腐败同心圆

文/李宗彦

腐败同心圆

文/李宗彦

说到腐败，多数人想到的往往是官场腐败。近年来，腐败形式呈现出新的特征，在不少腐败案件中，都活跃着社会中介组织的身影，形成了新型的“中介腐败”（本刊今年第9期“本刊策划”栏目《“中介腐败”透视》聚焦分析了这一丑恶现象）。这两种腐败尽管当事人不一样，却都有将公权力玩弄于股掌之间的罪恶。如果把腐败分子寻租的工具由公权力扩展为公共资源，涉及更多事业单位、垄断企业的行业腐败也会浮出水面。官场腐败、中介腐败、行业腐败构成了腐败同心圆，一点点地蚕食着社会的健康肌体。

官场腐败可谓是“元腐败”，历来广受关注。十八大后，新一届中央领导高度重视反腐工作。习近平同志指出，要把权力关进制度的笼子；明确要求官商交往要相敬如宾，要做到君子之交淡如水。在今年全国人代会的新闻发布会上，全国人大常委会法工委副主任郎胜提到“完善反腐败方面的立法，真正形成惩治和预防腐败体系”是今后五年的立法重点。这是全国人大首次公布反腐立法时间表。种种举措都致力于“让人民监督权力，让权力在阳光下运行”，显示出打造廉洁政府的信心和决心。

某种程度上，官场腐败和中介腐败打断骨头连着筋，对官场腐败的深入治理，必然会延伸到中介腐败。这两种腐败直接腐蚀公权力，犹如过街老鼠，人人喊打。相比之下，行业腐败还没有引起足够的重视。

社会学者孙立平在《重建社会——转型社会的秩序再造》一书中曾专门研究行业腐败。他认为，行业腐败的基本特征是“滥用公共资源，侵犯民众利益”。以某些行业常见的福利腐败为例，公交、铁路员工甚至家属免费乘车，电力行业职工优惠用电，燃气行业职工优惠用气，公立医院职工看病免挂号费等。有人可能不以为然，以为这只是些不过如此的福利罢了。特别是一些经济富裕者，更是认为这没什么大不了。其中的要害在于这些都是公共资源，一家公立医院并不属于这家医院的全体职工所有，除了正当收入，无权再滥用私分医疗资源。如果是一家私立医院或者一家私营企业，实行优越的福利，悉听尊便。

把这些看似无伤大雅的福利扩展一下，情形马上就变了。比如教育行业，高校以很低的分数录取本校教职工子女，已经破坏了教育公平。这些见怪不怪的行业福利，散发着靠山吃山、靠海吃海的思维，近水楼台先得月，能捞一把算一把。其实，不时出现的“萝卜招聘”不也被某些人异化为行业福利吗？可见，行业腐败和官场腐败也有着隐秘的联系。

行业腐败并不限于引人注目的大单位、大企业。只要手中有些公共资源，就不免会被用来斟酌寻租，国人似乎有种把微不足道的权力发挥到极致的天赋。你想把车停进路边某单位院内，保安忠于职守地说，不能停。递上一包烟，保安半推半就地收下，转过身，仿佛没看见你把车开进去。这样的保安放到某个官位上，能清正廉洁吗？

行业腐败绝不只是不正之风，也不是蝇头小利无足挂齿，它拉低了社会的底线伦理，让各种潜规则大行其道，瓦解着社会基础秩序。治理腐败，要治理官场腐败、中介腐败，也要治理行业腐败。我们痛恨腐败，我们自己是不是也在腐败着？那个同心圆荡出的涟漪有没有波及你？还记得那句话吗？“你所站立的那个地方，正是你的中国。你怎么样，中国便怎么样。你是什么，中国便是什么。”

图：季平 编辑：郑宾 393758162@qq.com