创新发展 服务民生打造从田间到餐桌的放心粮油企业

文|内蒙古恒丰食品工业（集团）股份有限公司

党的十八大明确提出“毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展”的战略部署，自治区“8337”发展思路中将“着力发展非公有制经济”提到前所未有的高度，这必将对全区非公有制经济发展发挥巨大的推动作用。

多年来，内蒙古恒丰食品工业（集团）股份有限公司认真贯彻落实中央和自治区党委政府的部署和要求，坚持科学发展，倡导科技创新、管理创新、产品创新、经营创新，以实力和信誉创造高品质的绿色食品，积极实施“放心粮油”工程，服务百姓，惠泽民生，实现了经济效益和社会效益双丰收。

一、以口碑换金杯：打造“放心粮油”品牌

俗话说，金杯银杯不如消费者的口碑。内蒙古恒丰食品工业（集团）股份有限公司始建于1958年，位于内蒙古西部，河套平原腹地巴彦淖尔市。历经55年，恒丰集团已由原来单纯加工面粉的小作坊，发展成为拥有三条国际领先水平的意大利面粉生产线和世界一流的检化验设备、日处理小麦850 吨、年加工能力25万吨、净资产5亿元，员工800 余人的企业集团。目前，旗下的10个二级公司产业覆盖基地种植、畜牧养殖、粮油购销、储存保管、面粉加工、精深加工、连锁经营、物流配送、市场建设和管理运营，初步形成了从田间到餐桌的全产业链集团公司，是中国西北地区最大的粮食加工企业集团之一。

近年来，恒丰集团依托企业实力和信誉，率先通过ISO9001 质量管理体系认证和ISO22000 食品安全管理体系双认证。其产品被评为“国家质量达标食品”“消费者信得过产品”，被内蒙古消协评为“消费者满意商品”。河套牌手拉面荣获“全国农产品加工业博览会金奖”。2002年，恒丰集团“河套”商标被认定为全国面粉加工行业首枚“中国驰名商标”。2005年以来，恒丰集团被评为支援建设社会主义新农村“万村千乡市场工程”试点单位、“全国放心粮油进农村先进单位”。2007年被国家农业部授予“全国农产品加工业示范企业”和“全国农产品加工企业技术创新机构”荣誉称号。2008年被认定为“第四批农牧业产业化国家重点龙头企业”，并荣获“北京奥运会粮油产品优秀供应商”称号。2009年企业研发中心被农业部评为“国家农产品加工技术研发（小麦）专业分中心”，2010年被评定为“内蒙古自治区企业研究开发中心”，同年恒丰集团获得“中华老字号”称号，2011年被评为“全国绿色食品示范企业”。

目前，恒丰集团的销售网络覆盖全国27个省、市、自治区的130多个地区，产品出口日本、俄罗斯、菲律宾、韩国、朝鲜、蒙古、新西兰等国家，“河套雪花粉”“河套富硒面粉”等高档面粉的市场占有率居全国同行业前列，成为国内高端优质面粉“品牌”和“品质”的代名词。

二、以责任求信任：构筑“放心粮油”基石

优质食品源自于优质原料，只有把好原料关才能保证产品质量永不衰退。恒丰集团作为国家级农牧业产业化重点龙头企业，50多年来，始终坚持依托河套平原独特的优质小麦资源，专注于“河套”牌系列面粉的研发及精深加工。为了保持“河套”品牌系列产品的品质优势，公司始终将原料基地建设作为产品生产的第一车间。内蒙古河套地区小麦常年播种面积200多万亩，总产约6亿多公斤，每年可为国家和社会提供商品小麦4亿多公斤。公司年加工转化本地优质小麦2亿多公斤，是“河套雪花粉”“河套富硒面粉”生产的主要原料。为了保证优质原料供应，恒丰集团多年来形成了一套独特的原料基地种植和采管模式。

一是坚持不断扩大自有基地建设规模。根据国家和自治区的有关农村土地流转的政策措施，积极参与农村土地流转工作，采取长期租赁、集中租赁以及转租等多种方式，2010年以来，先后在磴口、五原等地流转集体土地或农垦国有土地3万余亩，经过集中连片、合垄并堰等方法，集中种植，机械化耕作，既降低生产成本，又改良土地品质，同时，极大地提高了小麦成品的品质。

二是坚持优质优价的合同定单种植模式。自本世纪初以来，由于城乡居民饮食结构的变化和市场规律的作用，农业生产中粮经作物比较效益差距日趋明显，尽管近年来国家为了化解这一矛盾实施了种粮补贴，但由于实际操作的不合理，真正的种粮农民仍然得不到有效的补偿，严重影响了农民种植小麦的积极性。为此，每年春耕前，公司本着平等自愿、优质优价的原则，与农民逐户签订“富硒小麦种植收购合同”和“农麦2号新品种种植合同”。按照合同订单，公司每年根据市场行情制定小麦托底保护收购价，优质优价，现款收购。富硒小麦和优质小麦一般每公斤高于市场价0.20元收购，极大地调动了农户的种粮积极性。

三是坚持抓原料从抓种子入手的原则。为解决小麦品质退化问题，从2007年开始，恒丰集团坚持每年分地区、分片为富硒小麦种植农户垫资购买春小麦良种和“富硒增产素”，垫付款项到收购小麦时扣还。这不仅使企业生产原料的品质得到了保证，而且缓解了农民生产资金困难，也解除了广大种粮农户担心价格波动的后顾之忧。

四是充分发挥“粮食银行”的功能，为种粮农户排忧解难。为方便种植农户售粮，公司充分依托分布各中心乡镇的18个自有粮库的有利条件，拓宽“两代一换”的“粮食银行”业务，增加上门设点收购业务，设立收购专项资金，确保及时为农户兑现结算售粮款，努力完善和加强收购服务工作，尽可能方便基地种植农户售粮。产品原料基地的建设和实施订单农业，从原料种植源头为推进放心粮油工程奠定了坚实的基础。

三、以信誉赢信赖：生产“放心粮油”产品

“企业万分之一的不合格，就是消费者百分之百的不满意”。多年来，恒丰集团始终坚持“质量为本、创新为魂、顾客至上、品牌至尊”的经营理念。为了适应市场竞争，不断提高产品质量，从2005年起，恒丰集团采用ISO9001和ISO22000国际质量和食品安全管理体系，实施从原料种植—仓储运输—品控研发—精深加工—销售网络的全程质量监控，严格要求员工把好每一个质量关。向广大消费者郑重承诺，“决不让一粒不符合标准的原料入厂，决不让一袋不符合标准的产品出库”，公司把每一项承诺都贯彻落实到从原料收购到产品销售的全过程，并制定产品检验规范和产品质量追踪制度，坚持对半成品和每批次产品进行质量检验和品质控制，从生产加工环节上杜绝不合格小麦粉和加工食品流入市场，确保产品质量安全。恒丰的口号是：“让经营者卖的放心，让消费者买的放心”。近年来，恒丰产品先后被中国粮食行业协会和自治区粮食行业协会评为“放心粮油进农村、进社区优秀示范企业”，被《粮油市场报》评为“放心粮油进农村、进社区”十周年五十家标杆企业。

四、以品质铸品牌：推进“放心粮油”工程

“人无信不立，业无信不兴，家无信不和”。近年来，在内蒙古粮食局和内蒙古粮食行业协会的指导和帮助下，恒丰集团把打造消费者信赖的“放心粮油”企业作为企业发展的总目标，把实施“放心粮油”工程、积极推进“放心粮油”进农村、进社区、保障城乡居民食品安全和国家粮食安全作为企业义不容辞的社会责任。

为了切实贯彻落实党中央、国务院关于建设社会主义新农村和实施食品安全工程的重要部署，深入推进放心粮油工程，几年来恒丰集团大力开展放心粮油进社区、进农村活动，让广大城乡居民吃到安全放心的食品。公司利用春节前、“3.15”、“五一”、“十一”等重大节日，以公司宣传车进社区、进集市、进农村巡回展销的形式，扩大“放心粮油”在社区和农村的影响力，提高了群众对恒丰食品的认知度。在销售形式上，采用在城市便民市场、重点社区，农村重点乡镇集贸市场、村社增设直销点和流动车辆销售、乡镇粮库提供成品粮油兑换服务等办法，提高放心粮油的市场占有率，为长期开展放心粮油进农村、进社区打下了良好的基础。

针对农村市场，公司充分发挥龙头企业作用，依托基层粮库的优势，普遍建立“粮食银行”，本着让利于民的原则，代农民储存余粮。农民按当时市场价把粮食储存在公司的各粮库和代储点，无论在什么时候需要现金，公司都严格按照存储价与兑付时市场价就高不就低的原则及时兑现。同时，公司还以“粮食银行”为依托积极开展兑换业务。农户可以用小麦、玉米等产品兑换家庭所需的面粉、挂面、大米、麸皮等产品，在兑换时，所有产品随行就市，折价计算，不收取任何额外费用，极大地方便了广大农民，也让利于民，实现了企业与农户的双赢。

在城市社区，为了进一步促进放心粮油进农村、进社区工作，公司先后在巴彦淖尔市投资建设了一个大型综合型粮油批发市场和一个全封闭综合型便民市场，分别于2005年和2010年启动运营。两个市场各具特色，粮油批发市场以成品粮油批发为主，覆盖巴彦淖尔市7个旗县区和周边乌海、包头、鄂尔多斯等地，年经营量达30000余吨。便民市场服务临河区社区居民，主副食品一应俱全。为了确保食品安全、质量可靠、价格合理，进入市场的产品全部经过公司安全抽样检测，得到了当地居民和地方政府的广泛好评。

在开展“放心粮油”进农村、进社区活动工作中，恒丰集团不断加强产业链建设和管理，完善溯源检测体系，提高综合服务质量，充分发挥现有龙头的辐射和带动作用，多层次拓展销售渠道，进一步提高了城乡居民的食品安全意识，拓展了公司产品在农村市场的覆盖面，既方便了消费者也大大地提升了恒丰产品的美誉度和覆盖面，取得了社会效益和经济效益双丰收。