彭水县的畜牧产业发展

文│苏光华 张乾鹤 吴国林 余耀（重庆市彭水县畜牧兽医局）

现有畜牧产业龙头企业实力不强，管理水平较落后，辐射范围小，综合带动能力弱，有待进一步培育提高。

一、彭水县基本概况

彭水县位于重庆市东南部，处乌江下游。县城距重庆市主城区210千米，地处乌、郁两江交汇处，依山而建，面水而居，素有“乌江明珠”之美誉。彭水历史悠久，早在春秋战国时期，这里就诞育了巴蜀最古老的“黔中文化”。

二、畜牧业生产发展现状

近年来，彭水县畜牧产业紧扣“畜牧增效、农民增收”目标，坚持“打基础、建基地、强体系”主要工作内容，围绕“保供给、保安全、保生态”主题，加大政策扶持，加快畜牧产业发展。

1.畜牧产业发展迅猛。2011年，畜牧业总产值占农业总产值的37%。2012年一季度，全县出栏生猪13.98万头、肉牛7378头、山羊9685只，家禽43.8万只，同比分别增长3.0%、4.1%、7.9%、9.8%，全县肉类总产量1.2万吨，禽蛋产量2812吨，同比分别增长3.4%、0.03%，完成畜牧业产值3.1亿元，同比增长6.8%。

2.规模化养殖大幅提高。2012年一季度，年出栏生猪50头以上规模的养殖户296户，其中500头以上的9户，1000头以上的4户；年出栏肉牛5头以上的养殖户达到101户，其中20头以上18户，100头以上3户；出栏山羊30只以上的养殖户318户，其中50只以上195户，100只以上55户，200只以上18户；出栏肉鸡2000羽以上的养殖户78户；年存栏5000羽以上蛋鸡的养殖户达16户、蛋鸭养殖户达8户；出栏肉兔500只以上的养殖户8户；蜜蜂保有量10群以上规模养殖户达667户。全县畜牧产业发展结构不断优化，呈现规模化、标准化发展态势。

3.良繁体系建设日臻完善。一是建成“四大”良种场。近年来，为进一步提高畜禽良种供应水平，彭水县累计投资6000多万元，建成种羊、种蜂、种猪和种鸡等四大良种场并正常经营，年供种能力分别达到种猪3000头、种羊2000只、种鸡200万羽、种蜂10000群以上。二是完善基层服务体系。建成39个乡镇（街道）生猪良种推广站，完善了28个黄牛改良冷配中心，为39个乡镇（街道）配备了各类设施、设备。三是良种推广创历史新高。两年来，新引进推广黑山羊37000只、中蜂15000群、土鸡500万羽，2012年推广黑山羊12000只，土鸡300万羽，中蜂5000群，为打造重庆市绿色蜂产品基地县、重庆市现代草食牲畜基地县奠定了坚实的基础。

4.养殖技术培训力度加大。近年来，为让养殖户掌握更多的科学实用养殖技术，采取多层次、多方式、多渠道地对各乡镇（街道）养殖户进行了科学实用的养殖技术培训，共培训农户12800余人次，累计发放生猪、蜜蜂、山羊、土鸡等科学养殖技术资料10万余册，实现了养殖农户技术培训的全覆盖。

5.动物疫病防控扎实有效。在重大动物疫病防控工作中，认真贯彻实施《动物防疫法》，加强防控能力建设，落实动物调运备案管理和隔离观察措施，保障防疫经费投入，严格乡镇村防疫员责任，强化边境综合检查站规范化建设，保障了全县口蹄疫、猪瘟、高致病性猪蓝耳病、高致病性禽流感免疫密度100%，全县农户圈舍消毒面达100%，做到了应免尽免，实现了全县清净无疫。

6.畜产品质量安全监管坚强有力。为切实加强畜产品质量安全管理，一是制定了《突发重大动物疫情应急预案》，强化了重大动物疫病的监测、预警、防范工作；二是开展“瘦肉精”专项整治行动，对县屠宰场和全县规模养殖场开展了饲料和尿液检测及血清抗体检测；三是全面启动兽药经营质量管理规范建设，对全县154家兽药经营者实施质量规范管理。通过强化部门协作，增加公共财政投入，基本建立了覆盖肉食品生产全过程的安全监管机制、质量安全检测机制和质量追溯机制，实现了肉食品安全事故零目标。

三、存在的主要问题

1.基础产业发展有待加强。由于畜牧产业投入大、风险高、利润薄，近年来，虽然国家加大了对畜牧业的投入，但对畜牧业这项基础产业来说，现有的投入还是严重不足，彭水县畜牧产业发展还处于初始发展阶段，产业发展后劲有待不断加强。现有畜牧产业龙头企业实力不强，管理水平较落后，辐射范围小，综合带动能力弱，有待进一步培育提高。

2.良种率偏低。目前，虽然已建成四大种场，但目前良种率仍较低，落后于市畜牧产业发达的区县。直接导致生产水平低，影响销路，最终影响养殖户的经济效益。

3.技术和管理问题。日常生产管理、疫病防治及经营管理等生产综合技术是影响畜牧产业发展的重要因素。彭水县目前技术水平低下主要表现为：一是防疫意识差，重治轻防，不严格按照免疫程序。二是养殖观念落后，养殖水平不高。大部分农户还没有接受无公害、科学生产规程实行标准化生产，大多仍然沿袭传统方式。三是市场观念滞后，参与市场竞争力不强。

4.产业基础设施薄弱。一是服务体系不健全。全县39个乡镇街道畜牧站，人员欠缺，技术水平低，设施设备不健全。很多工作往往在“最后一公里”脱节。二是村级防疫体系不健全，无法保障及时服务。

四、发展对策

1.工作思路。以科学发展观为指导，围绕“保供给、保安全、保生态”主题，以强化良繁、疫病防控和技术支撑“三大体系”建设为重点，稳定发展生猪传统产业，大力发展羊、牛草食牲畜优势产业，快速发展蜜蜂特色产业，加强畜禽规模化、标准化养殖，推动畜牧业产业化经营，努力把彭水建设成重庆市现代畜牧业草食牲畜示范基地县和重庆市优质蜂产品示范基地县。

2.发展目标。到2012年年末，全县出栏生猪60万头、肉牛7万头、山羊10万只、家禽300万羽，蜜蜂保有量8万群；禽蛋10000吨、蜂蜜1800吨，肉类总产量6.1万吨，实现畜牧产值10亿元以上。健全完善畜禽良繁体系，新建中蜂扩繁场3个、黑山羊扩繁场4个，巩固和新建标准化人工授精站62个。新发展规模养殖户300个，推广种植优质牧草1万亩，新发展养殖专业合作组织10个，培育市、县级畜牧龙头企业3家以上。加大动物疫病防控力度，坚决杜绝重大动物疫病发生。

3.工作重点。一是巩固发展生猪产业。以规模养殖和标准化养殖场（小区）建设为重点，以提高商品猪质量和养殖效益为目的，提高良种改配面，规模养猪的比重达到40%，推广生猪人工授精改配30000窝，生猪良种覆盖率达95%以上，科技进步在养猪增产增效中贡献率提高10%以上，全年出栏商品肉猪达60万头。

二是做强草食畜牧产业。在牛羊产业发展上，重点是建立完善县级冷配储运中心和28个规范化标准化黄牛改良配种站（点），积极探索“龙头企业+规模化标准化养殖场（大户）+能繁母牛养殖户”的肉牛养殖发展路子；建设黑山羊扩繁场4个，加强黑山羊标准化规模养殖，购销黑山羊羔羊30000只以上，打通良种推广、羔羊繁育和羔羊回收销售的山羊产业化发展路子。

三是壮大中蜂特色产业。巩固发展以黄家片区为重点的中蜂产业示范基地建设，推进郁山镇、普子镇、龙射镇等19个乡镇蜂产业示范基地建设，新建设中蜂扩繁场3个，大力发展以核心中蜂养殖大户为重点的养蜂专业合作社，不断发展壮大养蜂业。

四是强化畜牧兽医基层服务体系建设。进一步健全完善乡镇、街道和村级畜牧兽医服务体系，理顺管理体制，持续提升行业部门服务地方经济社会发展的履职能力。

五是进一步强化招商引资工作力度。认真研究畜牧业发展政策、投融资政策、承接大城市郊区养殖企业外迁转移问题，大力开展招商引资，引进龙头企业，加快畜牧业产业化发展步伐。