水土流失的防治措施

2013-06-04苏刘娜

科技致富向导 2013年9期

苏刘娜

目前，我国水土流失情况日益严重，导致的土壤退化、生态恶化、洪涝灾害等也日益增多。今后一段时间我国水土流失防治措施主要思路应该是：努力不欠新账，加快还清老债。因此根据现状所采取治理水土流失的主攻方向是治理和改造坡耕地，并利用大自然的自我修复功能，完成水土保持生态自我修复。

1.我国水土流失原因及危害

1.1原因

我国是不仅是世界上黄土分布最广的国家，也是一个多山的国家，山地面积几乎占国土面积的三分之二。黄土或松散的风化壳在缺乏植被保护的情况下极易被侵蚀。除此之外，我国大部分地区属于降水量集中且多暴雨的季风气候，雨季降水量常常能达到年降水量的60%～80%。这两个条件便构成了我国易发生水土流失的主要原因。

除了自然条件外，许多人为因素也很大方面促进了我国的水土流失。一方面，我国人口多，粮食、民用燃料需求等压力大，人类开始对土地实行掠夺性开垦以提高生产力水平，片面强调粮食产量，忽视因地制宜的农林牧综合发展。另一方面，人们大量开垦陡坡，以至陡坡越开越贫，越贫越垦，生态系统恶性循环；滥砍滥伐森林，甚至乱挖树根、草坪，树木锐减，使地表裸露。这些都加剧了我国的水土流失。

1.2危害

1.2.1毁坏耕地，导致土地退化

由于暴雨径流冲刷，沟壑面积越来越大，坡面和耕地越来越小。国家粮食安全受到威胁，以至于人们失去赖以生存的基础。我国因水土流失而损失的耕地平均每年约100万亩。我国人均占有耕地面积远低于世界平均水平，人地矛盾本来就很突出，严重的水土流失又加剧了这一矛盾。

1.2.2贫困加剧，生存环境恶化

水土流失不仅破坏土地资源、降低耕地生产力，而且农村群众生产、生活条件不断恶化，“种地难、吃水难、增收难” 的情况在不少山丘都很普遍。水土流失最严重地区往往也是最贫困地区，因为水土流失与贫困互为因果、相互影响，我国76%的贫困县和74%的贫困人口生活在水土流失严重区。多数革命老区水土流失严重，群众生活困难。

1.2.3自然灾害出现的频率增加

水土流失造成植被破坏，水旱灾害出现频率加大。1800～1949年，境内水灾40年次，旱灾28年次，出现频率分别为3.7年一次，5.3年一次。大灾出现机率分别为6年一遇和5年一遇。

2.我国水土流失防治中所面临的问题

长期以来，由于人与自然关系认识上的局限，我国在水土流失防治与生态建设上走了一些弯路。主要有以下三种情况：

（1）有的地方在植被建设时忽视了地带性规律。有些地方在干旱、半干旱地区无灌溉条件下种植乔木，成活率、保存率都很低，有的甚至造成新的人为破坏；还有些地方在人工种草时草种选择不当，耗水过度，最后导致几年后土地就严重沙化。

（2）一些地方在措施配置时忽视了生态建设与经济发展的有机结合，治理成果难以巩固。在生态建设中，就生态论生态，不注重解决老百姓的吃饭、烧柴等基本生产生活问题，特别是一些生态工程忽视基本农田建设，出现了反弹。还有一些地方，虽然注意了与当地经济的结合，但规模小、品种杂，难以形成规模优势和产业化经营，经济效益不理想，水土保持的成果也难以巩固。

（3）一些地方在生态建设中忽视利用生态自然修复能力，主要依靠人工治理，这样既加大了成本，又影响了生态恢复的效果和进度。实际上，在条件允许的情况下，生态自然修复是一条多快好省的途径，它不仅能快速促进植被恢复，而且能形成真正适应当地立地条件的、稳定的生态群落。

3.我国水土流失的建议及防治措施

3.1建议

3.1.1坚持预防为主，保护优先

今后相当长的时间内，我国各类生产建设活动将会维持在一个较高的水平，为此，应当加强预防保护工作。一是加强重点预防保护区水土资源保护。对重要的生态保护区、水源涵养区、江河源头和山地灾害易发区，需要严格控制进行任何形式的开发建设活动，有特殊情况必须建设的，应充分进行水土保持方案论证，切实采取水土流失防治措施，防止水土流失的发生和发展。二是依法强化开发建设项目水土保持监管。对扰动地表、可能造成水土流失的生产建设项目，都应当实施水土保持方案管理。监督管理部门也要加强跟踪检查，做好验收把关，保证水土保持防治措施能够落到实处。三是加强水土流失防治的社会监督。采取政府组织、舆论导向、教育介入的形式，广泛、深入、持久地开展宣传，并充分发挥各级人大的作用，开展经常性的监督检查，同时不断强化群众监督，唤起全社会水土保持意识，大力营造防治水土流失人人有责、自觉维护、合理利用水土资源的氛围。四是需要尽快建立水土保持生态补偿机制。同时，对于水土流失区的水电、采矿等工业企业，要建立和完善水土流失恢复治理责任机制，从水电、矿山等资源的开发收益中，安排一定的资金用于企业所在地的水土流失治理。

3.1.2减少人工干预，充分发挥生态自然修复能力

加快水土流失防治步伐的一项有效措施就是发挥生态自然修复能力。对于一些人口密度小、降雨条件适宜、水土流失比较轻微地区，封育保护、封山禁牧、轮封轮牧等措施可以有效地缓解水土流失。沼气池、以电代柴、以煤代柴、以气代柴等人工辅助措施也可以促进大范围生态恢复和改善。人工治理与自然修复有机结合起来可以应用于人口密度相对较大、水土流失较为严重的地区。

3.1.3政府加强领导

水土流失是一个综合的自然与社会经济问题，水土保持也是一项非常复杂的系统工程，应在政府层面确立水土流失防治目标，落实防治责任，研究防治的重大问题和相应的政策措施。在政府统一协调下，各部门按照职责分工，各司其职，各负其责，密切配合，综合防治当地的水土流失。

3.2具体措施

3.2.1修建防护林，改善林带结构，提高防护效果和经济效益

3.2.2实施封禁措施，在水土流失区划定封禁范围，雇用管护人员严格看管

对无树木的荒山和疏林地，要结合造林或补植林木，以快速增加其覆盖度，提高经济效益。

3.2.3在水土流失严重，面积集中，无法采用封禁措施治理的侵蚀区强化造林治理

对流失严重，坡度过陡，造林不易成功的陡坡地，要辅以培地埂，挖水平沟，修水平台地等工程强化措施。

3.2.4在人口密集、劳动力充裕，25°以下的缓坡侵蚀地实施开发性治理

3.2.5筑鱼鳞坑，即在侵蚀坡面的浅沟中或石头山的空隙地，挖长约2米、宽1.3～1.4米、深70厘米的半园形土坑，坑内挖出的土用于筑坑的外缘埂之用，坑在坡面的分布呈品字形排列

3.2.6在土层较深、石头少的山头应用水平沟

即在坡面沿水平等高方向挖沟，挖出的土填在沟的外沿，筑成土埂，植物即种于埂上或内坡上；沟内每隔1.7米左右横筑一小土埂，成为竹节沟。