对警察院校实战教官教学能力之研究

【摘 要】警察院校警务技战术课程的专业性、操作性和实战性很强。加强对警务技战术实战教官教学能力的理论研究，对警察警务技战术教育培训工作，对着力提升公安队伍整体素质和战斗力，乃至对整个公安教育训练事业的全面、协调、可持续发展都具有重要的理论意义和现实意义。本文仅对提高警察院校警务技战术教官实战教学能力提出肤浅的看法和认识，岂与各位领导和同行们进行探讨研究。

【关键词】实战教官；教学能力；研究

前言

当前，繁重艰巨的公安保卫任务，对公安机关维护国家安全和社会稳定的能力水平提出了新要求，也对加强和改进公安教育训练工作提出了新期待。政法委书记、国务委员、公安部党委书记、部长孟建柱同志作出重要批示，要求各级公安机关进一步创新教育训练理念、完善教育训练机制、深化教育训练改革。他强调，公安院校建设是提升公安队伍整体素质的基础工程，要毫不动摇地按照特色立校、质量兴校、改革强校的要求，深入推进教育教学改革，建设成为科教强警的生力军、人才培养的主阵地、教育训练的主渠道、提高民警素质的大熔炉。他指出，教师教官是公安教育事业的核心力量和骨干，要主动适应公安院校转型发展要求，进一步更新教育理念、创新教学方式、提高教学质量，努力为公安事业培养造就更多实战型、复合型的公安专门人才。

一、警察院校警务技战术实战教官现状

目前，警察院校技战术实战教官绝大多数都是在传统体育教育模式下（体院）培养出来的，或者是从体育专业运动队教练员、运动员中退役的以及从部队转业到学校后担任警务技战术教官的。在警察专业学历方面，从公安大学、刑警学院或者其他警察院校专业深造毕业的比较少；在基层工作实践经验方面，到基层一线实践锻炼过的也比较少，根本谈不上实战经验；笔者不可否认，警察院校的实战教官经过有关部门的短期专业培训和自己的勤奋努力圆满完成了目前的教学任务。但是，由于管理体制的限制和教学任务的繁重，他们并没有时间去按照公安部《关于公安院校教师参加公安业务实践和选聘公安机关业务骨干到公安院校任教的暂行办法》的指示精神和要求深入到基层实践锻炼，也没有机会去深造法律法规专业方面的知识。除掌握一般性警械具使用、武器使用、公路车辆排查等基础性警务技能外，在驾驶机动车追捕堵截、警察防卫与控制、警匪枪战、攀爬越障、武装泅渡、紧急救险等技能方面可以说基本上是空白，是警务技战术实战教官教学能力在素质结构中非常薄弱的环节。

因此，我认为我们的实战教官应该在法律法规专业知识方面、警务技战术实战能力方面和教学专业知识结构方面尽快适应新时期公安部对实战教官的新要求。通过实战教学发现实践过程中出现的问题为基本，才能根据警察警务技战术教学培训的目的和任务，针对警务技战术课程有意识地培养自我教学设计的能力。提高警务技战术教官根据课程设置内容改进传统的教学模式，创造新的教学方法的能力。

二、提高实战教官教学能力的意义

习近平总书记在十八大召开期间接受记者采访时说：“打铁必须自身硬”。人才的培养靠教育，教育的质量高低关键在教官。有了高素质的教官，才有高质量的警察教育，才能培养出高素质的公安专门人才。公安院校警察技战术实战教官肩负着培养高素质的21世纪新型警察的重任，完成这一任务的关键在于教官所具备的专业实战能力。目前，对普通高校体育教师专业能力方面的研究较多，但对警察警务技战术教官专业能力方面的研究较少，更没有形成较为完善的理论体系。因此，在巩固原有专业能力的基础上（如教学能力，教育能力，教学的组织与管理能力，技能实践运用能力，训练、竞赛与裁判能力，学习能力，科研能力等），必须要根据社会发展的需要、公安教育改革的需要以及公安院校警务技战术教官队伍建设的需要，及时拓展和提高教学能力。

三、新的教育思想和观念

公安部《关于加强和改进公安教育训练工作的意见》指出：“以能力培养为核心，以服务实战为宗旨，以实际需要为导向，突出公安专业特色，调整公安院校的职能定位和办学重心，重点进行公安专业教育和警务技战术训练。”为我们警察教育训练工作指明了方向，对警务技战术教官提出了更高的要求。当前，警察院校警务技战术教育无论是在目标、理念，还是在职能、管理、师资等各个方面都发生了和正在发生着改变。这就要求警务技战术教官要具有适应时代发展，与公安教育改革相符的新的教育思想和观念。

教学能力在教学理论、学习理论与教学实践之间起着中介作用。以教学过程为其研究对象，用系统方法分析参与教学过程的各个要素，尤其着重分析学习需要、学习内容和学习者的特征等方面的内容。用最优化的思想和观点对教学过程进行设计，尤其着重设计教学目标、教学策略、教学媒体、教学过程和教学评价等方面内容。警务技战术课程的专业性、操作性和实战性很强，警务技战术实战教官必须充分利用警察实战案例进行教学，首先用自己高超、娴熟的警务技战术技术在教学过程中起到示范表率作用，才能积极培养和树立学生的自信心，让所有学员都处于教育的优势中。警务技战术教官在教学中关注学员在身体条件、兴趣爱好和运动技能等方面的个体差异与不同需求，根据这种差异性确定学习目标和评价方法，确保每一个学员受益。

四、教学监控能力

警务技战术是一个多因素、多变量的动态系统，警务技战术教官通过对学员和教学情境的科学监控，使教和学在多边互动的良好教学情境中进行，以调动学员自主参与教学活动的积极性，使教学活动生动活泼，有声有色，充满新意和活力。警务技战术教官的教学监控能力是实现警务技战术教学的任务，顺利完成教学活动的重要保证。所谓教学监控能力，是指教官为了保证教学成功，达到预期目标而在教学的全过程中，将教学活动本身作为意识对象，不断地对其进行积极、主动的计划、检查、评价、反馈、控制和调节的能力。

在实际教学过程中，警务技战术教官应把握警务技战术课程的中心思想，树立正确的学员观，尊重学员的主体地位，保护和防止学员不受伤害，在学员主动性得以积极发挥的基础上指导、促进学员警务技战术知识和技能的掌握；重视对教学过程中每一环节的内容、结构、顺序的控制及其相互关系的协调。教官应该有意识地培养学员的自我管理、相互监督与合作能力，加大学员在教学活动中的自我组织管理与自我及相互监督的比重，让他们发挥每个人的聪明才智，在集体中有自己的平等地位，既能为集体作出自己的贡献，又可以从集体中汲取力量、感受温暖、学会协作配合，顺利完成执行公务教学任务。

五、加强对实战教官心理素质能力的培养

警务技战术教育训练应着力培养学员的竞争、生存和适应能力，特别是实战能力。而这些能力的培养都是以教官具备良好的心理素质作为保证的。警察队伍要发展壮大，需要每位警察具有竞争能力，以对付具有现代高技能犯罪分子的挑战。警务技战术教官应通过警务技战术教育训练培养学员的竞争意识，警务技战术项目存在着激烈的竞争因素，警务技战术训练对培养学生勇于争先的意识和竞争能力有非常重要的作用。警察工作是一个特殊的职业，犯罪分子的顽抗、环境的恶劣、工作的艰苦、社会的压力，不仅需要警察拥有良好的体能、技能，更重要的是要具备良好的心理素质。公安工作的艰苦性、长期性、危险性，需要警察克服许多常人难以忍受的困难，需要警察有坚强的意志品质。警务技战术训练，从某种意义上说是一个不断克服困难的过程，不断加强心理素质的过程，警务技战术教官自身必须要具备良好的心理素质的能力。

警务技战术教官培养学员心理素质的能力是完成警务技战术课程目标的重要保证，是全面提高学员的心理机能、充分发挥其心理潜能、促进个性发展的基础。

六、建议

由于教学任务繁重和人事管理体制等因素限制，大部分警务技战术教官只能长期相对封闭圈定在学校的小天地里，备课授课。外出学习进修、实习锻炼、参加各种学术交流活动的机会很少，不能及时了解公安实践中出现的新情况、新问题、新动态。知识局限于过去所学专业和教材。在教学训练中，不能紧密联系公安工作实际对学员言传身教。

为进一步改变警务技战术教官公安实践经验不足，教学训练与公安实践相脱节的现状，让警务技战术教官深入公安一线，将理论知识用之于实践，并在实际办案中丰富理论，从而找到基层干警的薄弱环节，作为自己选定的科研项目。同时打破常规，进行人才流动，使培训部门与业务部门协调起来，警务技战术教官可以到基层挂职锻炼；业务部门的优秀骨干也可请进学校担任兼职教官，也可以建立常年的实习基地，让无课的警务技战术教官长期锻炼“内功”，以弥补实践经验的不足。通过上述交流，做到“教”、“学”、“用”融为一体。最后，建议警察院校尽可能拿出一部分经费鼓励警务技战术实战教官到公安业务部门实习锻炼，去体育专业队学习擒拿格斗技术、去消防队学习攀爬技术、去游泳队学习泅渡技能、去高等学校进修深造，进行学术交流，开阔视野等。鼓励警务技战术实战教官多参加学术交流研讨会，了解当前国内外学术新动态，注重与外界和高层次学术部门的交流，使之始终站在学科的前言，为公安教育事业充分发挥其聪明才智。

提高警务技战术实战教官的教学能力，是深化公安教育改革的决定性环节，是建设高素质警察队伍的基础。有了高素质的警务技战术教官，才有高质量的警务技战术教育，才能培养出高素质的警察人才。警务技战术教官的教学能力是胜任本职工作的基础，作为一名警务技战术教官必须与时俱进，开拓创新，不断地根据社会的进步，教育的改革，公安事业的发展，努力拓展提高自身的专业能力，满足警务技战术教学的要求，实现警务技战术课程的目标，为公安教育事业全面、协调、可持续发展做出贡献。

作者简介：

李有义，男，1957年10月出生，中共党员，陕西省人民警察培训学校调研员、教授、三级警监，警察技能战术教研室教官。研究方向：警察技能战术教学。