关于高考体育加分政策的调查分析

朱红专，鄢美景

(娄底市第一中学，湖南 娄底 417000)

高考体育加分政策在全面提高学生综合素质，弥补高校招生制度不足等方面发挥了一定的作用。但是近几年来，少数高考体育加分项目的考生在比赛中取得加分资格时有弄虚作假现象，在测试过程中存在权钱交易的情况，媒体对此类问题时有报道，质疑之声越来越强烈，高考加分政策的弊端逐渐显现。加分政策所造成的教育公平性问题引起了高考学生、家长及社会各界的特别关注［1］。为了详细了解考生、家长及社会各界人士对高考加分政策的看法和建议以及高考加分对学校教育教学的影响，为不断完善高考加分政策提供依据，本课题组深入学校和班级，开展了详细调研。课题组采取问卷调查的形式，采集到了学生、老师和家长对各类高考加分的看法和态度等信息，同时本课题组对相关信息也进行了提炼和分析。

一 抽样调研

(一)调研对象

本次调查对象为娄底城区5 所高中的3 个年级各5 个班，共845 名学生、790 名家长、134 名老师，有效答卷分别为815 份、643 份、132 份，有效率分别为96.45%、81.39%、98.5%。

(二)调研项目

本次调研主要涉及到学生、家长、老师对高考体育加分政策的不同看法。具体包括七个方面：一是对高考体育加分政策关心重视情况；二是对该政策的认同度；三是参加体育特长训练对文化学习的影响；四是对学校推进素质教育，培养学生个性特长的作用；五是预防不法行为发生的最有效的监督方式；六是现行政策存在的问题；七是对现行政策进一步完善的建议。

(三)调研方式与数据统计

对娄底城区高中的3 个年级进行抽样调研，采取问卷调查方式，对调研获得的所有数据录入网上评卷系统，进行数据统计。

二 调研结果分析

(一)调查对象对高考体育加分政策的关注度

表1 家长、老师对高考体育加分政策的关注程度

调研结果显示：学生家长和老师对高考体育加分政策关心重视的程度比较高。家长和老师分别有超过58%和71%的人关注高考加分政策。

(二)调查对象对高考体育加分政策的认同度

相当一批家长、学生、老师对高考体育加分政策持不认同态度。不管是学生、家长还是老师，“非常认同”的人很少，分别占分为8.59%、6.07%和3.79%。“比较认同”的占比也比较低。两项加起来，学生占比较高，也只有49%，其次是家长，仅占40%，最低的为老师，不足30%。

表2 家长、学生、老师对高考体育加分政策的认同态度

(三)参加体育特长训练对学习的影响

只有约三成的调查对象认为特长训练对学习有一定的促进作用。

表3 体育特长训练对文化学习的影响

(四)体育特长训练对推进学校素质教育的影响

近一半的调查对象认为体育特长训练对推进学校素质教育，培养学生个性特长，特别在学生人格培养上有一定的促进作用，但没有我们想象的那么大。认为有积极作用的学生占比是46.38%，家长和老师的占分都更低。

表4 体育特长教育对推进学校素质教育的影响

(五)现行政策存在的问题

调查显示，大多数调查对象认为高考体育特长加分政策中存在诸多弊端：①市级体育比赛中取得加分资格不规范，随意性大；②体育特长测试中评判主观性强的项目(如武术等)分值过高；③从加分项目看，普及率低，与体能、运动技能关系不大的项目(如航天模型、无线电测向等)，测试过程中人为的可操作性因素太多。

(六)促进高考加分公平最有效的监督方式

调查显示，大多数人认为体育特长加分政策需要进一步完善。对不法现象的发生，要采取强有力措施加以杜绝；科学制定加分政策，促进高考公平；最有效的监督方式是多管齐下，部门联动，媒体监督，群众举报，直至法律制裁。

表5 促进高考公平最有效的监督方式

三 调研结论

通过详细调研，我们可以得知，高考体育特长生加分政策受到了广大学生、家长和老师的特别关注和认同。同时，大家认为，特长生在获取资格的测试过程中，存在权钱交易等腐败现象，导致加分不公正，因此，需要进一步完善政策，促进公平［2］。结合调查结论，提出如下建议：

第一，适当收回各省加分项目的制定权，教育部应设置统一的、合理的、规范的、在中学中普及度高的体育加分项目及标准。适当减少评判主观性强、普及率低的项目。

第二，对体育特长生的资格获取应公开透明，让真正有特长的学生获取资格。

第三，统一加分值，且最高分值最好不要超过10 分。体育加分要突出体现的是激励性，使之作为学校办学的导向，促进学生全面发展。

第四，加强对高考加分的监管［3］。教育和体育相关部门对申请加分资格的考生进行严格审查，并予以公示，使政策的实施更加公开化、透明化。其次，鼓励群众对造假者进行举报。再次，建立和完善防范与惩罚机制，凡弄虚作假者严肃惩处，使高考加分更加合理、公平。

［1］万水生.高考加分政策的现状及思考［J］.教学与管理，2009(10)：75－77.

［2］马延朝.教育公平视野下高考加分政策存在的问题及其对策［J］.教育测量与评价，2010(6)：57－60.

［3］刘晓红.宪政视野下高考加分政策的教育“公平”之辩［J］.现代教育管理，2011(2)：25－27.