公务员凭什么涨薪

石勇

从今年开始公务员工资将逐步进入上涨周期—这是财政部财政科学研究所研究员张鹏近日透露的关于“工资制度改革”的一个信息。

有人把这看作官方对民间反应的试探信号。姑且把它看成是作者的“个人观点”吧，但事实上，此前公务员工资就已多次上涨；而从现在开始，在“收入分配改革”的名义下，他们的“名义收入”会更多并非不可能。

那些受到体制庇护，以及正在黑压压的队伍中努力挤入体制内的人们有理由弹冠相庆。不是每个中国人都能这样“成功”，分享到令人艳羡的制度红利的。

政府给“自己人”公务员加工资的理由，在某些人的阐释中套路基本没变，无非“高薪养廉”、“公务员压力大，收入低”、“公务员素质高，工资应拿高些”、“刺激消费”之类。说句实话，去反驳这些陈词滥调，我都觉得是在侮辱我的智商。

具有讽刺性的是，公务员工资进入“上涨周期”，是在地方政府的债务成堆，而且还喊着 “政府要过紧日子”的背景下。

似乎也是到这个时候，所谓的“收入分配改革”出现了令人惊心的一幕：重新把财富生产阶层的财富，“分配”到不从事财富生产的阶层那儿—至少，是把社会的财富，优先分配给“自己人”，无论是权贵，还是普通的权力群体。

如果要正视一下的话，那么，“公务员工资进入上涨周期”的唯一合理性仅仅在于今天的经济发展和中国通胀的现实。印了那么多钱，放了那么多水（也稀释了多少中产阶层和穷人的财富！），什么都涨，公务员工资不涨说不过去吧？

是的，说不过去。但要给公务员涨工资的权力机构，以及相关的辩护者似乎忘记了一个约束性条件，以及得有一个前提。

这个约束性条件是：那些纳税来养公务员的老百姓，在通胀和经济发展中，他们的收入也得涨，并且，在大致相同的收入下，他们对由国家和市场所提供的产品的购买成本，应和公务员大致相当。但情况好像不是这样。不说“灰色收入”了，仅仅一个公务员的身份，在养老、医疗、教育等方面，就比老百姓不知要少掏多少钱！

前提则是：公务员的工资，不是从天上掉下来的，更不是政府的私有财产，而是纳税人交的钱。没有纳税人的同意，没有经过人大的法定程序，从合法性上说，政府能随便想给“自己人”涨工资就涨吗？大概不是吧。

“触动利益比触动灵魂还难。”确实。以公务员的工资进入“上涨周期”为观察点，提醒我们在收入分配改革中需要注意的两点：一、要警惕在利益调整中不去动权力阶层的利益，相反，却把财富生产阶层（主要是中产和底层）的利益“调整”到权力阶层那儿；二、由于很多富人实际上也是权力亲缘群体，因此在“收入分配改革”中富人阶层动不了，即使穷人的收入得到提高，动的也不过是中产阶层们的蛋糕而已。

若真如此，中产阶层和穷人，在利益食物链上被大鱼吃时，还要承担维持权力机构运作，以及维稳的成本。这就是他们的处境。

总而言之，不但要“把权力关进制度的笼子里”，而且要把这个铁笼做得密实，防止权力在现在以及接下来的各种所谓“改革”中，为“自己人”谋利。