评刊

分析中国经济

缺乏最关键指标

顾海兵 中国人民大学经济学院教授

笔者想说的是，中国经济要想做些科学的分析，几乎不具备最基本的前提条件。

首先，分析中国经济问题缺乏最关键的指标。就宏观经济来说，关键经济指标主要有价格、就业、收入等，其中就业尤其重要，是最核心的指标。但是，遗憾的是，60多年以来，我国没有统计、也没有公开过全国的失业率指标，没有一个度量全社会失业人数是多少的指标。目前统计公布的失业人数指标只是各地区城镇的登记失业率，只是拥有城市户籍的人口自愿来主动登记的失业人数，而我国正处于工业化与城市化快速发展时期，各地人口流动很大，加之传统、文化与习惯因素，城镇登记失业率几乎不能代表全国失业率的真实水平。2008年12月16日中国社会科学院发布的《社会蓝皮书》，就已经称中国城镇失业率（还不是城乡全部）攀升到了9.4%，已经超过了7%的国际警戒线，但2009年3月国家人力资源和社会保障部却公布，2008年我国城镇登记失业率仅是4.2%。正如我们在官方统计里所看到的，我国的失业率30多年来都在4～5个百分点波动。显然，这完全不能反映中国经济的基本面，大大背离了中国的实际经济状况。没有了这样的核心经济指标与准确的统计数据，中国还能有科学的经济分析研究吗？

其次，分析中国经济问题的一些基础数据缺乏基本的可信度，比如现有的统计基本忽视黑色与灰色经济。有些数据，比如发电量，即所谓克强指数或克强经济学的重要元素基本是可信的，但相当一些数据的质量是值得怀疑的。比如，国内生产总值GDP，居民收入，交通流量数据，大金融数据等，不仅体制内统计有水分，而且根本不包括黑色经济与灰色经济。黑色经济是法律明令禁止的各类经济活动的总称，各国的范围很不同。灰色经济是国民经济中非正规或非正式的经济。黑色经济与灰色经济没有被纳入到国民经济核算当中，有研究资料说，中国“隐形经济”总量已经达到国民经济总量的10%，更有学者认为这一比例可能高达15%至20%，其总量按照2012年决算，可能达到5万亿～10万亿。如果我们的研究和教科书根本不讨论这部分经济，我们的研究还能有怎样的质量？

即使是中国目前的官方统计数据，其在民众中的权威性也不高，除了中国幅员广大，经济社会情况复杂，保证统计数据的准确性存在较大困难外，官方统计数据与专业学者或媒体报料常不相一致的原因也存在相当的人为主观因素。常常听到这样的传说，即中国的统计数据是三分统计、七分估计，也有人说中国的统计数字是数字出官、官出数字。社会传言是：上压下，层层加码，马到成功；下骗上，层层加水，水到渠成。就连中央数据和各地汇总数据都能差异高达几万亿，不久以前国家统计局曝光的南方某镇把20多亿GDP上报为80多亿的事件，绝对不是个别。