应用一体化工作流的电网规划管理信息系统

杜 旭，葛少云，李小宇，赵洪刚，巩向兵

（1.广东电网公司信息部，广州 510630；2.天津天大求实电力新技术股份有限公司，天津 300384）

为了加强中央企业信息化工作，整体提升我国经济信息化发展水平，国资委2007年颁布了《关于加强中央企业信息化工作的指导意见》（国资发[2007]8号）。该意见明确提出了中央企业信息化建设目标、主要任务和工作措施，要求至“十一五”末多数央企信息化基础设施、核心业务应用系统和综合管理信息系统达到或接近国际同行业的先进水平。南方电网公司编制的《南方电网公司“十一五”信息化规划修编报告》中，也明确确定了全网信息化建设的技术架构、技术路线、重点项目要求等，要求分、子公司贯彻落实“123计划”，为南网“两型两化”，即“经营型、服务型”和“一体化、现代化”发展战略提供信息化支持。

电网规划是电网发展的一个重要环节，是一项复杂的系统工程[1]。电网规划工作规模大、不确定因素多，涉及领域广，手工收集资料困难，仅仅依靠人工经验进行规划已经远远不能满足现代电网规划发展的要求。同时，随着电网的飞速建设和发展，对电网的可靠性和供电质量提出了更高的要求，对传统的电网规划工作带来了挑战。这就要求通过信息化系统建设加强对规划的管理和业务工作的支撑，电网规划管理信息系统正是在这种背景下建设投运的。

电网规划管理信息系统是一个涵盖电网公司和下属各地市单位协调统筹规划工作的平台。在全省社会和经济发展、区域职能、行业规划等基础上，结合各地市的城市规划，统筹各地市的负荷电量需求，制定更合理的全省电网规划方案；从省公司的层面对下属各供电局的网络规划方案进行匹配分析，协调各地市之间的网间联络关系，站在全局的角度制定更加可靠的电网规划方案；协调处理全省工程资金投入计划和各地市工程建设计划的关系，更加合理安排电网投资，提升电网经济效益。固化电网规划的制度和流程，使电网规划各项工作能够规范化、网络化、数字化，提高工作效率，提升电网建设集约化、一体化管理能力。

本文结合了电网规划管理信息系统省地一体化的应用要求以及规划管理工作的实际特点，在规划业务管理部分中应用工作流技术，将规划业务管理过程逻辑与具体的业务实现分离开来，以实现省地一体化的规划业务管理。

1 工作流技术简介

工作流（work flow）就是工作流程的计算模型，即将工作流程中的工作如何前后组织在一起的逻辑和规则在计算机中以恰当的模型进行表示并对其实施计算[2-4]。工作流解决的主要问题是：为实现某个业务目标，在多个参与者之间，利用计算机，按某种预定规则自动传递文档、信息或者任务。

工作流系统便于开发人员直观地分析和设计业务流程，并可以借助工作流引擎将各个不同的应用系统连接在一起。在用户组织结构和业务发生变化时，工作流系统能够在很少修改甚至不修改原来应用的情况下，仅仅通过修改工作流程的定义就能适应变化的需要。因此，基于工作流技术的工作流系统为办公自动化、企业信息平台和企业业务系统的整合带来了强有力的支持。

在工作流模型的描述和应用接口等方面遵循标准化组织工作流管理联盟（workflow management coalition，WFMC）提出的工作流参考模型。它包含一套互相独立又紧密联系的软件模块和工具，主要包括工作流引擎、工作流图形可视化定制工具（建模工具）、工作流管理功能（跟踪与记录）、与之配套的应用接口。

2 基于省地一体化规化要求的电网规划管理信息系统应用需求

电网规划管理信息系统的建设模式可以根据应用单位的实际业务和管理需要来进行搭建[5-7]。电网规划管理信息系统按照省地一体化的模式进行建设，在省公司构建主系统，在下属地市供电局构建子系统。系统包含数据采集、电网规划业务管理和规划辅助决策三大功能模块。数据采集模块负责对规划相关的基础数据的收集和存储；电网规划业务管理模块可以实现对各种规划基础资料、规划方案和规划建设项目的统筹管理；规划辅助决策模块可以帮助规划人员构建不同的电网建设方案，并提供分析工具对不同规划方案进行多方位的对比分析。

由于工作职责和工作内容的不同，主系统和子系统功能模块的具体内容有所不同。省公司的主系统负责全省电网规划工作，负责220 kV及以上电网，以及跨地区的电网架构规划，形成初步规划，下发至相关供电局；组织审查各地区上报的电网规划方案，形成全公司的各电压等级的总体规划方案；查看各地区规划执行情况。各地市局的子系统负责本地区电网规划工作，负责220kV、110kV电网规划，根据下发的初步规划，形成本地区的电网规划方案，并上报省公司；根据省公司下达的规划方案，形成本地区的项目库，并执行规划方案。系统整体部署如图1所示。

根据电网公司实际情况和规划工作特点，规划管理信息系统的总体需求主要可分为规划业务管理和规划辅助决策两大部分。其中规划业务管理方面需要实现的主要功能有规划任务管理、专题研究管理、前期项目管理、规划指标管理、基础数据管理等。

以规划任务管理为例，规划任务管理实现对电网规划各项业务工作实施的过程管理，包括中长期规划、年度滚动规划、高峰负荷分析、年度规划总结、电力专项规划及区域规划等。通过系统，将规划各阶段的结果数据进行分类存储和管理，并基于规划业务工作流，实现规划相关的各类数据和规划成果的流转，提供基于权限的成果浏览、查询、上传、下载等操作功能。在该项工作中，需要省公司级和地市公司级规划专业人员的协同工作，而且不同的工作任务所涉及到的人员和机构可能是大不相同的，这就需要引入工作流技术来加以实现。

图1 系统整体部署方案Fig.1 Whole deploy solution of PMIS

3 工作流技术在电网规划管理信息系统中的应用

由电网规划管理信息系统的应用要求可知，在规划业务管理等模块中，需要具体工作任务在省公司本部和下属地市公司之间异地流转协作，这就需要通过引入工作流的技术，将各项管理工作有机地串联起来，进而提升工作的效率，规范工作流程，统一工作思想。

从工作流管理的角度分析，每项工作都由一个任务集和任务之间的流转关系集组成，任务集是独立的工作项集合，分别由特定的工作人员完成。任务之间的流转关系即是公文对象的传递和处理关系。

同样以规划任务管理为例，规划任务管理的总体流程包括任务发起、编制、评审和发布等几个阶段，涉及到的人员角色有省公司计划发展部领导、省公司计划发展部专责、地市供电局计划部领导、地市供电局计划部专责。由此可以建立基于工作流的规划任务管理模型如图2所示。

如图2所示，规划任务全部由省公司计划发展部发起，任务成果的审核和评审也由省公司计划发展部负责。地市供电局计划部主要负责规划成果的编制、成果的提交。

图2 规划任务管理工作流模型Fig.2 Work flow of planning task management

规划任务管理流程分为以下三个阶段。

1）任务发起

省公司计划发展部针对不同类型规划工作的要求，分别新建相应的规划任务。任务下发到各承担单位（各地市供电局计划部或省公司计划发展部）后，承担单位即可按照任务信息中的要求，开展相关的规划编制工作，并上报规划成果。

2）任务进度管理

规划任务下发后，该项任务进入业务流转阶段，任务发起单位省公司计划发展部可监控已下达任务的进展状态，同时承担单位可查看当前正在进行任务的业务流转状态。在任务流转的全过程，任务承担单位各地市供电局可以接受任务、下载规划模版等内容、编制并上传规划成果、删除已上传成果、更新已上传成果。审批单位（默认为任务发起单位）可以浏览已上报的规划成果、下达审批意见、退回修改和批准通过。存档单位（默认为任务发起单位和任务承担单位）可以存档和发布已定稿的规划成果。

3）规划成果发布

规划成果归档或发布后，对应任务的业务流程结束，将由当前任务转为已完成任务。任务发起单位省公司计划发展部和承担单位可以在已完成任务中查看全部的已完成任务，并可以对已发布的任务重新选择发布对象单位进行发布。

4 系统在广东电网公司的实际应用

广东电网规划管理信息系统自2009年10月启动，历经一年的建设期，于2010年10月正式上线运行，目前已经成为包括省公司本部机关和21个地市级电力公司在内的22家应用单位开展规划工作的日常性工作平台。

系统上线运行后大大提升了电网规划工作的工作效率，具体体现在如下几个方面：

（1）积累了基础数据和以往规划成果，有助于提升基础信息收集工作效率；

（2）通过系统进行关键数据的交互和共享，减少了出差、电话等沟通方式，节省了沟通时间，降低了沟通成本，提高了工作交互效率；

（3）对于关键工作的进度统计考核，大大提升了相关工作人员的工作积极性，使得工作效率得以提升。

5 结语

为了满足电网规划管理信息系统省地一体化的应用要求以及规划管理工作的实际特点，本文通过在规划业务管理部分中引入工作流技术，将规划业务管理过程逻辑与具体的业务实现分离开来，以实现省地一体化的规划业务管理。这种系统结构大大提高了规划管理信息系统对规划业务管理工作的适应能力，同时也增强了它的可维护性和扩展性，经实际应用证明其具有有效性。

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