食品安全-企业社会责任一体化教育问题探析

■尹国琳 毛文娟 天津科技大学

俗话说：“国以民为本,民以食为天,食以安为先”。食品安全问题与千千万万消费者的生命、财产安全以及身体健康密切相关，同时关系着国家的和谐稳定，关乎全人类的生存与发展。近年来，我国的食品安全事件频繁发生，我国的食品工业已逐渐演变为化学工业的革命，如在我们的饮食中，从干货里尝到了福尔马林、从火腿肠中见识了敌敌畏、从大米中找到了石蜡、从水产品中认识了孔雀石绿、从木耳中发掘了硫酸铜、从奶粉中知道了三聚氰胺，还有多种不同的化学元素在食品中争相展示他们的作用，这样的食品安全问题令我们极为震惊。伴随社会经济的发展，在全球化浪潮推动下，从管理理念上对企业社会责任的发展提出新的挑战，由此以食品安全为核心的企业社会责任一体化框架的社会责任教育问题尤为重要，本文做一些探讨。

一、企业社会责任的内涵

企业社会责任思想起源于亚当·斯密(Adam Smith)的“看不见的手”，从古典经济学理论来看，社会需要通过市场来定位，企业将社会需要的产品和服务销售给消费者，这样企业就尽到了社会责任。随着经济和社会的发展，企业的社会责任也随之发生变革，国外具有代表性的学者观点，1924年欧利文﹒谢尔顿(Oliver Sheldon）认为企业不应该把利润作为企业经营的唯一目标，企业社会责任必须把与其产业相关的人的需要联系起来，包括道德因素。1958年博文(Bowen)商人有义务按照社会所期望的目标和价值来制定政策、进行决策或采取行动。1963年麦克奎尔(McGuire）社会责任的观点假定企业不仅有经济和法律责任，同时又超越这些义务的社会责任。1979年卡罗尔(Carroll)社会在一定时期内对企业提出的经济、法律、道德和慈善期望，这些期望决定了企业要承担的社会责任。总结以上各位学者的观点，宏观意义上的社会责任观即为企业社会责任，随着学术界理论研究和企业实践的不断深入，现代企业社会责任的内涵演变为经济—社会—伦理—慈善四大方面的责任。综上所述，企业社会责任就是在尊重企业、股东、消费者等利益相关者与社会的需要和关切的价值观的基础上，选择经营的行为，并取得企业的成功。

二、企业社会责任与食品安全的关系

民以食为天，食品安全与否关系着人类的生存和健康。经过经济社会的快速发展，我国的食品供给方面发生了极大的变化，如资源丰富、种类数量充足、供给有余。然而食品在数量供给方面得到满足的同时，食品质量却大打折扣。社会的进步，新技术的应用和推广给人们带来味蕾上的享受的同时，人们却为此付出身体健康和生命安危全的代价，与食品安全息息相关的食品企业为何令食品安全重大事件频频发生，令人深思。

世界卫生组织将食品安全定义为公共卫生问题的范畴，为无毒、无害食品。食品安全是一个过程包括种植、加工、包装、存储、运输、销售、消费等活动。因此，食品安全是个综合的概念，与卫生、质量、营养等多方面内容相互关联，跨越了生产、经营、过程、结果、现在和未来六个方面的安全内容。从概念上来看政府及企业在食品安全方面应当承担最基本的责任和承诺。

我国目前在食品安全方面存在诸多隐患，包括日常生活中食用的瓜果蔬菜等化学农药成分残留；化工企业排放有毒废水，使农作物灌溉水源受到污染，大量非食用化学元素如铅、锡、汞、锌等金属出现在我们的日常餐饮中；为了谋求短期利益的种植及养殖业主，超量添加激素在水果、蔬菜、家禽等食品中；一些企业和个体工商户在饮料、馒头等食品中违规添加过量的添加剂。

目前我国部分企业在社会责任上严重缺失，从经济视角，应讲究长期效益，良好的企业效益本是就是一笔巨大的财富，但追求短期效益的企业选择逃避承担社会责任的同时也耗费着其经济成本。企业社会责任意识淡漠的现状令人担忧。从行业视角，我国企业存在恶性竞争，以致诚信缺失。面对趋于饱和的国内国外市场，企业间在激烈的竞争中为追求利益最大化，使用非法途径降低生产成本，竞争心态的失衡源于道德的缺失，便是食品安全问题层出不穷的原因。从消费者视角，消费者从物美价廉的消费观逐渐转移到食品安全的关注上，企业为完成利润指标以牺牲消费者利益为代价，现实的矛盾指向目标利润最大化的企业。从法律视角，市场上假冒伪劣商品横行，企业将消费者安全、产业安全置之度外，将有质量问题的产品进行销售，可见我国食品监管力度不够。简单用下表来说明企业与食品安全的关系。

三、食品安全与企业社会责任一体化教育框架的构建

全球化责任浪潮不断深入企业内部，企业社会责任成为中国企业的新课题，经济的发展必然要求其在管理理念上发生本质性的变革。无论是国际化进程的要求还是建设和谐社会的需要，更多的企业急需提升社会责任管理体系知识架构及管理能力。本文就食品安全和企业社会责任框架下的社会责任教育问题展开探讨，给予以下几点建议。

1.构建学校、社会、家庭社会责任感教育体系

社会责任感的培养是个长期的过程，每个公民要从本质上具备社会责任感，应回归学生时代做起，从学生时代得到全方位的教育，因此加强学生的社会责任感教育成为我国学校德育教育的重要内容。学校、社会、家庭应该连成一线，应当将国家和民族的利益放在首位，有意识的做到他人利益、社会利益优先于个人利益和欲求，明确意识到自己在社会生活中的责任和义务，在受教育和自我教育中不断完善自我，增强自己的社会责任感。

2.推行企业质量通报制度教育

食品行业与食品安全密切相关，应首先推行食品安全通告制，要有专门的社会责任考核指标，以此约束道德缺失的企业，使企业能够时时意识到自身担负的社会责任；在食品企业中实行企业社会责任认证，提高食品企业社会责任的认知度。同时，要坚持走长效、可持续发展路径，使企业在公众中具有良好的信誉度。

3.提高消费者的维权意识教育

消费者对商品和企业服务的评价决定着企业的生存和发展。消费者应从物美价廉，物超所值的购物观上转变为更多关于商品质量，食品安全问题的考虑，因此在质量和价格的比较上，消费者应强化维权意识，无形中给予企业社会责任的压力,这样可以从消费方面迫使企业提高社会责任意识。

四、完善社会责任监管机制教育

企业社会责任的监督，需要全社会动员起来。首先，加强媒体监督教育，舆论监督成为媒体报道的主导，其特点是内容真实、取材广泛、发布速度快且影响力甚广，逐渐成为监督体系的新活力。其次，加强公众监督教育。目前公众在食品安全监管方面不够完善，大多数公众没有形成普遍的安全意识，应建立食品安全监督委员会授理公众的咨询与投诉，以维护公众的权益。再次，加强企业行业自律教育，即建立监管上要专业化、程序上要透明化、地位上要独立化、权责明确的行业协会体系。

最后，社会责任的实现离不开政府的宏观调控与监管，离不开法律的监控与制裁，因此在道德与利益之间，食品安全与企业社会责任的实现离不开全社会的共同努力，企业、社会、个人都要增强社会责任意识，从体制-机制-法制-伦理道德等多方面逐步建立起食品安全-企业社会责任一体化的健康长效体系，为建设和谐社会而努力。

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