大湄公河次区域旅游业领导人综合能力培养的课程设计与构想探析

朱锦晟　张显春

【摘要】自1992年大湄公河次区域（Greater Mekong Sub？鄄region，以下简称GMS）经济合作机制成立以来，中、缅、老、泰、柬、越精诚合作，特别在旅游和人力资源开发等领域取得了丰硕成果。然而，GMS旅游业发展未来还面临各种困难和挑战，本文通过分析提升GMS旅游行业领导人综合素质的必要性，提出了一套基于能力培养的课程设计与构想，协同培养GMS地区旅游业领导人，以促进GMS各国旅游业领导人在合作中探索更为有效的旅游合作模式，实现GMS地区旅游产业可持续、快速、健康发展。

【关键词】大湄公河次区域（GMS） 旅游 领导能力 课程设计

【基金项目】本研究受桂林旅游高等专科学校科研基金项目（2012YB09）资助。[This study was supported by a grant from the Culture and Social Foundation of Guilin Institute of Tourism（to Zhu Jinsheng）（No. 2012YB09）.]

Abstract： Since the establishment of Greater Mekong Sub？鄄region economic cooperation， China， Mynnmar， Lao， Thailand and Vietnam has established and accomplished great achievement in tourism projects and human resources development. While this region is still facing difficulties and challenges， this paper focuses on the necessity of enhancing the leading competency of the GMS tourism leaders， and proposed a systematic curriculum for this potential course. Tourism leaders should be more involved in personal competency development in order to enhance tourism cooperation in GMS tourism cooperation. In this way， the GMS tourism industry would be more developed and achieving common prosperity in the near incoming future.

Key words： Greater Mekong Sub？鄄region Tourism Leading Competency Curriculum

【中图分类号】G42 【文献标识码】A 【文章编号】2095-3089（2013）05-0249-02

一、前言

大湄公河次区域经济合作机制始于1992年，迄今已运行20余年，在交通、能源、电信、环境、农业、人力资源开发、旅游、贸易便利化和投资等九大领域已取得阶段性成功。该合作机制加强了GMS各国之间的联系，提高了次区域的国际竞争力，也推动了地区经济的迅速发展和融合[1]。在GMS各国政府、亚洲开发银行和大湄公河次区域旅游协调办公室（MTCO）的共同努力下，GMS各国的旅游合作进程不断深化并取得阶段性成果，中国、泰国两国旅游业蓬勃发展，老挝、越南、柬埔寨等国的旅游可持续发展项目建设取得长足进展，缅甸也开启了旅游业发展的历史进程。得天独厚的自然旅游资源、灿烂的文化积淀和独特的民族风情，使本地区成为世界上最富吸引力的旅游目的地之一。

二、GMS旅游业领导能力提升课程设计的必要性

在共同推进GMS各国旅游合作，共同增强旅游产业国际竞争力的进程中，从旅游产业管理部门领导人对旅游业发展的整体构思的把握，大湄公河次区域旅游行业人员整体素质仍不高，具有专业水准的旅游管理人员匮乏的现象就愈加明显[2]。领导人的综合能力、全局视野、综合素质和对区域旅游合作的理念，很大程度上决定了GMS六国旅游产业的发展及区域旅游合作的成效。

三、GMS旅游业领导能力提升的课程设计

为此，针对GMS六国旅游部门管理人员的领导能力提升和整体素质的提高，本文设计了一套整体的培训课程，供授课单位和学员借鉴运用。

（一）基本信息

GMS旅游行业领导人综合能力提升课程的基本信息，如表一所示：

表一

（二）课程目标

GMS旅游业领导人综合能力提升课程目标包括认知目标和个人能力提升目标两方面，认知目标包括次区域旅游行业一般知识、合作状况，以及对旅游目的地策划、开发及综合管理等方面的知识，而能力目标包括对培训对象的综合素质、领导能力、分析问题和处理问题的能力提升。

（三）课程内容

GMS旅游行业领导人综合能力提升课程的单元模块应体现课程的基本目标要求，可考虑能提高培训对象的整体综合素质的内容，要适应GMS旅游业领导人的综合能力发展，且要反映国际旅游业发展的最新的理论成果。关于各个单元的课程内容，则列举了一些与本单元相关的具体内容。在一次培训课程中难以涵盖所有的内容，可参考部分内容，挑选重点方向进行课堂教学。如表二所示：

表二

（四）授课方式

授课方式可以使用：课程内容讲授法、小组研讨法、案例分析法、角色扮演法、户外体验法、实地考察法等等，从自我学习到互动讨论，从课堂学习到实地体验的方式，提高学员的综合能力，学有所成。

（五）结课方式

在课程收尾阶段，应该对授课内容进行全程总结，列举本课程关键知识点，并指出该课程内容对学员们各自岗位的应用方式。在总结阶段择机向学员征询对培训课程的意见和建议，并对下一阶段课程做出相应改进。

四、GMS旅游业领导能力提升课程的组织实施

大湄公河流经的六个国家，除中、泰两国之外，基本属于旅游经济底子较薄，旅游开发相对较为落后的国家。而发展旅游是促进经济发展、居民脱贫致富的重要手段[3]。大湄公河次区域旅游合作机制推动下，协同发展本地区旅游行业，对经济基本面的整体推动，对GMS各国人民整体生活质量提升，对促进就业都益处多多。中国在东南亚地区在海上交通、石油安全、经济合作和陆路运输方面，在建立印度洋出海大通道都有重大国家利益。通过共同发展旅游行业，帮助落后国家提升国民整体素质，体现一个大国的国家责任，是一种积极地树立良好大国形象，促进世界和平，达到共同富裕的重要途径，也是实现我国外交目标的重要举措[4][5]。协助各国进行未来旅游领导人培训是中国积极参与并引导GMS旅游合作的有效的途径。因此考虑通过国家战略层面，运用本文所建议的课程设计和构想，积极推进GMS旅游教育培训方面的合作。

参考文献：

[1]沈阳.对大湄公河次区域经济合作的几点思考[J]. 世界经济情况. 2009（11）

[2]杨阳，关于大湄公河次区域人力资源开发的思考[J].中国-东盟博览，NO.3. 2012

[3]周江林，广西与东盟旅游人力资源开发合作探讨，旅游论坛[J].2008-12

[4]王庆忠，大湄公河次区域合作：域外大国介入及中国的战略应对[J].太平洋学报，第11期第19 卷，2011年11月

[5]陈继东，对中国参与南亚区域合作相关问题的思考[J].南亚研究季刊，2012年第1期，总第148期