加强发展林业实现绿色经济宏伟目标

鲁恩祥

【摘 要】林业是绿色经济的基础和关键，要发展绿色经济，必须将林业置于优先发展领域。绿色经济是林业发展的重要手段和途径，要发展现代林业，必须把绿色经济作为发展的重要方向。发展林业是建设生态文明的重要基础。森林是陆地生态系统的主体，处于主导和支撑地位。要处理好人与自然的关系，必须处理好人与森林的关系，这样才能实现绿色经济利益的最大化。

【关键词】加强发展；林业；绿色经济；宏伟目标

1.林业与绿色经济的天然联系

林业是绿色经济的基础。森林及林业为绿色经济提供了生态基础，在应对气候变化、保护生物多样性、涵养水源、保持水土等方面有着重要作用；林业提供木材等木质原材料、产品和能源产品，具有清洁安全、可再生、可降解等优点；森林还可以提供果实、油料、香料、中草药等非木质林产品，对于维持逾全球10亿人的生计有重要作用；林业在增加就业和消除贫困、维护粮油安全、能源安全和资源安全方面也发挥着重要作用。

林业大致也可分为第一产业、第二产业和第三产业。其中，第一产业主要指的是营造林业，第二产业主要指的是林产品加工业，第三产业主要指的是涉林服务业。其实在“绿色经济”概念提出以前，林业三产就已经在走一条绿色发展的道路。换言之，林业三产具备强大的维系生态安全和保障绿色增长的潜力。到如今，林业的三个产业已在逐步实现产业结构调整和产业升级：第一，营造林业通过集体林权改革释放生产力，增强商品造林的活力，改善林区百姓的生活；第二，加工业通过技术改造和加工方式升级来减少污染、节约能源，顺应时代发展对加工企业的要求；第三，生态旅游获得发展良机，生态保护与经济收益有望有机结合。升级后的新三产将在绿色经济中发挥更加重大作用。

2.林业一产以生态促经济

在生态文明社会的生态经济大系统中，林业既是极其重要、日益壮大的组成部分，又是必不可少、十分关键的运行环节。由于森林和湿地资源都是绿色的可再生资源，在科学经营、合理利用的前提下，可以有效促进经济排放的减量化、经济产品的再利用、各种废弃物的再循环，进而促进整个经济驶入生态友好、循环发展的轨道。具体地说，以生态建设为主的林业，可以发挥巨大的生态效益，生态效益是一种间接的、长远的经济效益。同时，林业又可以生产许多林产品，在许多方面发挥直接的现实的生态经济效益。

林地是山区农民最重要的生产资料，森林是山区农民最宝贵的绿色财富，林业是山区农民最便捷的就业门路。在贫困山区大力发展林业，是深受农民欢迎的造血扶贫、绿色扶贫和长效扶贫的措施。大力发展山区林业是国家保生态、农民得实惠的双赢选择。要深化集体林权制度改革，进一步完善林业支持和保护政策，大力发展特色林业及林下经济，增加农民收入，促进山区脱贫致富。

3.林业二产以创新赢效益

林业第二产业的绿色增长潜力主要体现在直接的社会效益和经济效益方面，二产是林业资源的加工使用产业，只有技术创新和经营方式创新才能带来生态和效益的共赢。加强先进实用技术推广应用。结合林业重点工程和重点任务，重点推广林木花卉新品种繁育及高效栽培、重要经济林和原料林高效经营、珍贵和乡土树种培育、森林抚育经营、林下资源开发利用、木竹材料及林特产精深加工与综合利用、林业灾害防治、野生动物繁育利用、退化生态系统恢复等先进科技成果和实用技术，提高良种良法使用率。林业重点工程必须与科技支撑和技术推广同步设计、同步实施和同步验收，建立考核通报机制，切实提高工程建设科技水平。加强信息技术在林业领域的应用，积极推进林业信息化综合服务，提高林业信息化水平。

4.林业三产以效益促保护

林业第三产业的绿色增长潜力主要体现在直接的经济效益和潜在的生态效益方面，三产的典型是生态旅游，是一种以“看树代替砍树”的新模式，在我国拥有广阔的发展前景。生态旅游有望使生态保护由政府主导向群众主导方向转变。红色生态旅游值得借鉴。

大力推进的旅游经济不仅保护了当地的森林资源，增强了生态安全，更提高了旅游区群众的收入。以巴中市通江县为例，全县共接待游客10.2万余人次，旅游总收入达到3482.8万余元，农家乐、乡村酒店等旅游设施也得到了大力的发展，巴中市南江县铁炉坝村，通过搞集生态、观光、绿色经济于一体的立体产业， “农家乐”办得红红火火，人均纯收入由过去的不足1000元，提高到现在人均纯收入3000多元，大幅调高了当地人民的生活水平。

5.林业与绿色经济带来的启示

林业是绿色经济的基石，增加森林资源资产，保持森林健康活力，通过森林的可持续经营增进林区人民的福祉就是一种很好的绿色发展理念。林业绿色发展不仅能够保障和促进国家的绿色增长，而且还能促进新兴产业的发展，实际上，林业的发展本身就是绿色增长的一个主要内容。

通过发展林业、促进绿色经济，要围绕生态林业和民生林业两个出发点，才能达到兴林富民的目的。绿色经济的一个重要特征就在于寻求提供多种多样的发展和减少贫困的机会，发展林下经济、生态旅游等产业不仅给农民带来了多元化的收入和就业，更有效地帮助他们抵御了市场风险，这些方面应当成为未来林业发展的重要方向。

6.结束语

鉴于林业是可持续发展的重要产业，是绿色经济的基础和关键，为顺应国内外以绿色经济为核心的可持续发展趋势，我国林业的地位应提升而非继续降低，林业的职能应加强而非继续削弱。只有这样，我国的生态建设才能得以更好的发展，我国广大山区和林区的民生才能得以有效的保障，我国可持续发展的基础才能得以日益稳固。 [科]

【参考文献】

[1]丁卫东.浙江省森林旅游产品开发模式与发展战略的探讨[J].华东森林经理，2007（2）：151～152.

[2]张明.森林旅游产品及其开发策略研究[J].林业科技，2001（2）：37～38.