陕西省科技资源统筹发展中文献信息机构工作研究

李苗苗 武茜 李磊 杨阳 任佳妮 周立秋

陕西省科学技术信息研究所，陕西 西安 710054

1.概述

2012年，陕西省科技创新大会上，赵正永省长指出，长期以来陕西省科研院所、高校和企业的互动不够、不相往来成为科技创新的障碍，应该打破这一障碍，消除分隔、经常互动、互惠互利[1]。今天，以陕西省科技资源统筹中心建设完毕，投入运营为契机，文献信息机构在自身的业务扩展中，面向政府、企业和社会，开展了兼顾效率和资源统筹的服务，受到了各方的关注和认可。对其组建模式、业务形式和服务方式进行探讨，认清工作目标，在新的业务发展中明确发展方向，找准客观定位，为促进地方科技创新，服务地方区域经济，起到自己应有的作用。

2.陕西省科技资源统筹中心概况

陕西省科技资源统筹中心作为“十二五”期间陕西省最大的科技资源服务平台。笔者有幸作为统筹中心入驻单位——陕西省科学技术信息研究所的一员，进而有机会通过中心介绍、业务入驻，各单位业务合作、参观等途径，了解了该中心“资源共享、研究开发、科技金融、成果转化、综合服务”5大平台12个系统，亲身体会到各类资源的汇聚、开放共享和开发利用，预计每年将为上千家企业和上万件设备提供服务。该中心的成立标志着科研院所、企业与高校的科技资源的有机融合，将打破科技资源分割壁垒，整合促进科技创新和成果转化

3.组建模式、业务形式及其服务方式

3.1 组建模式

图1 陕西省科技资源统筹中心服务流程示意图

2009年6月，国务院正式发布《关中—天水经济区发展规划》，提出了以西安为中心建设统筹科技资源改革示范基地。自此，陕西省着手筹建科技资源统筹中心。该中心建设历时三年，由资源共享平台、研究开发平台、科技金融平台、成果转化平台和综合服务平台构成，收纳约100多家产学研用单位、1900名技术人员，汇集了155家大学、科研院所和企业的大型仪器设备2747台套，兼顾吸纳科技金融服务中介机构，于2012年10月正式投入使用，起到了将陕西省重点科研院所、企业与高校科技资源充分集中起来，以最大能效服务经济和社会的作用。综合服务、政策服务和客户服务等业务大模块无缝衔接，汇集优惠政策，简化办事程序，提供 “一站式”服务。

3.2 业务形式

陕西省科技资源统筹中心将大型科研仪器设备、科技文献、科学数据等资源为政府、企业和社会共享共用，明确省级重点实验室和工程中心要面向社会开放，促进企业和研究院所访问合作，支持科研院所与高校、企业联合组建技术研发平台和产业技术创新联盟。各构成科技资源单元成员向中心按月报送资源和合作动态，统筹运作资源，凝聚起的科技资源影响力量将会更强，进一步强化科技资源开放共享，让分散的资源就如同恒星一般，紧密、有规律的围绕在科技资源统筹这一太阳周边轨道上，打破一潭死水的状态，让资源动起来、聚起来、活起来。

3.3 服务方式

作为目前全国唯一的统筹科技资源实体平台，有技术需求的企业、中介机构或个人，可以向中心提出服务要求，通过中心的业务配送，由资源加盟单位、服务支撑单位、中介服务机构、行业分中心等组成的服务支撑体系，为需求者提供技术服务[2]。

中心通过开放共享补贴奖励、会员制、联盟制等手段，实现资源共享服务的社会化，促进科技金融结合和科技成果转化，真正成为科技资源的共享点、技术产权的交易点、科技金融的结合点。

4.文献信息机构的发展契机展望

4.1 建立业务新型模式

以陕西省科学技术信息研究所为例，其从传统的独立性质运作及其收藏各类科技文献为核心的文献资源的管理型单位发展成为以科技资源整合大队中，市场为导向，面向政府、企业和整个社会用户的公益性非营利机构服务体系中的一员，综合性、交叉性科技信息活动为核心，实现文献数据资源的真正共建共享，实现文献咨询、科技创新咨询与信息咨询业务综合、延伸。

联合科技资源统筹中心会计师事务所、税务师事务所、审计师事务所、专利事务所、律师事务所、科技创新、检测等合作服务机构，形成从调研诊断、方案策划、材料编制、效果跟踪到验收的一站式服务流程，企业提供全面周到的服务，为企业提供全面的政务支撑服务，及时跟踪和掌握最新政策变化，降低风险，让企业少走弯路。

4.2 业务扩展探讨

立足科技创新，丰富服务类型，为社会活动提供科技参考保障，如商标、图徽、会徽、外观等。使科技真正融入社会，服务社会。

4.2.1 本地区域经济支持

本地科技资源长期处于分散、分隔、分离状态，共享机制不完善，形不成合力，对侧重行业不均匀，轻工、副食类企业往往排在重工等行业企业后面。很多国外的例子说明，成功的经济发展往往来自本土有优势的轻工及农副产品类。产业无轻重，尤其对中国这个传统的农业大国来说更是如此。

对陕西本地产业及其重点企业有针对性的进行信息服务。可提供多方位服务，如本地扶持政策分析、市场调研、与外省市同类型企业比较规划等。重点可放在本地成功，但同时不具有灵活性的企业，如太阳锅巴、陕西大鲵产业企业等。宏观层面上推动企业与高校、科研院所的互动，吸纳新的科技技术，创新工艺，转化新型成果。

4.2.2 提供项目申报辅助服务

对国家、省市各类科技计划或各类资金资助项目提供机构申报代理咨询服务。便于企业深入掌握优惠政策精神、获得财政扶持资金，将促进企业和社会经济发展双赢。类似的项目如科技型中小企业技术创新基金、重点新产品、星火计划等。

以创新基金申请为例。可借助陕西省科技资源统筹中心这个实体平台，挖掘申请创新基金的用户，在其进行科技创新、申报项目、撰写材料的过程中，抓住其相当一部分企业及个人对创新基金流程及关键点不了解、不熟悉，迫切需要信息的历来特点，为其提供主动性咨询服务，利用自身和科技统筹大环境的双刃优势，帮助企业争取财政扶持资金和优惠政策。

4.2.3 政策筹划咨询、指导及培训。

借助自身事业单位与政府机构联系紧密等优势，立足兼备专业化和本地化，与其他科技咨询服务机构进行合作，为各级科技主管部门、知名企业提供科技政策筹划咨询、指导及培训。面向省科技厅，围绕高新技术企业、创新型企业和企业科研平台的支撑服务。

4.2.4 人才培训合作

与科技资源统筹中心中陕西重点高校、企业、研究院所联系合作，联合培训其博硕士生或技术人才，辅助其进行学科、技术研究，提供学科、技术研究方向及资料的及时性、新颖性，保证其研究成果实际意义性。

4.3 服务方式转变

融入大平台，在经过全新的排列组合之后，借助整合资源，担任好大项目实施中自己科技创新把关的角色，统筹出实效。

从企业跟着订单跑，遇到技术问题便无力解决，转变为科技跟着市场走，主动来到身边。

从科技资源分散，收集使用大海捞针。转变为“深海珍宝”奉送手边，将科技文献资源、科技成果送过来。

从科技成果“躺在”论文和课题中，无从估量，转变为鉴宝定身价，将有价值的科技成果随着科技统筹、创新的风潮送到政府决策部门、企业手中。

4.4 发展前景展望

文献信息机构作为科技大家庭中的一员，具有不可或缺的作用，依据自己的社会定位和职能，背靠政府，面对市场，为用户提供解决问题的方案，并提供个性化服务，增值服务。

陕西是一个科技大省，科技资源非常丰富，通过不断适应发展改革的需求，进行科技的统筹，互相协作，提倡创新来驱动。这样各个研究院所、各个大学互通有无，很容易达到1加1大于2,2加2大于4、大于5，其效果是非常明显的。

文献信息机构开展主动性联合服务，不仅仅进在数据加工、检索查新、科技咨询、情报调研分析、期刊审读、科技统计、科技评估、网络研究开行科技信息的收集、加工、分析工作，还能够从事某专题研究并能提供一定数量的专业咨询服务。在成果登记、科技宣传、展览设计制作、科技培训等方面，大力延伸和拓展服务范围，取得显著成效，面向市场进行了成功的实践性探索。

5.结语

陕西省科技文献信息服务机构开展的信息类服务与同类市场机构有所不同，缺乏其所需支撑条件的工作环境，竞争压力大，必须面对难以想象的困难和发展中出现的问题。今日，随着陕西省科技资源统筹中心的投入运营，各类中介机构的无缝衔接，整合了资源、实现共享信息，减少了环节、降低了成本，促进科技服务与成果转化双赢，摆正心态，努力创新，前景必定美好。

[1]陕西：科研院所和企业有望定期互动. 陕西频道,人民网

[2]统筹科技资源改革让陕西迈向西部创新高地. 网易财经