透过迷雾看储能

文／本刊记者 樊创佳／

受益于国民经济高速发展对电力的需求、节能减排目标、大力发展可再生能源策略和推动新能源汽车的规划等各要素的推动，储能在中国有巨大发展潜力，储能产业的重要性和发展意义不言而喻。

去年以来，一场前所未有的雾霭突袭弥盖了全国多个大城市，“雾都”、PM2.5浓度指数“爆表”等字眼挤进了人们的生活主题，也警醒了国人。燃煤是此次污染的重要来源之一。以燃煤为主的能源结构到了必须调整的时候。要调整经济结构、节约能源、降低碳排放，就要大力发展可再生能源、新能源汽车以及推动智能电网。

5月29日—30日，由中关村储能产业技术联盟主办的年度大型研讨会“储能国际峰会2013”在希尔顿逸林酒店三楼会议大厅隆重举行，这场围绕“共研政策机遇，分享先见经验”为主题的大规模储能峰会集结了海内外的储能产业精英，他们共同对储能的经济性展开初步探索，并在“风电并网”、“分布式和微网系统”、“电力服务市场”、“电动汽车”四个储能应用领域展开深入研讨。此届国际峰会的开展，将为储能带来广阔的发展空间。

能源策略促储能机遇发展

在国务院2012年10月发布的《中国的能源政策（2012）》白皮书中指出，中国在未来5~10年的能源发展策略为“节约优先、立足国内、多元发展、保护环境、科技创新、深化改革、国际合作、改善民生”。

随着多元化能源结构的制定，能源使用中环境保护、节能减排的压力越来越大，智能用电的需求越来越高，电力服务区域的面积不断扩大，以及虽然进展缓慢但仍在前行的电力体制改革都有可能为储能带来一定的机遇。

在现行能源政策的影响下，我国在“十二五”期间要建设发展的储能示范项目主要集中在智能电网、可再生能源并网、分布式发电及微网以及电动汽车等诸多领域，在此期间，我国正努力研究促进技术和体制不断变革的机制，为储能技术创造一定的需求和发展机会。在美国，新能源政策是经济领域变革的核心，在智能电网、可再生能源以及研发等领域，美国都将储能作为重点技术进行技术研发和市场推广，大力发展一个全新能源安全供应系统。日本的能源策略则是通过改变传统的电力系统，由原来大的集中式供电向分布式发电转变，并实现控制电力用户用电需求的目的。

受益于国民经济高速发展对电力的需求、节能减排目标、大力发展可再生能源策略和推动新能源汽车的规划等各要素的推动，储能在中国有巨大发展潜力，储能产业的重要性和发展意义不言而喻。

另外，在工商业用户的两部制电价体系中，规定基本电价（即容量电价）的试点工程已取得了一定的积极成果，《电力需求侧管理城市综合试点工作中央财政奖励资金管理暂行办法》的实施将鼓励需求侧管理，促进居民管理自己的用电需求，错峰用电，也可为储能提供一定的发展机遇。

储能必须作为电网调节的一种手段

关于储能的应用，我国的智能电网规划中虽然在发输配用等各个环节都提及了储能，但目前仅在发电端，用电端、配电网有为数不多的示范项目设施，还缺乏明确的发展路线和支持办法。

“随着节能减排、新能源以及可再生能源的发展对电网提出了新的要求，现代电网很重要的职能就是加大电网调节能力，适应间歇不稳定的电源进入电网。所以现在要由大电网的集中式调节向分布式调节过度发展。” 国家能源局总经济师李冶在会议上说。

无可置疑，我国电网的发展将经历重大转型。我国主要把储能作为电网调节的主要手段，依托国网、南网来加强抽水蓄能电站和其他储能设施的建设和运行。一直以来，关于储能项目建设，全国各个地方的积极性都很高，但很多地方对抽水蓄能不够了解，以为是个发电设施，把抽水蓄能作为拉动内需和投资的项目。目前，全国大概有15个左右的省份在规划建设大规模抽水蓄能电站，已经提出的大概有40多个厂址，5000~6000千瓦的项目。在这里，李冶指出，这是肯定不行的。不能从体制上形成这种遍地开花，它必须得是作为电网调节的一个手段来实施建设。主要的对策措施是大规模的节能和发展清洁能源，特别是可再生能源。而这两项都与储能息息相关。

同时，未来大规模电能的利用，也要求电网科技创新必须加快。近年来，我国开展了以特高压为框架的智能电网的科技创新和建设，在特高压研发和建设领域实现了“中国创造”和“中国引领”。今年1月18日，“特高压交流输电关键技术、成套设备及工程应用”荣获国家科技进步特等奖。消息传来，电力科技界一片欢腾。“建设世界一流电网是一个与时俱进、不懈奋斗的过程。特高压的成功，标志着我国电网进入了以特高压为引领、以智能化为方向，全面创新发展的新阶段。”国家电网公司总经理刘振亚说。

在此基础上，中国电器工业协会也积极在标准化、科研、行业推进、国际等方面开展了诸多工作，助推储能产业的发展。峰会上，中国电器工业协会副会长郭振岩发言表示：“作为制造体系的行业组织，中国电器工业协会将进一步在储能相关产品的标准、制造设备、产品设计、产品检测、运行经验的积累以及相关产品的改进完善等方面开展工作，为储能产品的推广做出自己的贡献。”

在会议上发布的《储能产业研究白皮书2013》中，记者看到了2012年期间我国启动或建设完成的一些代表性储能示范项目。如图：

政策支持绘就储能美好前景

犹如蹒跚学步的孩子，储能产业的初期发展依然困难重重，遭遇了标准不健全、研发技术不够、企业投资大、产品与市场对接难等问题困扰，继国际上一些规模较大的储能企业相继申请破产，国内的储能企业也出现整并的迹象。

“作为储能产业人，我们体会到技术没有经济性、优抚政策不到位，产业的发展前景就不会乐观。技术经济型方面，尽管相比前几年，目前各种储能技术的制造成本已经大幅度下降，但离商业化成本水平还相差甚远。许多业内专家认为，未来三至五年，部分储能技术的成本能下降到商业化应用的成本水平，但是其具体商业化路径到底该怎么走，现在还不清楚。”中关村储能产业技术联盟荣誉理事长蒋大龙针对我国储能行业发展面临的困境如是说。

不仅如此，很多企业在做新能源、可再生能源时，更多是想推出一项技术、创造一种模式、包装一个企业、推出一只股票，如此下去，发展储能这条路走起来更艰难，技术含量更高，市场规模也远没有能源的供应方和生产方规模那么大。

没有鼓励政策、补贴政策，基础商业化道路就会曲折漫长。李冶代表国家能源局表态，国家能源局高度重视新能源、可再生能源的发展，重视现代电网的发展模式和规划，加紧研究储能，组织行业力量，经过近一年的时间基本完成了我国储能产业发展的技术路线和政策路线，并且准备在此基础上形成政府指导的规划，同时，还要梳理一批现实的可操作的政策，加大支持的力度。同时，国家结合新能源和分布式能源的小区和示范工程，有意识地开展一些示范。从一开始，国家能源局就要扶优扶强，扶正祛邪，引导、支持、监督储能行业走向正轨；要树立明确态度和正确的技术路线，成立一套标准、检测、认证的体系来把关，为企业、市场服务，做好正确的导向。

随着国外储能补贴政策的出台实施，国家能源局近期出台的《可再生能源发展“十二五”规划》、《太阳能发电发展“十二五”规划》和国务院的《节能与新能源汽车产业发展规划（2012—2020年）》、《中国的能源政策（2012）白皮书》以及地方政府出台的一系列政策对储能的发展有很大的鼓励、支持。

与此同时，可再生能源发展目标将极大促进可再生能源发电的发展。其中，风电到2015年的发展目标为100GW，2020年为200GW，为支持此目标，国家规划了8大千万千瓦级风电场的建设；太阳能光伏发电到2020年将超过30GW，其中青海省规划了超过300MW的太阳能光伏电站，柴达木盆地的光伏建设规模将超过10GW；另外，国家还确立了2020年风电和太阳能发电的装机目标。以此为预测基础，在可再生能源并网领域，储能的装机规模在2020年也将实现较大增长；同时国家政策对我国分布式微网的建设也将促动储能装机量的大幅增加。

会上，许多业内专家代表针对储能发展的不同领域开展了多个专题研讨。每个专题研讨均设置产业链对接小组讨论，增加电网、发电集团以及对储能价值更有发言权的用户方的参与，参与方将共同预测储能在未来电力系统中的应用领域、机会点和潜力，以促进储能技术更多、更快地纳入国家能源产业战略布局。

“希望我国的储能产业能加快发展，能源总量、结构和电网规模及其复杂程度对储能技术和产品的发展需求是很迫切的，希望大家一起努力，使我国在这个领域在借鉴传统能源和新能源发展成功经验的基础上，走一条真正具有中国特色的科技创新之路。”李冶对我国储能产业发展充满期许。