浅析环境保护与可持续发展

朱绍萍　钱弋

【摘 要】可持续发展认为发展与环境保护相互联系，构成一个有机整体人类在征服世界和发展社会、增长经济方面取得了辉煌的成就，相伴而来的是生态掠夺和环境破坏，对人类的生活发展构成了严重威胁。保护生态改善环境，实现人类社会的持续发展，是全世界各族人们共同面临的紧迫课题和首要任务。

【关键词】环境保护；可持续发展；战略实施

人类是当今地球环境中高度进化的智慧生物，人类具有其他生物所不具备的思维、学习、交流、研究和总结提高的能力，他们从与大自然的“斗争”中总结经验和教训，逐步改善各种工具和操作方式、方法，不断地总结、提高和完善，然而，由于自然运动和人类活动使环境条件发生变化，特别是近半个世纪以来，科学技术的突飞猛进，人类改造自然的规模空前扩大，从自然获取的资源也越来越多，随之，排放物也与日俱增，从而引起了环境的污染与破坏，影响着人类的生产和生活，给人类带来灾害。诸如，已发展成为全球性的环境问题：耕地面积减少，森林资源过渡砍伐、水资源的短缺，物种的消失、酸雨危害、臭氧层的破坏、温室效应引起的全球气候变暖以及厄尔尼诺、拉尼娜现象等造成的环境危害和破坏。所有这些已引起当今人们极大的关注。

1.经济可持续发展的含义

从二十世纪五六十年代人们对传统发展观念的反思，到二十世纪九十年代“可持续发展”成为联合国有关发展问题一系列专题国际会议的指导思想，已经经历了半个多世纪。可持续发展的观念越来越受到重视。一般来说可持续发展包括经济、社会、生态的可持续发展。这三者之间有着相互促进、相互制约的关系。其中，经济的可持续发展是整个可持续发展体系中的核心。经济可持续发展是指在鼓励经济增长以体现国家实力和社会财富的同时，不仅重视增长数量，更追求改善质量、提高效益、节约能源、减少废物，改变传统的以。高投入、高消耗、高污染。为特征的生产模式和消费模式，实施清洁生产和文明消费。

2.环境问题与环境保护概述

2.1环境问题及其类型

环境问题是指全球环境或区域环境中出现的不利于人类生存和发展的各种现象。环境问题是目前世界人类面临的几个主要问题之一，其类型多样，但大致可分为两类：原生环境问题和次生环境问题。由自然力引起的为原生环境问题，也称第一环境问题，由于人类的生产和生活活动引起生态系统破坏和环境污染，反过来又危及人类自身生存和发展的现象，为次生环境问题，也叫第二环境问题。

（1）自然灾害问题（原生环境问题）是由自然界本身运动引起的，人们无法避免的客观事实。但是人为的作用可以加速或延缓灾害的发生，加大或减轻灾害的影响和损失。自然灾害种类繁多，各种自然灾害既可能单独发生，也可能与其他灾害连锁反应，形成群发性灾害，其影响和危害更为惨重。

（2）环境污染和生态破坏问题（次生环境问题）：环境污染和生态破坏是伴随着人类经济和社会发展活动而产生的，特别是与城市化、工业化和农业集约化有着十分密切的关系。

2.2环境保护的概念与任务

环境保护是指人类为解决现实的或潜在的环境问题，协调人类与环境的关系，保障经济社会的持续发展而采取的各种行动的总称。环境保护的任务是调控发展和环境之间的关系。即在促使经济稳步发展的同时，运用各种措施（包括行政的、法律的、经济的、教育的、科学技术的）保护自然环境和自然资源，防治环境污染和生态破坏，提高环境质量，创造生态健全的工作和生活环境。环境保护的方法和手段有工程技术的、行政管理的，也有法律的、经济的、宣传教育的等。

3.可持续发展的原则与战略实施

可持续发展观念古来有之，但现代意义上的可持续发展概念则是挪威首相布伦特兰夫人在《我们共同的未来》报告中首次提出的。所谓可持续发展是指：“既满足当代人的需要，又不对后代人满足其需要的能力构成危害的发展”。这一定义得到广泛的接受，并在1992年联合国环境与发展大会上取得共识。

3.1可持续发展的原则

一般来说，可持续发展的原则有如下三点：

（1）公平性原则：代内公平：地球上所有公民享有利用资源、发展经济、得到美好生活的权利；代际公平：世世代代的地球公民应享有公平的权利，当代人的发展不能损害后代人的权利。

（2）持续性原则：资源的可持续利用和生态环境的可持续性是可持续发展的重要保证；人类发展必须以不损害支持地球生命的大气、水、土壤、生物等自然条件为前提；人类应根据资源与环境的承载能力调整生活方式，不能盲目地、过度地生产、消费。

（3）共同性原则：不同国家的历史、经济、文化、和发展水平不同，但：实现可持续发展的目标是共同的；实现可持续发展必须由全球公民共同努力；致力于达成既尊重各方利益，又保护全球环境与发展的国际协定至关重要。

3.2可持续发展的战略

（1）人口战略：控制人口数量、提高人口素质，人口过多，自然资源相对紧缺是我国实现可持续发展的限制因素之一。积极有效的人口政策和各项计划生育管理服务措施，使我国在人口控制方面取得了举世瞩目的成绩。资源战略：建立资源节约型国民经济体系。

（2）资源战略在国家的可持续发展战略中占有非常重要的地位，透过资源战略可以了解一个国家的发展战略是否可持续。

（3）环境战略：中国是发展中国家，要使中国富强起来，实现社会主义现代化就必须始终把国民经济的发展放在第一位，但是生态环境恶化己经深刻地影响着我国经济和杜会的持续发展。因此防治环境污染和公害，保障公众身体健康，促进经济社会发展，建立健全的生态环境体系是实现可持续发展的基本对策之一。

4.结语

总之，实施可持续发展必须实现增长方式的转变，而实现经济增长方式的转变必须以产业结构调整为切入点，这恰恰为环境保护创造了有利条件和指明了方向，使得环境保护与经济建设和社会进步有机结合，有利于从根本上解决“三统一”的问题。 [科]

【参考文献】

[1]刘培桐，等.环境科学导论[M].北京：中国环境科学出版社，1991.

[2]刘常海，环境管理[M].北京：中国环境科学出版社，1999.

[3]刘耀邦.可持续发展战略读本[M].北京：中国计划出版社，1996.

[4]中国21世纪议程管理中心.论中国的可持续发展[M].北京：海洋科学出版社，1994.