浅析消防技术规范的若干问题

胡轶春

【摘 要】消防技术规范在建筑火灾的防范，保证国家和企业财产和人民生命等方面起着重要的作用，但在科技发展日新月异的今天，消防技术规范仍存在着一些问题。本文对我国现行的消防技术规范进行了分析，找出其在应用过程中的不足，并展开一系列的探讨。

【关键词】消防技术防范；建筑设计；防火规范

随着社会主义建设的不断发展和完善， 消防技术规范的条款也应跟着科技和技术的进步而不断更新，现行的一些规定已经不能满足现代建筑设计的发展。新型建筑材料的防火技术并没有列入消防技术规范中，防火条款明显滞后，还存在一些专业术语表达不准确的情况，加大了各单位对其规范的理解和执行，导致防火措施的不到位。

1.消防技术规范的定义

消防技术规范，又称消防技术标准。它是指在消防活动中，协调人与自然关系的一切消防法律规范的总和。它规定了人们在防火中所必须遵守的规则和应遵循的客观规律。根据不同的分类标准，消防技术规范有不同的种类。

根据消防技术规范强制性的不同，可以分为强制性规范和推荐性规范。强制性规范是指任何个人和单位都不得以任何理由或方式违反或变更的消防技术规范，如《建筑设计防火规范》。推荐性规范（代号为T）是指任何人和任何单位在适当的情况下采用的，对消防工具有指导作用的一种消防技术规范。

根据消防技术规范的适用范围的不同，可以分为国家技术规范、行业技术规范、地方性技术规范和企业消防技术规范。其中，国家技术规范在全国范围都适用，并占主导地位，其他各类消防技术规范不得与国家技术规范相冲突。行业技术规范是指由行业标准化主管部门制定的，适用于该行业的普通规范，其不得与国家技术规范相抵触。地方性消防技术规范是由各省、自治区、直辖市制定的，在其所规定的管小区内适用的统一技术规范，其内容通常是具有地方特色的，在国家技术规范或行业技术规范中没有的。企业消防技术规范，是指由企业内部根据该企业特色所制定的，为保障企业正常生产和运作的消防技术规范。

2.消防技术规范存在的问题

2.1国家标准不统一

首先，建筑高度标准的不统一。如在《建筑设计防火规范》中，建筑物室外地面到女儿墙或槽口的高度算作建筑高度；而在《高层民用建筑设计防火规范》中，建筑物室外地面到其槽口或屋面面层的高度为建筑高度。

其次，火灾自动报警系统的保护对象不统一。《建筑设计防火规范》和《火灾自动报警系统设计规范》中的保护对象有出入，《建筑设计防火规范》应考虑周密，把各种建筑和楼群都纳入其中，便于日后火灾的防范和实际执行。

最后，耐火等级的划分和耐火极限时间不统一。《建筑设计防火规范》将耐火等级分为四级，耐火时间约4小时；而《高层民用建筑设计防火规范》只有两级，耐火时间是3小时。

2.2部分条款滞后于实际应用

如在《建筑设计防火规范》中只对面积在9000平方米以上的百货商场和展览大厅进行了自动喷水的面或设备设置，但实际上很多大型商业广场、批发市场和厂房等，都存在着火灾发生的危险。因此，规范应根据社会的发展而即使更新。

《高层民用建筑设计防火规范》中对商住楼住宅的疏散楼梯设置过于简单。因为，现在很多商住楼不仅有居民居住，还有许多办公、娱乐、商贸等多种功能，要考虑到商住楼的综合性来设计其火灾疏散通道和楼梯的设置。

2.3个别规范标准执行困难

如《高层民用建筑设计防火规范》中规定了32m以上的公共建筑需设置消防电梯，但这只考虑到从地面到女墙的高度，实际上，很多百货、商场、餐厅和综合一体化的公共建筑都设有地下停车场或者地下购物街、商业街等，其建筑高度超过32m，却没有消防电梯，就容易给人员疏散带来实际操作上的困难。而在住宅用楼中，普遍都设有消防电梯，住宅用楼在一般都不会发生人员拥堵的情况。因此，在中层住宅用楼里设置消防电梯有些多余。

2.4消防技术规范条文不具体

如《高层民用建筑设计防火规范》中规定，商住楼中住宅的疏散楼梯应独立设置，虽然对疏散楼梯的规格、通过人数等进行了规定，但是没有详细到具体位置和应注意或避免的问题，造成在实际操作过程中的困难。

相关的规范对公共建筑和民用建筑的方法规定没有做出严格细化，仅对公共建筑进行规定。如损失大、影响大、人员密集等用词不具体，让人难以把握和确定其程度。如多大的损失算损失重大，损失大和损失重大的区别等等都没有做出明确的定义和区分。

同时，新型建筑结构和建筑材料的应用都没有明确，就目前国内外的发展趋势来看，将有更多的新型材料、设备出现，而这些材料、构造等都应纳入规范，形成相应条款，以便合理应用。

3.对消防技术防范的建议

3.1将消防技术规范与实际管理相结合

合理消防的行政管理不但要遵循消防技术规范，还要保证与时俱进，根据实际情况实行适合自身建筑物的消防措施。要做到行政管理的透明、高效、有效、规范等，严格执行法律法规中所规定的内容，适应市场经济发展规律的大潮，随时对管理模式进行革新，保证消防事业的稳步、健康发展。

3.2加强消防技术研究

随着科学技术的迅猛发展，消防技术和火灾隐情处理的基础理论研究应该上升到一个新的高度。可以对建筑材料的耐热性、建筑物结构的合理优化、火灾蔓延方式等方向进行进一步研究；对火灾疏散途径和方式的技术和理论进行深入挖掘与开发。可以建立实验室，模拟火灾突发现场，研发救火、灭火设备和器材等。

3.3完善现有的消防技术规范体系

现行的消防技术标准存在着一系列问题，需要专业技术人员进行重新评估和修正，一些条文还需要进行更新。为完善现有的消防技术规范，首先应明确现行技术标准，整改不符合现行消防技术的条款，根据建筑工程、建筑物和建筑材料等的发展趋势，加入一些具有前瞻性的条款。

3.4加强国际消防技术交流

加强国际合作是发展消防事业的重要途径之一。部分国内建筑材料是从国外引进的，建筑结构也是借助国外先进技术进行改良传入国内的，因此，有必要与国际合作，一同开展消防技术的研发。可以通过建立国际研发中心、国际消防技术研究实验室，对各种可能的火灾现场进行模拟实验，对国际开放，欢迎国际同行一同研究讨论，共同发展建筑消防技术。

4.结语

消防技术规范是消防监督工作的重要依据。随着经济的不断发展和市场经济改革的不断深化，消防安全问题日益凸显，我国的相关消防技术规范仍需完善，做到规范化、条款与实际应用相结合，才能适应新时代发展的步伐。

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