加快会东县中药材产业发展de建议

□姚先荣 刘科华 李天菊 郑 杰 朱富华 吴建沄 金天敏

充分开发利用中药材资源，大力发展中药材产业，既可促进农业结构调整，增加农民收入，又能有效保护生态环境，达到强县富民的目的。我县中药材产业拥有优良的光热资源、土壤条件和绿色生态环境等发展优势，虽然起步晚、基础差，但只要我们找准优势，抢抓机遇，因势利导，加快发展，完全可以把它培育成一项重要的支柱产业。

一、中药材产业发展的优势与现状

1.光热资源优越 会东县是位于凉山州南部的山区农业县，海拔相对高差2691.8m，最高3331.8m，最低640m。属中亚热带季风气候区，由于地处云贵高原北侧，受海陆分布和高原的影响，具有高原立体气候特色，素有“一山分四季，十里不同天”之说，主要表现为气候温和，日照充足，无霜期长，雨量充沛，干湿季节分明，垂直气候差异显著，太阳辐射强，光热资源丰富。全县大部份地带年均温16.2℃，最热月（7月）月均温23.2℃，最冷月（1月）月均温8.1℃，全年≥10℃的积温5540℃，夏无酷暑，冬无严寒；年降水量1058mm，但时空分布不均，5～10月份占全年降雨量的92%；无霜期265天，年均日照时数2332.7小时，年太阳辐射热136.2kcal/m2；相对湿度全县平均65%，最大月（9月）为80%，最小月（3月）为45%。气温日较差大，年较差小，这种气候条件十分有利于干物质的合成与积累，也有利于土壤养分的转化。

二半山区乡镇以撒者邑乡为例：年均温14.7℃，最热月（7月）月均温20.4℃，最冷月（1月）月均温6.1℃，全年≥10℃的积温4503℃，年降水量达1058mm，但时空分布不均，5～10月份占全年降雨量的92%，无霜期249天，特别适宜种植中药材。

2.土地资源丰富 我县海拔2000～2600m的地带，土壤多为黄棕壤、红壤、石灰岩土、紫色土，适宜种植中药材的耕地面积大，土壤肥沃、疏松，有机质含量高，排水良好，pH值多在6.0～8.0之间，十分适合中药材的生长。并且我县高二半山的耕地很少受重金属污染，种植中药材其重金属含量不会超标。

3.野生中药材资源丰富 早在40多年前，会东县中药材公司就在本县区乡大量收购桔梗、黄芪、续断、柴胡、党参、草乌、黄苓、贝母、牛膝、白芨、灵芝、茵陈蒿、升麻、当归、白术、半夏、罗汉果、黄精、百合、白芍、何首乌、金银花、地黄、枸杞、防风、天麻、麦冬、草乌、菊花、杜仲、大黄、板蓝根、鱼腥草、龙胆草、甘草等60多种野生中药材，这足以证明会东县是中药材生长的最适宜区域之一。现在交通条件已大为改善，方便了中药材的运输。

4.市场前景广阔 由于化学药物副作用大，容易产生抗药性，而天然药物因副作用小、疗效独特、价格低廉而倍受国际制药工业的关注。在“返朴归真”、“回归自然”思潮的影响下，国际医药界正在进行一场“绿色革命”，以天然药物标本兼治为特点的中医药在国际医药界愈来愈受到重视。据有关资料显示，我国国人药品消费中有40%是中草药，国际草药市场将以每年10%～20%的速度增长。在国际医药市场上，天然药物已占约30%，国际植物药市场份额已达270亿美元，世界天然药物年贸易额150亿美元，药用植物及其制品、保健品成交额300亿美元。我国相关产品出口仅10亿美元，占3.3%，仍有很大的市场空间。

5.发展基础好，但种植规模小 实行家庭联产承包经营以后，由于中药材分散到户种植，经营粗放，管理不善，种植面积小。21世纪，随着中药材市场价格的回升，特别是一些乡镇和农户看到了中药材的广阔前景，尝到了种植中药材的甜头，进一步加快中药材发展的欲望更加强烈。我县部份乡镇群众自发种植桔梗、黄芪、草乌等中药材，总面积达到1万亩左右，但总产量少，规模小。

二、中药材发展中存在的主要问题

1.无规模生产 我县中药材种植规模太小而且分散，难以产生规模效益，本地及成都市场出现的会东药材，只是零星特产，难以形成批量商品扩大市场影响。

2.无技术支持 生产技术操作不规范，群众在生产过程中仅凭其他农业生产经验指导药材生产，导致生产自生自灭。

3.无发展载体 首先是无法以龙头企业牵引形成产学研一体化建设，其次是以农户分散种植或采集的稳定市场体系尚未形成。

4.无品牌效应 综合上述原因，当前我县还没有地方中药材品牌效应，与市场对接困难。

三、加快我县中药材产业发展的建议

1.加强组织领导，科学规划统筹要充分认识发展中药材产业对促进农民增收、财政增长、经济发展的重大战略意义，把中药材产业作为一项新兴的朝阳产业，高度统一思想，切实加强领导、统筹规划，形成发展中药材产业的强大合力。要在深入调查研究的基础上，准确分析市场需求，明确发展目标，制定好发展规划，引导群众根据规划发展生产。要针对制约中药材产业发展的主要问题，认真研究完善相关的配套政策，大力扶持和培育种植大户、重要示范基地与龙头企业，打造拳头产品，特别是有些农业项目资金要向中药材产业倾斜，把有限的资金用到中药材产业的发展上来。

2.加强基地建设，扩大种植规模要坚持以市场为导向，以效益为中心，大力发展中药材产业基地，力争通过3～5年的努力，二半山区乡镇人工种植的中药材面积达到5万亩以上，形成川南重要的中药材生产基地。要把壮大中药材产业与推进农业结构调整相结合，引导农民种植适销对路的品种，并把发展中药材产业纳入二半山乡镇产业结构调整考核范畴，特别是要在撒者邑乡等传统中药材种植乡镇形成“户户种药材，村村闻药香”的格局，不断扩大药材种植面积。要在稳定土地承包政策的基础上，加快农村土地流转，鼓励农民以地入股、租赁经营等多种形式，促进适宜种药材的土地向种植大户集中，充分发挥种植大户、龙头企业的典型带动作用，引导广大群众积极投入中药材生产开发。

3.共建科研园区，加强技术服务中药材质量关系到人们的健康和生命安全，对环境、气候、采收、施肥要求严格，技术含量要求高，必须根据不同生长特性进行种植和管理。依托科研单位、中药材种植大户和专业合作社，利用项目资金，选择建立我县中药材科研园区，进行品种选育、栽培技术等方面的技术研发和试验。按照标准化的要求，积极选育和引进抗病虫品种，推广科学栽培管理技术，实施规范化栽培管理，提高栽培管理水平，特别是栽培过程中要采用生物技术或高效、低毒、低残留的农药进行病虫防治，保证全程无污染，提高药材质量。

4.打造地域品牌，有效对接市场要大力实施品牌战略，精心培育会东中药材产品品牌，切实扩大知名度，向工商部门申请商标，以便通过地域商标将其做大做强，走向全国，进而带动全县中药材产业的发展。解决生产与市场脱节的问题，市场对农业资源的配置起基础性作用，农业结构调整作为农业资源的重新组合不能只靠政府的推动，而应靠市场取向的利益驱动，与大市场（如与荷花池中药材市场）作好对接。加强信息服务，帮助群众研究市场行情，引导他们发展适销对路的产品（如桔梗、黄芪等），尽量减少药材种植的盲目性。充分发挥龙头企业和协会的作用，最大限度地搞好中药材销售。要大力培育中药材营销大户和经纪人队伍，利用他们交际广、信息灵的优势，确保中药材货畅其流。

5.引进龙头企业，引领带动发展要把引进龙头企业作为一项重要工作来抓，并大力推行企业（工厂）+基地+农户的开发模式，通过利益纽带，为企业建立稳固的中药材原料基地，同时也降低群众发展中药材生产的市场风险。要加大科研开发力度，增强企业创新能力，努力提高中药材加工附加值，在种植品种、规模逐步扩大之后，可考虑引进药厂在会东生产中成药成品。