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2013:中国更换经济发动机

2013-05-24张恒志

中国新闻周刊 2013年4期
关键词:改革经济

张恒志

1月中旬,笼罩在近半个中国上空的阴霾天气,透露出的唯一积极信息是,重化工业再度繁荣,经济回暖了。

国家统计局局长马建堂在1月18日的新闻发布会上表示,“去年四季度国民经济比较明显的企稳回升,我想这个势头在2013年会延续下去。”但他同时表示,在这样一个大背景下,“我们应当把更多的精力放在转方式、调结构上来。”

交通银行金融研究中心高级宏观分析师唐建伟对《中国新闻周刊》说,从表面来看,当前中国经济增速放缓是受到外部环境不佳的冲击,但从深层次原因分析,眼下正是中国正面临经济增长动力切换的重要关口。

国家统计局新近公布的2012年4季度经济数据显示,经济增速结束此前连续七个季度的下行趋势,四季度的出口、投资、消费,这三驾马车的表现均好于前三个季度。

汇丰中国首席经济学家屈宏斌对《中国新闻周刊》表示,中国2012年GDP增速为7.8%,与预期一致。尽管这一年度增速是十余年来的最低水平,但对于面临中长期结构性调整压力的中国来说,今年可以说是基本完成了在外需下滑冲击下稳增长的艰巨任务。

国内外投行研究机构对未来的乐观预测主要建立在对2013年的国际经济环境和国内政策走势的判断上。

今年国际经济环境比2012年恶化的可能性要小。在1月19日召开的和讯财经中国年会上,中国社会科学院院数量与技术经济所所长汪同三表示,近期美国的房地产市场价格上涨,传递了明显的复苏信号。此外,欧债危机最困难的时候基本已经过去。日本即将启动的量化宽松也将给世界经济带来利好消息。

具体到中国国内,稳增长政策预料将促使投资增速逐步回升,2013年政府换届效应可能促使投资增速进一步加快。2012年9到12月份,发改委批复计划总投资规模超7万亿的投资项目,重点涉及城市轨道交通、公路、能源电网、机场港口航道改造及环保投资等基建项目。

商务部部长陈德铭在2012年的一次会议上预测称,内需对中国GDP 的贡献值在2012年首度超越55%,从而成为中国经济发动机的最大动力来源。

商务部发布的数据显示,2012年,中国3000家重点零售企业销售额增长8.3%。商务部新闻发言人沈丹阳称,2013年进一步扩大居民消费仍然具有比较大的潜力。

但是目前最终消费对于经济的贡献率仍然低于改革开放初期,1981年时,这一数据比现在高16个百分点。在汇丰中国首席经济学家屈宏斌看来,未来消费受收入增长支撑仍有望保持平稳。投资仍将是拉动经济平稳回升的主要驱动力量。2012年12月末,固定资产的累计增速28.6%仍是2009年以来的高点。

各界的共识是,若想持续发挥消费拉动经济增长,还需要进行深层次的改革。

交通银行金融研究中心高级宏观分析师唐建伟表示,他期待新一届政府深化经济体制改革方面的决心能再一次释放出“改革红利”,从而开启中国经济新一轮的增长周期。

德意志银行大中华区经济学家马骏预计,最有可能在2013年取得实质性进展的领域包括:资源价格改革、利率市场化、资本项目开放、营业税改增值税扩大试点范围、增加财政对卫生和社保的支出等。

渣打银行王志浩在其新近撰写的《中国:梦想2013经济改革》中称,全世界都在看中国,对于很多领域的改革,我们只能全力以赴,赢得公众的支持,说服反对者,最终所有人都能受益。但如果不能积极推进改革进程,其代价将是日益加剧的动态失衡。

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