幼儿园选用教材及教师指导用书的现状与存在问题分析:以湖南省为例

赵 南

（1.《学前教育研究》杂志编辑部，湖南 长沙 410100；2.长沙师范专科学校，湖南 长沙 410100）

一、问题提出

自2001年颁布并实施《幼儿园教育指导纲要（试行）》以来，我国幼儿园一直在课程方面拥有较大的自主权［1］。但与此不相适应的是，我国幼儿园教师普遍缺乏课程编制和实施方面的专业知识与能力，对现成的教材及与之配套的教师指导用书的依赖依旧十分强烈，致使幼教图书出版市场中各类教材和教师指导用书占了相当大的比例［2］。了解当前幼儿园教师在课程设计与实施方面使用教材与教师指导用书及接受相关培训的情况，由此可以从一个重要侧面反映当前幼儿园教育质量，而对其存在问题的分析当可以为改进当前幼儿园教育质量提供有益的参考［3］。本研究拟以处于我国中部地区、代表我国学前教育发展一般水平的湖南为调查样本省份，对当前幼儿园选用教材与教师指导用书及接受相关培训的情况作一现状调查，然后在此基础分析其可能存在的主要问题并提出相应的解决策略。

二、研究方法

本研究主要采用问卷调查法和个别访谈法。自2012年10月至2012年12月，利用笔者所在学校承担的面向全省骨干教师与园长的幼教国培项目，共发放《幼儿园教师指导用书调查问卷（园长版）》50份，收回有效问卷48份；发放《幼儿园教师指导用书调查问卷（教师版）》100份，收回有效问卷97份。调查对象来自包括湖南长沙、岳阳、常德、衡阳、株洲、郴州、湘潭、永州、邵阳、益阳、娄底、怀化、张家界、湘西在内的14个地州市，涉及116所幼儿园，其中公办园52所、民办园64所；城区幼儿园78所、涉农地区幼儿园38所。

自2012年12月至2013年1月，研究者在代表湖南发达水平的长沙地区、代表较发达水平的株洲地区、代表一般发展水平的湘潭地区开展了实地考察，深入到城区和涉农地区的12所幼儿园，采用结构性访谈提纲，对12名园长、36名教师进行了个别访谈，同时向未接受访谈的幼儿园其他教师发放并收回《幼儿园教师指导用书调查问卷（教师版）》36份。在这12所幼儿园中，公办园、民办园各6所；长沙市6所、株洲市4所、湘潭市2所；城区幼儿园6所、涉农地区幼儿园6所。在接受访谈的36名教师中，小、中、大班教师各12名。在未接受访谈但填写了问卷的36名教师中，小、中、大班教师也各12名。总体来看，公办园、城区幼儿园的条件普遍优于民办园、涉农地区幼儿园，这是符合当前湖南学前教育发展不均衡的现实的。对问卷调查和访谈录音材料所得数据，本研究统一使用SPSS16.0统计软件包进行处理和分析。

三、研究结果与分析

1.教材与教师指导用书的来源

由于教师指导用书通常都是与教材配套出版和使用的，因此有多少种教材，就意味着有多少种教师指导用书，同时也就意味着幼儿园采用哪种教材，其教师就会使用与之配套的教师指导用书。从被调查幼儿园选用教材与教师指导用书的情况来看，其来源主要有3种：上级行政部门推荐、幼儿园从市场上流行的教材中主动选择、幼儿园自己编写。从表1可知，幼儿园自选（包括自选市场上流行的教材与自编园本教材）比重为56.2%，有较大的主动权，民办园相对公办园自主权更高一些。同时也可以看出，当前不存在“没有教材及教师指导用书”的情况，足见当前幼儿园教师对教材及教师指导用书确实有着很高的依赖性。

表1 公办园、民办园选用教材及教师指导用书的来源构成（N=235）

从表1和表2还可以看出，民办园与公办园、涉农地区幼儿园（以下简称涉农园）与城区幼儿园（以下简称城区园）之间存在着较大差距，其中民办园、涉农园受到办学条件、师资力量等方面的限制，教育科研能力薄弱，因此基本上都是使用行政部门推荐的教材及教师指导用书，或由出版社编好的现成教材及教师指导用书，园本教材处于空白状态。

表2 城区园、涉农园选用教材及教师指导用书的来源构成（N=235）

2.教材与教师指导用书的种类

除幼儿园自己开发、编制的课程外，在本次调查中共计出现了15家机构编写或出版的教材及教师指导用书，其中被幼儿园采用最多的3种是：由湖南省教科院编写、东方出版社出版的幼儿园教材及教师指导用书（以下简称为东方版），团结出版社出版的幼儿园教材及教师指导用书（以下简称为团结版），江苏教育出版社出版的台湾凤凰康轩版幼儿园教材及教师指导用书（以下简称为康轩版）。从表3可知，这3种教材及教师指导用书的选用率合计达到了70.9%，其中带有官方色彩的东方版所占比重超过了1/3。在此，公办园与民办园的差别不大，涉农园与城区园之间则存在着较大的差距，城区园可选种类远多于涉农园（见表4），这说明城区园拥有的课程资源比涉农园丰富。

表3 公办园、民办园选用教材及教师指导用书的种类分布（N=326）

表4 涉农园、城区园选用教材及教师指导用书的种类分布（N=326）

3.教师接受培训的情况

为更好地理解教材的编写意图，更好地使用教材及教师指导用书，教师通常需要接受相关的培训。本研究收集到的关于教师接受培训方面的信息共176条，其中21名教师回答“没有接受过任何培训”，有7名教师回答接受过2种以上的培训。从表5可知，公办园接受教育行政或教研部门组织的培训比较多，同时公办园自身也很注重这方面的园本培训。相比之下，民办园主要依靠出版社或书商组织的培训，而较少有机会参加教育部门组织的培训，同时民办园无培训的情况比公办园严重，从一个侧面反映了民办园对教育质量的懈怠。

表5 公办园、民办园教师在教材及教师指导用书使用方面接受培训情况统计（N=176）

从表6可知，涉农园与城区园的差距更大，涉农园教师基本上没有就如何使用所选定的教材及教师指导用书接受培训，极其有限的培训主要是由出版社或书商出于继续推销其教材的经济考虑而组织的。

表6 涉农园、城区园教师在教材及教师指导用书使用方面接受培训情况统计（N=176）

4.教材与教师指导用书的实际使用情况

从幼儿园教师在平常的教育活动中实际使用的教材内容占其一学期课程内容的比重，可知教材与教师指导用书的实际使用情况。本研究把采用教材内容的比例低于20%的界定为“很少采用”，介于20%～60%之间的界定为“较少采用”，介于60%～80%之间的界定为“较多采用”，高于80%的界定为“绝大部分采用”。就接受问卷调查和访谈的169名教师反馈的情况来看，在实际教学中，68.6%的教师组织的教育内容主要源于教材（见表7）。这一方面体现了教材及教师指导用书的指导性作用和参考性价值，另一方面进一步反映了教师对教材及教师指导用书的认可度较高、依赖性很强。在此，公办园和民办园没有太大的区别，表明当前幼儿园教师确实普遍缺乏独立编制课程的能力。

从表8来看，涉农园教师的依赖性低于城区园教师，但这并不代表涉农园教师的课程编制能力比城区园教师高，反而可能进一步彰显了涉农园教师在拥有课程资源方面的匮乏及涉农园课程实施条件的低下，因为现在无论是行政部门推荐使用的教材还是市场上流行的教材，通常综合性、整合性都很强，配套的光盘、课件及辅助材料也都形式多样、五花八门，同时对相应设施、设备的要求也很高，这就在一定程度上限制了条件有限的涉农园对教材及其配套产品的使用，使其教师不是主动不选而是不能从中选取相应的内容来组织教学活动，也就必然会降低涉农园教师对教材的实际使用率。

表7 公办园、民办园教师在教学实践中采用教材内容的比重（N=169）

表8 涉农园、城区园教师在教学实践中采用教材内容的比重（N=169）

5.教师对所用教材与教师指导用书的认可情况

本研究把教师对所用教材与教师指导用书的认可程度分为非常满意、满意、一般和不满意4种情况，在计算满意率时，“非常满意”和“满意”合并统计。从表9、表10可以看出，被调查教师对所选用教材的满意率平均达到了64.5%，其中公办园教师的满意率达到了76.8%，民办园教师的满意率只有52.9%，二者存在较大的差异（见表11）；城区园教师的满意率达到了71.8%，涉农园教师的满意率只有39.5%，二者差异更大（见表11）。从问卷调查结果和个别访谈资料来看，整体而言，多数园长、教师认为由湖南省教科院编写的东方版教材使用效果较好，在形式、配套等方面都显得先进、齐全，用起来方便，有助于丰富教学内容与手段，让课堂变得生动有趣，比较受孩子们的喜欢，但从内容上看，由南京师范大学编写的幼儿园教材及康轩版教材更系统一些，特别是康轩版教材更有利于帮助孩子在知识方面实现与小学教育的衔接。

表9 公办园、民办园教师对所用教材的认可情况统计（N=169）

表10 涉农园、城区园教师对所用教材的认可情况统计（N=169）

表11 幼儿园教师对所用教材的满意率统计

四、讨 论

本研究从教材与教师指导用书的来源、种类、内容及使用方法培训、应用比例、满意程度等方面，对当前湖南的幼儿园选用教材及教师指导用书的情况进行了调查，综合以上结果，可知当前幼儿园在选用教材与教师指导用书方面呈现出以下主要特点：

第一，课程内容不够丰富。总体来看，当前幼儿园选用的教材与教师指导用书范围还是比较小的，种类不算十分丰富，形式单一，特别是从单个幼儿园、单个教师来看，绝大多数主要使用一种教材，参考书极其贫乏，选择范围十分狭窄，限制了教育内容的扩展。

第二，行政干预较深。一方面，从整体看，湖南的幼儿园教师大多数采用省教育厅推荐、省教科院编写的《多元整合幼儿园教育活动资源包》，且有扩大之趋势，这种情形在公办幼儿园显得尤为突出。另一方面，在同一所幼儿园，教师们使用的教材与教师指导用书几乎完全一样，具体要求上也很接近，没有太大的区别，可见“园内行政干预”也很深，教师们普遍缺乏专业自主权。

第三，园本课程建设成效不大。从全局来看，湖南省幼儿园的园本课程建设还十分滞后，民办园基本尚未启动园本课程建设，这与湖南学前教育的师资水平整体偏低、幼儿园教研经费明显不足直接相关，必会从根本上制约湖南学前教育的质量与发展水平。

第四，教师的课程理念虽然符合时代要求，但实际实施课程的能力偏低，过度依赖教材与外部条件。从访谈资料来看，当前幼儿园教师一般都很重视主题的渗透、领域的融合、内容的前后衔接，以及教育方法的趣味性，但另一方面越来越依赖现代化的教育技术，希望与教材配套的学具、教具更丰富一些，以减轻自己制作学具、教具的负担，甚至将自己在教学上遇到的困难归因于所在幼儿园条件不够，如认为正是因为幼儿园没有多媒体设施，所以教材上很多有趣的内容无法采用等，可见教师对教材过度依赖，主观能动性差，也反映了当前幼儿园教师开发、编制和实施课程的能力还十分薄弱。

五、建 议

幼儿园教育活动是教师以多种形式有目的、有计划地引导幼儿生动、活泼、主动学习的教育过程［4］。在这个过程中，教师安排什么样的内容，对教育目标的实现有着重要的制约作用［5］。而教师对教育内容的选择又是直接受制于其所拥有的教学资源的。教材及教师指导用书只是一种教学资源，而且其来源、种类也应尽可能丰富。从这个意义上说，教育部门与幼儿园都应高度重视包括教材及教师指导用书在内，但又绝不仅仅限于教材及教师指导用书的课程资源建设［6］，并要同时注意以下3方面的建设：

首先，应尽可能地减少行政干预，建立教师自我评价并选用教学资源制度。教育必须尊重儿童的发展规律与个体差异［7］，这在客观上就要求给予教师充分的专业自主权，因材施教本就是教师应尽的职责［8］。如果园内外的行政干预内容过多、范围过广、程度过深，必会制约教师对每个儿童的认真观察与区别对待，而处于完成上级或园领导规定的任务的消极应付状态之中，幼儿园课程资源再丰富也不过是装点门面的摆设罢了，不可能真正发挥支持教育教学的作用。因此，教育部门和幼儿园必须赋权给教师，具体到课程领域，就是要给予教师充分的自由，让其能够根据自己对儿童发展需要的专业判断，自主选择和使用各种形式与内容的课程资源，最终为促进每个儿童富有个性的健康发展服务。

其次，应丰富教研与培训活动，加强沟通与交流，提高教师编制与实施课程的能力。幼儿园的教育质量与其师资水平有着直接的关系［9］。加强培训，丰富教研活动，提高教师把握教育目标与内容之间关系的能力，是提升幼儿园教育质量的关键［10］。幼儿园课程应着眼于为孩子一生的生活、学习和发展打好基础，帮助幼儿在充分展现个体潜能的过程中获得各种生存能力和学习能力［11］。这必然要求幼儿园教师不能拘泥于某一领域或学科的教育，更不能以牺牲儿童身心健康、快乐发展为代价，把狭隘的知识技能的学习摆在突出的首要位置［7］。对天性活泼、好动、兴趣广泛的幼儿来说，教师应提供尽可能丰富的探索内容，同时耐心等待，给予儿童充分探索的时间与空间［4］。这对教师把握课程的能力是巨大的挑战，仅仅依靠教材及教师指导用书是无法实现的。教师应具备更广泛的课程资源的概念和熟练驾驭课程的能力［12］，而不能总是希望有现成的内容或学具、教具可以依赖。为此，教育部门和幼儿园应多组织有关课程开发、编制、实施与评价等方面的培训与研讨活动，努力提高教师的课程素养与把握课程的能力。

再次，应加大对涉农地区的扶持，推进教育公平，缩小地域差距。教育公平是社会发展的必然要求［13］。本研究结果显示，即便在选用教材及教师指导用书方面，目前湖南学前教育也存在着十分明显的城乡差距，城区园无论在拥有的教材种类，还是实施教材的条件方面，都明显好于涉农园。实践证明，各级政府的投入与支持对农村学前教育物质条件的改善、师资队伍的稳定、幼儿园教育质量的提高起着重要的保障作用［14］。我国地方各级政府在学前教育3年行动计划的基础上，仍有必要继续加大对包括涉农地区在内的经济文化教育欠发达地区的政策倾斜和教育资源投入，才有可能在将来实现我国学前教育事业的均衡与持续发展。

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