天下
2013-05-24
安倍访美被拒的玄机
奥巴马当然没必要做安倍的人肉背景
以亲美著称的日本首相安倍晋三在还没就任时就宣布，希望第一个访问的国家是美国。但这一愿望已经落空。1月8日，日本外务省宣布，因为“时间上的冲突”，首相访美不得不延期，第一个正式访问行程将改为本月访问东南亚。由于2006年安倍第一次担任首相时第一个访问的国家是中国，这就使得他成为唯一一个两度首次出访海外都不是前往华盛顿的日本首相。
有鉴于1月20日是奥巴马第二次宣誓就职的日子，美国方面所提出的延期理由似乎是可以成立的。但拟议中的访问在安倍当选后与奥巴马的通话中早已得到确认，而且1月19日也是《日美安保条约》签订63周年的日子。因此，对一个热忱、忠心、满怀期待的盟友来说，被美国“放鸽子”当然会让日本非常尴尬。
显然，“档期”只是一部分的原因。更重要的原因在于，安倍此行更多是礼仪和炫耀性质，目前是宣告他是美国的座上宾，拉虎皮做大旗；而在美国最关心的加入TPP（环太平洋自由贸易伙伴协定）问题，以及普天间基地的搬迁问题上，安倍并没有什么新的立场。在这种情况下，奥巴马当然没必要做安倍的人肉背景。
而安倍上台之后不断发表鹰派言论，尤其是声称要对以前日本政府正式表态的3个讲话（有关日本侵略历史的村山讲话、有关慰安妇问题的河野讲话、有关历史教科书问题的宫泽讲话）进行修改，试图否认日本的侵略历史和在二战时期所犯下的罪行，这已经激怒了以中韩为首的亚洲各国；而安倍关于“钓鱼岛是日本固有领土的”言论，已经导致了中日战机在钓鱼岛的对峙，擦枪走火的危险随时都在。而安倍在慰安妇问题上死不认错的态度，也不符合美国国内的政治正确——2007年迫使美国国会以压倒性多数通过决议，要求日本“对日本皇军强迫年轻妇女充当慰安妇，以清楚和明确的方式承认、道歉及接受历史责任”，国务卿希拉里·克林顿最近甚至用“性奴隶”一词来代替稍显中性的“慰安妇”。显然，安倍的举动并不符合美国保持东亚局势稳定的既定立场，因此美国需要对日本的过激行为加以约束和敲打。
但尽管如此，美日关系的基本面并不会因为此次访问的夭折而有任何根本的改变，这是因为双方仍然互相需要，共同利益仍在。对美国来说，从中东抽身、加强其在东亚地区的存在是一个已经开始的战略转变，而日本是美国在该地区最强大的盟友，是其在东亚军事存在的主要依靠。目前，美军在日本有66个基地，驻有35000名士兵，其中的嘉手纳空军基地是美军在远东地区最大的空军基地。日本的这种作用是韩国、菲律宾等其他盟友无法代替的。而在遏制中国的问题上，美国虽然不希望日本走得太远，但由日本时不时给中国添点堵、制造点麻烦，却是它的“司马昭之心”。
而从日本的立场看，它是典型的信奉社会达尔文主义的国家，特别崇拜实力，也只会对比自己强大的国家俯首称臣，而美国是当今世界的首强，这一点符合日本在国际上“傍大款”的心理需要。另外，日本因为战后宪法的限制，在军事力量的发展上并非随心所欲，所以美国的军事保护对日本的国家安全至关重要。近几年，中国在2010年已经超过日本成为世界第二大经济体，而双方之间的关系因为历史的原因时时处于紧张状态；朝鲜多次发射导弹；日韩、日俄的领土争端也日益白热化。在这种情况下，缺乏安全感的日本当然会紧紧抓住而不是疏远美国了。
对中国而言，日美同盟虽然让中国不爽，但也因为有了这个同盟，日本发展核武器的主张难以实现，日本的国防开支被控制在GDP的1%；也因为这个同盟，无论日本在“大国”的路上走得多远，都将是美国的政治和军事附庸，难以改变在政治和军事上对美国的依赖。
显然，日美同盟除了保卫日本的功能之外，也有监视日本的作用。
