叙利亚局势推演

○ 文／舒朝霞 杨 楠

叙利亚的紧张局势对全球原油价格的影响，可能通过对中东重要产油国的影响而被放大。但国际油价上涨到130美元/桶的可能性依然很小。

“中东的心脏”叙利亚最近又出现了问题。其近期局势持续紧张，未来走向依然不确定。

9月9日，美国国务卿克里声明叙利亚避免美军事行动的前提是尽快交出化学武器。与此同时，俄方、阿拉伯国家联盟（阿盟）等都对将叙化武交由国际监管的建议表示欢迎。叙总统阿萨德当天也表示，准备将化武交由国际社会监管。

9月14日，美国与俄罗斯就销毁叙化学武器问题达成一项框架协议，如阿萨德政府未按照协议进行销毁化武的工作，美俄将寻求联合国安全理事会通过决议案制裁叙利亚。

叙利亚当地时间9月18日，阿萨德坐在了美国福克斯新闻频道的镜头前接受了采访。他表示，销毁化武需要大笔资金，大约需要10亿美元，而且对环境有害。此时，距离美国和俄罗斯签署协议过去了3天。曾经一触即发的叙利亚危机似乎已经平稳。

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虽然叙利亚未来的局势依然存在一些不确定性因素，但可以肯定的是，即使叙利亚爆发战争，并将其它国家拖入战火，国际油价上涨到130美元/桶的可能性依然很小。

牵叙利亚而动中东

翻开一幅世界地图，就可以明显看到，叙利亚是处于阿拉伯世界“心脏地带”的“核心”国家之一。它位于亚洲大陆西部，地中海东岸，北接土耳其，东通伊拉克、伊朗，南邻约旦，西南毗连黎巴嫩、巴勒斯坦和以色列，西与塞浦路斯隔海相望，是连接亚欧非三大洲的桥梁。

叙利亚地处波斯湾产油区，周围分布着石油输出国组织（欧佩克）最为主要的产油国。与此同时，其周边都是非常敏感的国家，包括伊拉克、约旦、以色列、黎巴嫩以及北部的土耳其和与叙利亚跨伊拉克相望的伊朗。

叙利亚由于具有这样特殊的地理位置和重要的战略地位，在中东地区复杂地缘政治关系中具有举足轻重的影响。中东地区的几个重大热点问题，如阿以和谈、伊拉克问题、反恐问题、以伊朗核问题为中心的核不扩散问题、库尔德民族问题等，无不与叙利亚息息相关。

叙利亚不属于欧佩克产油国，没有像其他中东国家拥有丰富的石油资源。2012年，叙利亚原油储量3亿吨，仅占全球的0.1%，原油产量820万吨，占全球的0.2%。

油价上升至125美元/桶时对需求的影响 资料来源：中金咨询

三种情形假设以及对油价的影响

事实上，在叙利亚内乱之前，它的石油产量稳定在每天40万桶左右，相当于全球石油总产量的0.4%。但从2011年西方国家对它实施制裁以来，叙利亚的石油产量已大幅降至目前的每天5万桶左右，石油出口也全面停止。

若对叙利亚采取军事行动，不仅可能将伊朗卷入战火，而且会使伊拉克的安全状况恶化，还会加剧包括沙特和科威特在内的什叶派产油大国局势紧张。因此，叙利亚局势对全球原油供给的影响，可能通过对中东重要产油国的影响而被放大。

到今年年底，叙利亚局势的不同走向对油价的影响程度也不尽相同。我们把叙利亚危机演变分为三种情形。

情形一：以非武力方式解决

美国提出的叙政权使用化武的“确切情报”令人难以信服，发动军事打击阻力重重。联合国对叙政府动用化武的指控暂无结论，俄罗斯极力反对并劝叙交出化武以避免战争，大多数国家均主张在联合国授权下采取行动。

美国国会意见难以达成统一。奥巴马和民主党在战争问题上不似小布什及共和党那般强硬武断，更多的会考虑老百姓的利益和感受，而不是让财阀和富人去通过战争获益。同时，经历了之前的几次对外战争后，美国大多数民众相当厌战。

奥巴马在9月10日的全国讲话中已经开始偏向用和平手段解决叙利亚问题，称外交途径显然比军事行动更可取。但是，美国仍将会在中东保留军事存在，不排除放弃使用武力。而叙政权也同意交出化学武器换取和平。

由于叙利亚问题的敏感性，奥巴马对战争后果不确定，所以对发动战争很谨慎。从其决策过程看，时间长，不直接利用总统权力宣战，极力争取国际支持，直到最后开战口气缓和。因此，我们不能排除逐步以非武力方式解决的可能性。就目前美国政府和国际社会的反应来看，这种情形发生的可能性越来越大。

●以非武力方式解决叙利亚问题的可能性越来越大。这样叙利亚局势对油价的影响时限将会延长到年底。 供图/东方IC

在此情形下，美国主导的西方力量会对阿萨德政权进行制裁，国内反政府武装也会继续与政府对抗，叙利亚自身5万桶/日的有限石油产量将受到冲击，但事态影响仅局限在当事国，不会导致战争带来的风险溢价。

2011年发生的埃及动乱具有一定的可比性。埃及动乱前布伦特油价为95.25美元/桶，动乱后油价高点达103.08美元/桶，并持续了20天。

目前，国际油价中已有战争溢价因素，8月28日布伦特油价已达到117美元/桶的高价。如果该情形持续，对油价的影响时限将会延长到年底。预计9月份布伦特均价为112美元/桶，四季度布伦特均价缓慢回落到110美元/桶。油价回落原因还包括美国可能在四季度开始退出QE计划。

情形二：短期可控的局部军事打击

以目前的形势看，如联合国调查组下一步的调查结论印证叙政府使用了化武，且阿萨德政权在交出化武过程中设置了障碍，美国在坚决反对使用化武的人道主义原则下依然有可能发动对叙的军事打击。

据悉，美国国会正在起草一份推迟对叙军事打击的新决议，为联合国促成外交解决途径赢得了时间。但如果联合国的外交努力失败，叙政府不能按时交出并销毁化武，或者在执行过程中设置障碍，该决议将继续授权美国政府使用武力解决叙化武问题。

由于缺乏其他西方盟友的强有力支持，加之参议院外交关系委员会禁止地面部队参战，奥巴马对于在中东开辟新战场小心谨慎，发动大规模持续战争的可能性更小。美国最有可能实施在某种程度上具有象征意义的打击。

这种“外科手术式”的军事打击行动将是局部的、短期的、可控的。美国可能在一两天内从海上的驱逐舰发射战斧巡航导弹或出动远程轰炸机实施空袭，攻击叙利亚关键的军事和国家设施，但不会动用地面部队在叙利亚开火，也不可能摧毁阿萨德政权。

美国对叙利亚短期可控的局部军事打击，有两层意义。一是为接下来可能形成的以法国、土耳其为代表的反叙军事联盟国家和叙利亚国内的反对派武装实施密集军事打击提供辅佐，帮助其摧毁叙利亚强大的防空系统，最终推翻阿萨德政权。二是对支持叙利亚的伊朗、黎巴嫩甚至是俄罗斯施以震慑，同时对最有可能受到叙、伊联盟报复的盟国以色列予以保护。

在此情形下，石油供给风险主要来自伊朗。类似的情形出现在2012 年初美国对伊朗加大制裁，由此引发市场对伊朗供应风险的担忧。伊朗制裁前布伦特油价为107.38美元/桶，制裁后油价高点达126.2美元/桶，持续2个月。

这种情形存在供应中断的潜在风险。对伊朗可能介入战争的担忧会推动布伦特油价继续上涨，最高涨至120~125美元/桶，震荡波动时间为2个月左右。高油价不会持续太久，届时沙特增产及IEA释放战略石油库存等手段将平抑油价，使油价回归到合理的范围内。

预计军事打击叙利亚9月很难成形，布伦特均价仍为112美元/桶，四季度战争发生后布伦特均价为113美元/桶。

情形三：将其它国家拖入战火

若美国攻打叙利亚，不排除牵扯其盟友伊朗进入战火的可能性。

伊朗日产原油270 万桶。由于国际制裁的存在，其出口量大降，但仍有150万桶/日，占全球供给量的2%。这对当前相对紧张的石油市场来说冲击很大。但是，伊朗新晋总统不像前任那样极端，国内的贫困落后使其更关注民生和发展。因此，他不会轻易与美国开战。这种情形发生的概率很小。

前车之鉴是利比亚战争。由于当前伊朗与战争前夕的利比亚出口相当，油价初始价位和对石油市场供给缺口的冲击也相近，二者可做类比。利比亚战争前布伦特油价为100美元/桶左右，战争后油价高点达126.65美元/桶，持续两个半月。

在此情形下，油价将在高位持续3个月左右，布伦特原油价格可能在战争爆发期间上涨为125~130美元/桶。但IEA必然会释放战略库存，欧佩克国家也将增产来弥补原油供应缺口和平抑油价，再加上高油价造成石油需求疲软，国际油价会在战争结束后回落。预计届时四季度布伦特原油期货均价为115美元/桶。

飙升的油价将伤害经济增长和石油需求。IEA研究表明，油价上涨10美元/桶，经济增速放缓0.3~0.5个百分点，石油需求减少15万~20万桶/日；中金公司估算布伦特价格上升至125美元/桶，OECD 和非OECD 国家GDP 增速预期分别下降0.9%和0.7%，石油需求将下降37 万桶 /日。

当前，世界经济仍然处在缓慢复苏阶段，本已高企的油价如果再大幅上涨，将对世界经济带来极大的负面影响。所以，国际油价上涨到130美元/桶的可能性很小。