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现代企业思想政治工作创新若干思考

2013-07-02郑志明

科学时代·上半月 2013年5期
关键词:工作流程工作方法管理机制

郑志明

【摘 要】创新是一个国家兴旺发达的不竭动力,随着现代企业的不断发展,企业思想政治工作也面临错综复杂的新情况、新问题,因此,创新成为了现代企业思想政治工作取得突破和发展、保持生机和活力的灵魂。文章从创新管理机制、创新工作流程和创新工作方法方面就企业思想政治工作如何实现创新发展进行了一些初步的思考。

【关键词】企业;思想政治工作;管理机制;工作流程;工作方法

随着经济全球化不断深化,国内形势日新月异,经济高速腾飞,社会不断进步,特别是随着我国社会主义市场经济体制的建立和不断完善,企业改革步伐不断加急加快,新思想、新观念、新思维不断涌现,人们的价值取向、思想观念和行为方式发生变化。在这样的时期下,企业思想政治工作范围不断扩大、战线不断延伸。面临错综复杂的新情况、新问题,原有的思想政治工作格局和体制机制很难适应新的形势和新的情况。因此,企业应该重视企业思想政治工作,在继承传统的基础上,认真研究新时期企业思想政治工作的特点,做到解放思想,与时俱进,创新工作思路,开创新的局面。

1.创新管理体制,把企业思想政治工作纳入企业管理体系

创新管理体制,把企业思想政治工作纳入企业管理体系,有助于提高管理效益,促进企业思想政治工作规范化。把企业思想政治工作融入到企业生产经营管理的各个环节,进一步展现企业思想政治工作的亲和力和幅射力,从根本上解决了企业行政(生产)干部与政工干部本是“一家人”,却说“两家话”,办“两家事”的非正常现象。促进企业思想政治工作由务“虚”转到务“实”的轨道上来,使企业开展思想政治工作“变”得更加顺畅、便捷和高效,既为政工干部与行政(生产、科技)干部统一管理、统一待遇、统一考核创造了条件,也为企业思想政治工作者长期悬而未决的“地位”、归宿问题找到了较为科学合理的解答。

创新管理体制,把企业思想政治工作纳入企业管理体系,促进企业思想政治工作管理的标准化和体系化。把由过去“定性”的粗放型考核,转为“定性”与“定量”结合的精细化和业绩化管理。企业思想政治工作者也由过去的“一专”,变为了“多能”,或“一岗两责”及“一岗多责”,从体制上适应了企业扁平化和高效化的需要。

创新管理体制,把企业思想政治工作与企业生产经营管理等融为一体,从根本上来说不是淡化和弱化企业思想政治工作。从综合素质和任职条件来看,对政工干部的要求更高了,即行政领导干部也要学会并做好思想政治工作。这就为企业思想政治工作的投入与产出效能最大化,找到了较好的结合点。

2.创新管理机制,为企业思想政治工作高效化管理奠定基础

与上层建筑必须适应经济基础发展的需要一样,企业思想政治工作同样必须适应企业管理体制的要求。创新企业思想政治工作管理机制,并不是游离于企业管理体制之外另立“炉灶”。而是要解决好与企业管理体制融合中可能产生的新矛盾新问题。注重管理的科学合理性和系统有效性,实现“无缝链接”,要切实解决和处理好以下关系和问题。

首先,管理机制要科学合理高效,充满生机与活力。要按照精干高效的原则设置机构,科学合理地配备管理人员。除配备少量骨干力量以应急和应对日常管理事务外,原则上实行专兼结合,即行政(生产)干部与政工干部交叉任职。厂、车间和班组思想政治工作机构设置及管理网络如图1所示。

从表中可以看出,从厂长(经理)到副厂长(副经理),再到部(科)长,车间主任,都是“一肩两挑”(“一岗两责”)。即:厂长(经理)党委书记主抓厂内党政管理工作。向上对口公司董事长(总经理)党委书记及管理职责。

副厂长(副经理)党委委员,除协助厂长(经理)和党委书记分管本身的工作外,分别向上对口公司纪委、公司工会的管理工作,在本厂则负责纪委或工会工作的管理等职责。

人力资源(企业策划)部(科),生产(经营、技术、安环、设备)部(科)除负责本身的业务(专业)管理外,按照“综合治理责任状”的要求,做好由自身业务所产生的思想政治工作,并向党委书记、纪委书记、工会主席负责对口各自的管理工作。

其次,管理责任要明确清晰。企业思想政治工作纳入企业管理体系,实行党政“一肩挑”,管理干部“一岗两责”,“一岗多责”后,企业管理干部的担子更重了。因此,要制订好“两手都要抓,两手都要硬”的目标责任管理考核指标体系,并按体系化管理要求纳入“作业文件”(作业指导书),明确管理责任。防止“厚生产薄政工”或“一好(生产好)百好”,掩盖和隐瞒隐患事件苗头的不良倾向。

第三,完善考核,执行有力。把思想政治工作管理纳入企业管理体系后,在具体工作中,要防止以行政措施(手段)代替思想政治工作,简单化和粗暴化的问题。凡是因思想政治工作缺失或教育管理工作不到位,而发生群体性上访,或单位发生重大治安、刑事等影响队伍稳定的重大案件,将追究企业党政工及领导班子成员的党纪、政纪、经济或法律责任。如配套制订《管理责任追究办法》、《干部任职教育、员工日常教育制度》、《“三重一大”决策监督规定》、《党建管控指标体系》等体系文件。对企业开展思想政治工作等作质和量的规范,并严格进行考核,不打折扣。

第四,改进管理办法,防止出现偏差。企业党政实行“一肩挑”或“一岗二责”后,为提高管理效能创造了条件,但由于权力发生了高度集中,容易产生“以行政代替党委”“以行政代替工会”等偏向,久居一个单位(部门)也容易产生“独断”或“专权”等负面效应。及时改进管理办法,跟进监督管理程序,同时采取积极有效的预防对策,防止因新的管理机制可能产生新的隐患,带来新的问题。

3.改进工作流程,提高思想政治工作的投入与产出效率

首先,整合部门管理文件,杜绝“政出多门”,使基层无法和无从适应。一项工作(活动),多部门协作参与,只下一个管理文件,避免重复和做无用功。如每月上报“员工思想动态”由办公室负责,摒弃了过去的多部门同时上报,口径不一,又重复浪费的现象。

其次,精整部门会议内容,提高议政效益,防止发生“分身无术”的现象。实行“一肩两挑”和身兼数职后,为“资源共享”和会议的改进提供了条件。将党政会议合并,或将党群部门的有关会议合开,可以有效避免身兼数职的管理干部“一天忙开会,开会忙一天;总结为汇报,汇报为总结”的问题。

第三,整合管理业务,精简管理报表和台帐,注重日常管理。按照高效化管理要求,除必需的台帐外,不要搞上下全程对口性业务管理台帐,不要搞有大小项细分,类似百分制的检查考核。注重完成效果,切实为扁平化高效化管理开路,切实为基层企业管理干部“减负”。

第四,改进管理考核形式,摒弃不适宜的管理模式。实践证明,考核指挥管理工作的开展。要把工作重心转移到实质性开展的工作上。即:目标性工作重结果,达到即合格;突发性工作讲完成,完成即可;阶段性工作重质量,符合就达标。不要再搞“秋后算账”式的,既费时费力又毫无成效的总结、汇报、检查、考核。要注重管理工作的时效性和实用性,使企业思想政治(党群)工作管理真正落到实处。

第五,切实为基层领导减负。不要什么活动都要有基层领导亲自带队或参加,否则就是不重视。实际上,实行高效化管理后,基层领导身兼数职,分身无术,过多参加活动必然影响到生产经营及主要管理事务。

第六,上级或部门对有关企业思想政治工作的检查、考核管理要与时俱进,改革创新,切合实际,切实为企业扁平化、高效化管理创造条件。在制定检查考核项目时,要避免企业为适应上级或部门的检查考核需要,处于“两难”的尴尬选择。

4.创新工作方法,使企业思想政治工作充满生机和魅力

在新形势下,企业思想政治工作要贯彻以人为本的科学发展观,为构建和谐企业,创建和谐社会提供精神动力,为企业又好又快发展物化理论载体和支撑。要积极探索思想政治工作的新途径,创新工作方法,使企业思想政治工作始终充满无限生机和无穷魅力。

(1)构建大政工格局,实行资源共享,各司其责,围绕企业生产经营、改革发展目标齐抓共管。以某企业因环保搬迁为例,因位于市区的工厂要停产关闭,需要与约1200名员工解除劳动合同。该企业按政策及结合工厂实际制定了补偿标准方案,员工也知道工厂将要停产,因此对补偿标准提出了很多诉求,甚至个别员工还出现了一些过激的言论和行为。

(2)建立员工思想动态预警机制,增强对企业不稳定因素的发现力。有效预防和化解企业改革进程中的不稳定因素,保障企业各项改革保质保量顺利进行。使可以在基层单位(部门)化解的问题和矛盾,不酿成群体性事件;可以在领导管理层解决的,不酿成群体性越级上访事件;可以通过正常管理工作途径解决的,就避免采用非常举措,发挥思想政治工作前瞻性预防管理的作用。

(3)厘顺利益关系,关注弱势群体。企业思想政治工作纳入企业管理体系后,企业思想政治工作者既是企业方针、政策、规章制度的制定者,也是具体的实施者。

(4)应用企业办公自动化管理效能,构建企业思想政治工作网络管理平台。使思想政治工作的物质载体现代化和网络化。并充分应用手机和网络载体,布置工作,实施管理,反馈信息,拓展思想政治工作实施的时间和空间,增强思想政治工作的渗透力、覆盖力和影响力,使企业思想政治工作真正实现在线24小时全天候管理。

(5)加强对专兼职政工干部的专业技能培训,关心解决政工干部的培养、发展和提高,落实职称待遇,稳定政工干部队伍。必须指出的是,思想政治工作不是随随便便都能做好的“万金油”。它是一门集哲学、政治学、政治经济学、社会心理学、伦理学等学科为一体的综合学科,有其自身的发展变化规律。其特点是变化更新快,理论结合实际强,对从业者的素养要求高等。

(6)塑造企业精神,创建企业文化,把思想政治工作融入到企业文化建设中,用企业精神凝聚力量,用企业理念统一思想。使员工群众认同企业,同舟共济,共克时艰,敢于创新,甘于奉献,勇于超越,在实现自我价值和实现企业愿景的宏伟实践活动中,实现个人和企业的双赢,从优秀走向卓越。

5.结束语

总之,企业思想政治工作的重要性不言而喻,它是企业一切工作的指导思想,企业的发展离不开思想政治工作的落实。在新时期下,新情况、新问题将会不断涌现,企业思想政治工作只有不断改进和创新,才有活力,才能适应发展变化的新形势,才能在企业改革和生产经营工作中真正发挥“生命线”作用。

参考文献

[1] 姚芳.关于加强企业思想政治工作的思考[J]青年文学家,2012年05期

[2] 卢春阳.创新思想政治工作机制,实现企业快速持续发展[J]合作经济与科技,2009年21期

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