴文学/摄）

“镜头腐败”借助主流媒体的传播、引导等功能，如果不加遏制，将直接损害党的先进性、纯洁性，进而影响到党的执政能力。

“显性镜头腐败”，因其摆在面上，被成倍地放大，直接影响党群、干群关系，破坏性、危害性极大。“隐性镜头腐败”往往被少数人所操纵，藏于幕后，暗箱操作，极具隐蔽性、欺骗性，好比颗颗定时炸弹，一旦引爆则破坏性、危害性更大。

防治镜头腐败 构建清廉荧屏

中央政治局关于改进工作作风、密切联系群众八项规定出台后，各级各地迅速跟进，制定实施细则，严格贯彻落实。安徽省委提出了6个方面30条规定，阜阳市委提出8个方面36条规定。“八项规定”及各地的实施细则规范了党的各级领导干部改进工作作风、密切联系群众的行为，成为防治镜头腐败、构建清廉荧屏的突破口。

“轻车简从、减少陪同、简化接待，不张贴悬挂标语横幅，不安排群众迎送，不铺设迎宾地毯，不摆放花草，不安排宴请。”改进了调查研究，电视新闻中连串的车队、簇拥的领导团队、迎风招展的彩旗标语、长长的迎宾通道等显性腐败，以及训练接待群众、干部乔装成一线工作人员、提前品尝迎宾宴的试吃活动等隐性腐败得以遏制。

“不开泛泛部署工作和提要求的会，不出席各类剪彩、奠基活动和庆祝会、纪念会、表彰会、博览会、研讨会及各类论坛。”精简了会议活动，一档新闻“一会到底”的现象不见了，在会上读稿子、睡觉、玩手机、挖鼻孔等有损领导形象的镜头随之消减。

改进了警卫工作，“减少交通管制，一般情况下不得封路、不清场闭馆。”领导出行时，路边就不会留下怨声载道的群众队伍，十字路口也不会出现被警察强行拦下拉着长笛的救护车。

“出席会议和活动应根据工作需要、新闻价值、社会效果决定是否报道，进一步压缩报道的数量、字数、时长。”改进领导活动新闻报道的规定对领导和媒体均有约束，一方面，媒体按规律报道领导不好再强行约束，另一方面，媒体投领导所好也会有所顾忌。

笔者注意到，近期的电视新闻节目干净了、整洁了，基层的声音多了，家常话多了，老百姓看着更顺眼了、听着更顺耳了。以1月22日国家、省、市三档新闻为例：

为期两天的十八届中央纪委二次全会，央视“新闻联播”只播出一条新闻，重点报道了习近平总书记关于反腐倡廉的重要讲话，会议开幕及工作报告只在结尾一句话带过，整条新闻时长7分10秒。接下来6分12秒是关于公共财政收支、九大领域重组、县乡人大换届三条政治民生，剩下的16分钟都是来自基层和各领域的生活民生，及关注度高的国际资讯。

“安徽新闻联播”当天适逢省人代会开幕，除去片头片尾，在21分20秒新闻时长中，开幕会只用了7分50秒，接下来是短评、观察、领导讨论、代表委员审议。在这些必须报道的内容中，节目硬是挤出近6分钟时间，前5分钟通过“现场、声音、背景、观点、手记”等小片段结合两会解读美好安徽建设，后1分钟播出一组经济生活快讯。

《阜阳新闻联播》包括省两会随团报道和五位领导访贫问苦六条时政加起来只有5分43秒，余下的13分17秒全部是政治民生、生活民生类新闻。

这样的编排形式和报道内容跟以前相比有了天壤之别，给人的感觉是，媒体不再一味地跟在领导后面拍马屁，而是负起了社会责任，把镜头和空间给了老百姓。群众的眼睛是雪亮的，电视荧屏上哪怕是一丁点儿变化，都会被群众看在眼里，记在心上。“八项规定”和新闻行业的“走转改”活动结合起来，让弄堂小巷、山坳坳、乡旮旯里的心事、俗事、轶事走进镜头，登上了“大雅之堂”，为电视荧屏吹送了一股清新、清爽、清廉之风。

在十八届中央纪委二次全会上，习近平同志强调，“八项规定”是一个切入口和动员令。“八项规定”既不是最高标准，更不是最终目的，只是我们改进作风的第一步，是我们作为共产党人应该做到的基本要求。

美国著名报人普利策曾说过：“只有最高尚的理想，最严谨追求真理的热望，最正确的丰富知识，以及最忠诚的道德责任感，才能将新闻事业从商业利益的臣属、自私自利的追求、以及社会利益的敌对上拯救出来。”

中国共产党人坚持全心全意为人民服务，所营造的荧屏清廉绝不仅仅是为了避开“八项规定”的高压线，而应该成为各级领导干部提升人生观、价值观的自觉行动。防治镜头腐败，尤其是隐性镜头腐败滋生、蔓延，构建荧屏清廉，有利于加强党的新闻宣传事业建设，有利于保持党的先进性、纯洁性，有利于实现中华民族伟大复兴的“中国梦”。