胡志强：台中市长的治理之道

苏洁

胡志强远远地走过来，尽管因几年前的中风左脚微跛，却走得比常人还要快些。龙应台说，这样的胡志强看起来“特别憨厚”。尽管民进党有些人不这么友好地看待，胡志强也是一句“政治是一时的，友谊是永远的”，一如既往地小事化了。

胡志强乍看起来很平常。身材不高，稀疏的头发，一身利落的浅黄色公务衫，有力的握手，干练的做派，些许源自父亲的军人气质。67岁的胡志强和在政坛摸爬滚打数十年的“老江湖”并无两样。

只是一开口，不时蹦出的玩笑让他气场全变，俨然外界形容的那个“能在演讲时爆笑全场的票房明星”。

有人评价胡志强“在政坛没有敌人”。在牛津念博士的时候，能把自己的家变成台湾同乡会；回台湾中山大学教书时，被举荐担任李登辉的翻译而进入政坛；后来成为“驻美代表”、“外交部长”；再到转战台中，做了13年市长的胡志强，像拿捏口中幽默的分寸一样，拿捏着政途上的每一个机会。

每次台湾“行政院”要换主角，胡志强总是外界盛传的热门人选。而高雄市长、国民党主席、参加台湾“总统”大选，这些有可能写进胡志强政治生涯的选项，总是在各方利益的权衡下最后被Pass掉了。面对一些请他参选的声音，或者媒体的疑问，胡志强总是“太极式”回应，“我没有其他打算。我个人的政治得失不重要，重要的是蓝营的香火要持续下去。”

于是，台中市长，胡志强踏踏实实做了13年。而2014年备受瞩目的台湾地区“五都选举”争夺战，胡志强是否会继续代表国民党“决战中台湾”，成为外界最大的猜测。

在兵家必争的战略要地，绿营三强林佳龙、苏嘉全和蔡其昌已经虎视眈眈，积极准备抢攻台中。而来自蓝营的一点风吹草动，都会影响对手的排兵布阵。此时的胡志强似乎仍在等合适的时机“松口”。

“现在还没有决定是否参选，年底之前应该会有确切的消息。我也在犹豫，不做觉得对不起选民，继续做，还需要家人继续的体谅。我没有那么大的野心，还是力求把事做好吧。”胡志强对《中国新闻周刊》说，语气中带着点唏嘘，“我在台湾从政也有20多年咯，家里小孩一眨眼都长大了。当年没时间陪他们，现在他们没时间陪你。我说台中是我政治生涯的终点站，这不是假话。”

国民党的一张“鬼牌”

台中市政府大楼中央镂空造型的四围，是共十层的办公区域，红白色调对比鲜明。其中一面墙并排着四部电梯，可以直通不同的部门。各部门的标识、分布地图清楚地展示在视线所及范围。开放式的工作区域方便人们进出，西装革履、挂着胸牌的工作人员行色匆匆。

不了解的人会以为走进了某个大公司，高效、专业。而这样的风格，似乎与胡志强提倡的气质不谋而合。始终宣扬“市政如市场，市长如店长”的胡志强，总希望把台中经营得有些不一样。

“台北的政治、金融影响力无可比拟，高雄的工业、货运发达，我们不去比他们的长处。台中要发展自己的气质。一个城市，没有特色就没有舞台。”胡志强说。

于是胡志强提艺术、提创意、提生活方式，努力让文化复兴台中。这个想法，他13年来一直在努力践行着，也在向外界证明，当年将胡志强“下放”到台中，国民党这步棋，没有走错。

2000年，胡志强参选台中市市长。当时，国民党在“总统”大选中败给民进党，拱手交出了执掌50年的政权。而无论在党内外都“名声不错，关系很广”的胡志强，主动请缨南下参选，为国民党守住一方疆土。

竞选市长，胡志强的“劣势”不可谓不明显。早在作为台湾“外交部长”东奔西跑期间，胡志强就落下了不少病根，健康堪忧。而一向看重“形象分”的选举，似乎也不会对这位头发日渐稀疏的政治人物有所青睐。加之在台中并没有多少民意基础，胡志强输赢难卜。

但说他是国民党的一张“鬼牌”，一点不为过。胡志强总是能把自己的劣势变成优势。

当年的竞选海报，至今挂在胡志强的会客厅里。三张海报，第一张是露出一半的太阳，旁边是胡志强露出一半的圆脑袋，头发稀疏，额头却锃光瓦亮；第二张是露出一半的地球，旁边是胡志强露出一半的圆脑袋；第三张是露出一半的台中特产太阳饼，旁边是胡志强露出一半的圆脑袋。

可以想见，当年这些海报挂在台中的大街小巷，是何等妙趣横生。而原本有可能变成竞争对手攻击点的劣势，反倒成了胡志强的特色。这样乐观的调侃，放低身价的大度，为胡志强赢得了不少好感。

尽管如此，最开始胡志强的民调并不高，低于原台中市长、民进党参选人张温鹰近20个百分点。“只要有跟选民面对面的机会，就是演讲，10个人我也去，8个人我也去，200个人我更去。”胡志强回忆着选举10个月的经历，直呼不易。到投票前一天，胡志强民调领先20个百分点，最终“绿营变蓝天”。

而他也经常以自己为例鼓励身残人士，“我脚不好，都做市长了。千万别放弃！”

做了市长的胡志强稳扎稳打，并在第二任期获得了台湾县市长满意度、清廉度第一的排名。2010年英国精英杂志Monocle（意为单片眼镜）评出的“世界十大市长”中，胡志强也榜上有名。该杂志赞扬胡志强把台中市从曾经的高犯罪率、色情文化泛滥的城市，转型成为“文化渗透至各层面”的城市；甚至台湾的大学生，也评他是“最具创意的市长”。

为推广张艺谋《图兰朵》在台中的演出，牺牲“色相”自扮图兰朵；北上宣传台中灯节扮演“霹雳虎”、为推广消防安全出演消防员、参加反贪污游行演包公，颇具娱乐意识的胡志强，“看我七十二变”的本领在台湾政界也是名声在外。

一个城市的“突围”

2002年8月，胡志强在美期间中风，导致此后脚一直不好。当时，他在为古根海姆美术馆来台中建馆案赴美商谈。这个几乎赌上胡志强政治生命的案子，最终胎死腹中，却成为不得不提的一笔。

2001年，初任台中市长的胡志强为了创造台中的文化面孔，力邀古根海姆美术馆来台。

“美国的古根海姆美术馆很有名。它在欧洲设了一个分馆，在西班牙毕尔巴鄂，把那个城市变成欧洲旅游最热的景点。那个美术馆盖得也很特别，用地标性的建筑改变了一个城市的风貌。所以我去争取古根海姆，争取了世界三大建筑师，我要给台中一张文化的脸。”胡志强告诉《中国新闻周刊》，这是他来台中后，在文化上做的第一件大事：打造亚洲的毕尔巴鄂。

做了多年“驻美代表”的胡志强，凭借自己的人脉和诚意，让台中在众多国际城市中胜出，被选为古根海姆美术馆亚太分馆的落脚点。原本皆大欢喜，台湾内部却出了问题。

获得古根海姆首肯的胡志强，兴冲冲地回台湾准备“支票”。但高达52亿新台币的预算案，却遭遇困难重重。

如此高额的费用，台中一己之力显然无力负担，预算案首先在台中市议会被否决。胡志强只能将希望寄托于“中央”，并公开表示希望见“总统”陈水扁。“中央”的回复是，“保留了预算案”，但没了下文。

直到2004年，台湾大选在即。陈水扁在一场造势活动中公开“喊话”胡志强，表示如果胡志强能够支持泛绿候选人在“国会”过半，他保证摆平“立法院”，支持古根海姆计划，并即刻安排见面。

一时间，全台媒体都将目光投向胡志强和他的古根海姆，而陈胡二人“密会”的传闻四起。一向云淡风轻的胡志强，除了归咎于台湾的“选举语言”外，也拿自己开了把玩笑，“不要把建设和选举扯在一块，好像我是身价50亿，最贵的牛郎一样。”

胡志强拿不出钱，古根海姆最终去了阿布扎比。“人家有钱啊。”一向政治乐观的胡志强感叹，难掩失望，也无奈台湾选举政治的另一面。

“用我算你命好，你找到我我就拼命。”胡志强半开玩笑地总结自己的从政态度。这话不假，古根海姆的失利并不妨碍胡志强卖力推广台中。

世界三大男高音来台湾开演唱会，去了台中；张艺谋的《图兰朵》到台湾演出，也选择了台中；著名歌手Lady Gaga在台湾只开了一场演唱会，地点在台中；日本建筑师伊东丰雄设计的大都会歌剧院，最终也落户了台中；最近与李安合作的电影《少年派》获了奥斯卡奖，“台中”这个名字通过奥斯卡转播传遍了世界。

这背后，是胡志强不断的尝试和不断动用自己积累的人脉。“不是我吹嘘，我这方面（指积累人脉方面）还是挺强的。”胡志强对《中国新闻周刊》说，也许正是因为台中的先天条件不那么好，很多机会才需要“创造”。“就像我当初追晓铃（胡志强太太）一样，我条件不好，可是我很努力。”

胡志强的确比一般的台湾县市长更“敢闯”。2005年，胡志强成为第一个“登陆”的台湾市长，也是继时任国民党主席连战及亲民党主席宋楚瑜后，第三个与北京“亲密接触”的台湾政治人物。

这位应邀赴北京参加“世界市长论坛大会”的台中市长，带着十大箱特产就来了。当天参加会议的各国市长，个个西装笔挺。一身便装的胡志强一亮相，差点被误认成某个巡视会场的中共高干。

当被问起对北京的印象，北京出生的胡志强自然也很懂如何拉近距离，“熟悉中几分陌生，陌生中又透着熟悉。”上节目，接受媒体采访，到处发放太阳饼，胡志强的北京之行可谓“主宾尽欢”。

很懂“软实力”的胡志强，也并非一路欢歌。

台中治安状况不好，胡志强入主后，一直在努力改善治安，犯罪率有所下降。但2010年“五都选举”前发生的翁奇楠命案，还是将胡志强推上了被质疑的风口浪尖。

据香港《文汇报》报道，“2010年5月28日，台中市爆发黑道开枪寻仇，枪手光天化日下，闯入黑道头目翁奇楠经营的公司，朝翁某及其友人赖荣振连开十多枪，翁某眉心、腹部中弹不治；赖某头部中弹生命垂危。”这一黑道公开寻仇事件，一时轰动台湾，并引发台中市市民安全忧虑。

“我绝不因黑道而下台，不会被黑道毁掉。”“等着看吧！马上会有一场腥风血雨。”胡志强在随后上谈话性节目接受民众电话连线时，放出狠话，立志要当第一个解决黑白勾结文化的地方首长。

随即，被影响到生意的台中八大行业（视听歌唱业、理发业、三温暖业、舞厅业、舞场业、酒家业、酒吧业、特种咖啡茶室业）业者放话，表示要让胡志强“没工作”。

立志改善台中治安名声的胡志强，自然不会示弱。发生在市长选举节骨眼上的翁奇楠案很快告破。

陈水扁当年在狱中的“阿扁札记”里，有这么一段记载，“胡志强能够摆脱翁奇楠命案所衍生的治安危机，十分了不得，民进党要想赢得台中比较困难。”

事实证明，抵住压力、不肯走中间路线的胡志强，再一次赢得了民心。对于因治安问题而恐慌的台中市民来说，再没有比“坚决打黑”的领头人更能让他们安心的了。当年年底，胡志强连任成功，并成为台中县市合并后的首任“大台中”市长。

有感亏欠，选择留守

台中县市合并后，胡志强的市长更难做了。

治安问题仍是头疼，县市合并后资源分配、整合仍待磨合。而发生在2011年的台中阿拉夜店大火事件（造成9死12伤），让胡志强的声望一路走低，还差点被“监察院”弹劾。

2012年台湾《天下杂志》的县市长满意度调查中，一向领先的胡志强，竟排到了20名。对此，胡志强坦言“很伤心”。

“外界说我是五星市长变三星市长，我真的退步了吗？”自认“更努力”的胡志强，也有疑惑。疑惑时也忍不住开炮，“当局迟迟不修正‘公债法，现在升格直辖市了，就应该有直辖市的‘课本和‘制服。”尽管为自己叫屈，胡志强还是表示，不管公平不公平，自己努力就是了。

说到底，胡志强也是个性情中人。

2006年，为了给国民党高雄市长候选人黄俊英站台，胡志强夫妇遭遇了一场改变命运的车祸。结束高雄行程，赶回台中参加晚上活动的途中，车子被一辆失控小客车拦腰撞击，当场侧翻。

胡志强的状况还好，太太邵晓铃却严重受伤，昏迷不醒。经过全力救治，邵晓铃左手截肢，但总算过了生死关，却还要再过“植物人”关。医生说熟悉的声音和音乐能够有助病人恢复意识，胡志强就带一双儿女录制了“对妈妈说的话”，背景音乐是车祸前邵晓铃最爱听的歌，《今天我要嫁给你》。

“Shirley， 你好吗？我们出了点意外，经过所有的治疗和处理，你的状况非常、非常好。你生病期间，好多人关心你哟！你晓不晓得，全世界都有人给你写信、打电话来祝福你。你会很快好起来，只是休息一下嘛！这有什么了不起，对不对？我答应你，有任何事情都替你解决，等你醒了，我们再来解决别的问题，你现在就好好休息，听听歌。

……

国宁、崇龄、伟灵、保琳（邵晓铃的兄弟姐妹）全都来陪你了。你老爸爸也很关切，他现在天天上电视，比你还红，你要赶快好起来，我们来跟他比一比。加油！”

录音里的胡志强，听起来坚强、轻松，一如既往地开着玩笑。但谁也没把握邵晓铃一定会醒过来，胡志强不知道偷偷抹了多少次眼泪。

车祸震撼台湾政坛。岛内蓝绿政治人物纷纷前往探视或表达祝福。民众的行动也让胡志强感动。“那段时间，台中大街小巷挂满了希望晓铃早日康复的条幅。不分蓝绿、宗教，市民自发为晓铃祈福，让我觉得很有力量。”胡志强对《中国新闻周刊》说。

那段时间胡志强几次想退出政坛。直到邵晓铃恢复了意识，回到正常生活，有感自己“亏欠”外界的胡志强，还是选择了留守。五星也好，三星也好，“总要把自己的事情做好，让人家开心。”胡志强说。

去年，胡志强和邵晓铃皈依了佛教，皈依大典是星云法师主持的。“五年前的车祸，星云法师多所关切。”这让胡志强觉得是冥冥中的召唤。他会客厅的门口位置，挂着星云法师的赠字“有您真好”，每次出门都能看到。