贯彻党的十八大精神推动组织工作创新发展

文|狄瑞珍

（作者系锡林郭勒盟委组织部部长）

锡林郭勒盟组织系统认真学习贯彻党的十八大精神，牢牢把握加强党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设这条主线，坚持党要管党、从严治党，在统筹推进干部、组织、人才和自身建设的同时，突出三大重点，狠抓工作落实。

一、以密切党同人民群众的血肉联系为重点，不断强化党的作风建设。加强党的作风建设，是党的十八大提出的一项重要任务。组织部门必须发挥牵头抓总作用，完善思路措施，不断强化推进。一是要深入开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动。总结运用党内集中教育活动以及全盟干部下基层活动的成功经验和有效做法，引导党员干部坚持真抓实干、开拓创新，进一步加强马克思主义基本理论和中国特色社会主义理论体系、党的优良传统、从政道德等的学习教育，下大力气办好顺民意、解民忧、惠民生的实事好事，在服务群众、造福百姓的实践中增强党性修养、陶冶道德情操、弘扬优良作风、密切党群关系，做到干部清正、政府清廉、政治清明。二是要健全完善制度机制。积极推行“社情民意直通车”模式，认真落实领导干部定期接访下访、到基层调研等制度，完善党员干部直接联系群众制度和维护群众权益机制。通过参加、指导下级党组织民主生活会等方式，建立健全党员党性定期分析制度。建立干部作风状况评价机制，把作风情况纳入考核范围，将考核结果作为选拔任用干部的重要依据，进一步树立正确的用人导向。三是要加强监督管理。认真落实干部选任事项报告、一报告两评议、离任检查、落实责任追究、满意度专题谈话“五个全覆盖”，结合全盟纪律作风整顿，拓宽电话、网络等监督渠道，重点加强对领导机关、领导干部和基层党员干部的监督管理，引导他们以身作则、率先垂范，切实以治庸提能力、以治懒增效率、以治散正风气、以治奢树威信。

二、以建设高素质执政骨干队伍为重点，深入推进干部人事制度改革。党的十八大报告指出，坚持和发展中国特色社会主义，关键在于建设一支政治坚定、能力过硬、作风优良、奋发有为的执政骨干队伍。我们要认真落实这一要求，着力选好干部、配强班子。一是要完善选任措施。着眼全盟发展大局和中心工作，坚持五湖四海、任人唯贤，德才兼备、以德为先，群众公认、注重实绩，学习借鉴自治区和其他盟市先进做法，总结完善“双推双考”办法，不断充实全盟近期可任用干部人选库，加大竞争性选拔干部力度，注重从基层一线选拔干部。二是要加强班子建设。结合换届推进领导班子思想政治建设，在完善中心组学习、定期务虚、调查研究制度的同时，建立健全领导干部“讲学”“述学”“评学”“考学”等制度，抓好学习型党组织和领导班子建设。以党校为主体、高校为重点、自主选学和网络在线学习为补充，进一步改善干部知识结构、提升能力素质。狠抓年轻干部和后备干部队伍建设，建立来自基层一线的党政领导干部培养选拔链。加大干部交流力度，促进区域协调发展和干部成长进步。三是要完善考评机制。探索改进干部“德”的考核办法，注重将平时考核、年度考核与换届考察、任职考察有机结合起来，加大对推动转型发展、保护生态环境、维护社会稳定、保障改善民生、加强基层党建、推进作风建设等方面的赋分权重。强化考核结果运用，进一步发挥好干部考核的导向、评价和监督作用。继续推行委托第三方民意调查办法，增强考核工作的公信力和考核结果的公信度。

三、以服务群众、做群众工作为重点，大力加强基层服务型党组织建设。

党的十八大报告明确提出“以服务群众、做群众工作为主要任务，加强基层服务型党组织建设”。我们要围绕这个新定位新要求，扎实推进基层党组织建设。一是要分类统筹推进。围绕服务发展、服务民生、服务群众，以农村牧区和街道社区为重点、非公有制经济组织和社会组织为难点、机关单位为亮点，依托“双服务”“北疆基层党建长廊”“四联四促”“联一带三”“四强四优”等载体，统筹推进各领域党组织建设。二是要强化工作保障。逐年加大投入，选优训强基层党组织带头人，加强活动阵地软硬件建设，深入开展示范群体创建活动，在引导先进党组织抓示范、一般党组织抓赶超的同时，大力开展后进党组织整顿转化、晋位赶超工作，推动整体晋位升级。推行责任目标制、双向承诺制、汇报述职制、专项考核制，建立“三级联述联评联考”机制，落实党建工作责任制。三是要加强党员教育管理。完善党内关怀扶助基金，强化结对帮扶、走访慰问、困难救助等措施，保障党员权益、促进作用发挥。积极做好发展党员工作，提升党员质量，优化队伍结构，切实解决农牧区党员队伍老化、嘎查村委会成员党员比例偏低等问题。围绕组织学用、服务发展，不断加强现代远程教育工程。