浅议绿色农村社区的应用及推广

张 毅，韩尚宇，刘根保

（1.南昌航空大学 土木建筑学院，江西 南昌330063；2.新余市绿色建筑工程技术研究中心，江西 新余338000）

1 引言

胡锦涛在十八大报告中指出：“解决好人民最关心最直接最现实的利益问题，在学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居上持续取得新进展，努力让人民过上更好生活”[1]。因此，住有所居是我国建设小康社会民生工程中重要的组成部分。我国是农业大国，农村经济相对不发达，因此如何让广大的农民过上高质量生活，是中央政府亟待解决的难题之一。2007年，我国政府倡导构建新型农村社区[2]，为了避免重复城市建设高污染高能耗的发展道路，建设绿色农村社区是有效之举。

绿色建筑是近年来发展迅速的新型建筑模式。它指的是在建筑的全寿命周期内，最大限度地节约资源（节能、节地、节水、节材）、保护环境和减少污染，为人们提供健康、适用和高效的使用空间，与自然和谐共生的建筑[3]。绿色建筑顺应了时代的发展，必将成为未来建筑领域的主流。农村社区，既有别于传统的行政村，又不同于城市社区，它是由若干行政村合并在一起，统一规划，统一建设，或者是由一个行政村建设而成，形成的新型社区[4]。而绿色农村社区是两者相结合的产物，它是在普通农村社区的基础上，利用各地特有的环保节能材料、太阳能、沼气能源和天然绿化树木，打造环保、清洁、空气清新、节能的高质量社区。绿色农村社区比绿色建筑的标准低，但要比普通农村社区的要求高。如果能让农民也能分享时代科技成果，住上这样高质量的房屋，必是一件利国利民的好事。本文针对推广过程中可能遇到的一些问题，提出推广绿色农村社区的一些措施。

2 农民对绿色建筑的认知现状

要想顺利地推广绿色农村社区，就需对绿色建筑有一定的认识，两者是一脉相承的。于是，我们对新余市罗坊镇某村100名村民进行了绿色建筑认知情况的问卷调查，得到的结果如图1。从图中可以看出，目前农民对绿色建筑的认知总体上处于停滞状态，主要原因有以下几点。

图1 农民对绿色建筑认知情况

（1）农村现在大部分都是平房，处于群居状态。由于长期以来形成的对新鲜事物的恐惧感，让他们安于现状，因此不会对平静的生活轻易做出改变。

（2）接触绿色建筑的信息的渠道比较狭窄，思想保守，不像城市居民对新产品、新技术充满了强烈的好奇心。在农村大部分农民烧的还是秸秆柴禾，节能环保意识比较薄弱。

（3）农民知识文化水平相对较低，与城市居民相比，大局意识不强，总是被动地去接受一些信息，使人们对新的产品与使用有强烈的不信任感。正是这种不信任感，农村消费者更喜欢在有权威性保证后再开始尝试。比如农民们更青睐在中央台做过广告的产品。而绿色节能建筑在地方推动往往都是个人出发，很少出现地方政府以政府信誉的形式给出保证。而且国家的乡村节能标准也很不完善，对于村民们而言，仅依靠个人的片面的言语就选择新的建筑方式也是不可能的[5]。

可见，加强对农民绿色建筑知识的宣传是很有必要的，从另一方面也可看出，绿色农村社区在农村的推广不是一朝一夕能解决的事。

3 推广绿色农村社区亟待解决的问题

在新型农村社区的建设中，如果把绿色建筑和新型农村社区结合起来，必将收到很好的效果。但要认清一个事实，绿色农村社区与普通社区相比，会有一定的增量成本[6]，建设绿色农村社区将面临如下几方面的阻力。

（1）大多数建筑开发商对绿色建筑评价缺乏认知，不能准确理解绿色建筑评价标识的含义。虽然我国早在2006年就颁布了《绿色建筑评价标准》，但建筑开发商对其了解甚少，甚至大部分人认为仅仅是宣传口号而己，不会坚决的实施，这样在市场体制条件下，绿色建筑并未真正体现出其优势和核心竞争价值。

（2）政府对绿色建筑的认识不足，没有意识到建立绿色农村社区的优势。在宏观调控政策上缺乏有效激励的手段，政策和规范规定强制性不足，配套政策法规缺乏，直接导致监管不力。当前我国建设行政主管部门对施工现场的管理主要体现在对质量、安全和文明施工管理，对绿色建筑的节能环保施工方式还没有强制的规章条例进行管理和实施，只是鼓励申报绿色评价标识，无法有效利用现有激励政策进行引导。另外我国建筑市场中的一些不良现象也不利于绿色评价制度的推广，如施工企业不是通过提高改进施工技术和施工方法来提高竞争力，而是为保证项目中标，建设工程盲目压价，直接导致施工利润较低，承包商经济承受能力受限而主观上在材料上以次充好，回避绿色施工内容。

（3）绿色施工的概念仍未被各建设方充分理解，开发商对绿色施工的积极性并不高。除了少数专业人士认识和了解绿色施工的内涵，对于大多数建设责任方而言，存在较明显的认识误区，例如：绿色施工就是种点绿化，而采用绿色施工技术意味着一定会增加投资费用，其他的和正常施工没有什么区别。上述认识上误区直接导致在推广绿色施工过程中，各方建设主体积极性不高，推进过程中阻力很大，建设各方纯粹为了完成任务、指标，而不能将建筑节能和发展绿色施工上升为坚持科学发展观、自觉自愿的管理行动和要求。

（4）有绿色意识和技术的专业技术人员缺乏，各类绿色建材、符合环保节能标准的机械、设备鱼目混杂，未形成配套产业链。众所周知，市场行为的目标更多时候是追求短期内利润的最大化。除非在合同中已有要求，投资商、承包商完成后可以获得相应的利润，否则设计人员、施工人员一定沿用熟知的老方法。少用或者不用绿色施工的新技术、新方法。没有了激励也就没有了技术的创新，技术上在现阶段有绿色专业技能的设计、施工人员较少，而符合环保节能标准的机械、设备缺少有效监管，绿色建材价格普遍偏高，没有形成真正的绿色产业链，绿色建材领域仍有待开发。

4 对策与建议

在新型农村社区进程不断加快的情况下，到底是按照城市建筑的老路走，还是建立绿色建筑，已经是一个亟待解决的问题。显然后者更具有生命力和活力。现在河南信阳建立的新型绿色建筑式的农村社区，就是一个典型的例子。这个农村社区建设倡导绿色、环保、节能建设理念，发展绿色建筑，因地制宜，科学规划设计，使每座住宅实现能源“零消耗”，甚至利用科技手段产生能源，同时建筑风格应与周边自然环境相协调，体现当地民居特色，突出实用性，注意文化传承。因此绿色建筑在农村的推广既蕴含巨大的潜力和机遇，又面临繁重的压力和挑战。

4.1 加强宣传，增强认识

政府应带头宣传绿色农村社区与其他社区的差别及其优势。由于绿色农村社区在我国是一个新型事物，对城市居民来说也是一个全新的概念，农民存在一些概念误区是很正常的。“绿色农村社区”的“绿色”并不是指一般意义的立体绿化、屋顶花园，而是指房屋对环境无害，充分利用环境资源，在不破坏环境基本生态平衡条件下建造的一种新型节能环保房屋。政府应用浅显易懂的语言让农民理解绿色农村社区的真正含义。目前由于绿色建筑的推广工作在全国各地发展很不平衡，积极推广绿色低碳技术、推动绿色建筑发展构建绿色建筑体系、推动建筑节能不仅为绿色建筑，同时为绿色农村社区提供技术支撑和理论支持。

4.2 建立典型，以点带面

应有政府出面，建立若干个绿色农村社区的例子，通过媒体的高调宣传渲染，绿色农村社区的影像就在农民心中立体起来。绿色农民社区示范案例的实现，会让农民很直观的感受到绿色社区到底是什么样子，他的优势也就很明显的摆在人们面前。榜样的力量是无穷的，只要农民明白了绿色农村社区的实质，就能以点带面，迅速把绿色农村社区的影响扩大。同时，让一些地方有威望的名人、政府官员主动在自建住宅上采用绿色建筑节能手段，为农民树立典范，从而提高绿色农村社区对农民的吸引力。

4.3 加强绿色技术和施工管理，确保工程质量

（1）绿色农村社区的设计关系到整个农村社区的整体规划，同时关系到整个社区建成后房屋的通风、采光、能源消耗等多个方面的使用性能。同时应与当地的气候和环境条件相结合，严把设计关。

（2）应大力引进节能环保材料，使用高强混凝土和钢筋，充分发挥新型材料的性能，从而达到使用过程中节能、环保、减排的目的。

（3）对新建绿色农村社区的施工进行严格监管，并实行责任追究制度。如果不能满足绿色施工规范要求的，坚决整改，甚至追究法律责任[7]。

（4）把好材料的质量关，取缔以次充好的现象，同时完善质量监督检测手段，确保绿色农村社区的工程质量。

（5）完善竣工验收体系，确保每一个社区的工程质量都能达到绿色建筑标准的要求。

4.4 完善绿色农村社区技术标准

虽然绿色建筑标准已在2006年颁布，但其评价体系还是有一定的局限性。城市绿色建筑技术现在已相当成熟，但绿色农村社区由于规模宏大，受周围各种环境因素制约比较明显，和城市绿色建筑有一定的区别。因此我们应制备一整套的绿色农村社区技术标准体系，对新建社区的立项、规划、设计环节严格把关，制订和完善各类新型建筑材料产品工程应用及节能建筑技术标准，确保绿色农村社区有标准可循，从而建立多角度、立体化的标准体系，把好竣工后社区工程的质量关。

4.5 加大绿色农村社区补助力度

农村现在经济力量还很薄弱，建立绿色农村社区比普通的社区造价要高，如果单凭农民自筹资金来建立绿色农村社区的话，那几乎是不可能的。因此，就需要政府大力扶持绿色农村社区的建设。比如对农民实行建房无息贷款制度，政府可以先出钱让农民住上宽敞的房子，贷款在一定期限内慢慢还，这样就暂时缓解了农民建房资金的问题，同时也可以给农民补助一定比例的资金，就像农村医保一样，政府和农民各出一部分资金来建立绿色农村社区。同时应控制社区房屋的造价，不能让房屋价格过高，让农民的经济压力过大。

4.6 绿色农村社区的建设需要社会各方的支持

绿色农村社区是一项非常浩大的系统工程，需要政策、资金、技术、经济、产业水平等多方面支撑。因此应在当地政府统一领导下，多部门合作，为绿色农村社区的设计、材料的选取，绿色施工提供周到的服务。同时要把废渣利用和加强土地管理紧密结合起来，针对当地建筑材料革新和推广节能建筑的具体目标，进行全面规划、统一协调、系统实施。

5 结语

改革开放30多年来，我国的国民经济水平发生了翻天覆地的变化，农民的收入也日渐增多。然而农村的房屋建设依然处于自拆自建的自然阶段，这样既浪费了土地，也影响农村经济向更高层次发展。农村的发展方式存在着缺乏规范、思想保守落后等问题。中央在十八大报告中指出，要在2020年建成全面的小康社会，因此要认清农民对绿色建筑的认知现状，抓住推广绿色建筑中会遇到的一些问题，然后对症下药，保证绿色农村社区顺利地推广实施。让农民的居住生活水平和城市居民接轨，从而真正地实现城乡一体化。同时我们一定要清醒地认识到，建设绿色农村社区并不是机械地照搬绿色建筑的设计标准和城市的那一套社区建设理论，应和当地的实际情况结合起来，因地制宜，打造高质量的、与自然和谐共生的新型农村社区。

[1]胡锦涛.坚定不移沿着中国特色社会主义道路前进，为全面建成小康社会而奋斗[R].北京：人民出版社，2012.

[2]徐世雨.我国农村社区管理存在的问题与对策[J].河北科技师范学院学报：社会科学版，2011（2）：37～40.

[3]《绿色建筑》教材编写组.绿色建筑[M].北京：中国计划出版社，2008.

[4]杨世松.对新型农村社区建设的探索[J].决策探索，2011（24）：36～37.

[5]左建伟.绿色建筑在我国的发展现状分析[J].绿色综述，2011（2）：42～43.

[6]竹隰生，王冰松.我国绿色施工的实施现状及推广政策[J].重庆建筑大学学报，2005，27（1），97～100.

[7]江灼宣，刘 艳.节能施工技术在绿色建筑中的应用与推广[J].科技风，2011（4）：163.