“亚洲水塔”缘何遭遇水之殇

王兰兰 栗 方

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地理：山高水低，望水兴叹

云南，简称“滇”，因境内的大湖滇池而得名。滇池碧波万顷，风光旖旎，素有高原明珠之称。

如同她的简称“滇”一样，云南是一个水资源大省，境内有大小河流600多条，大小湖泊40多个，著名的金沙江、澜沧江、怒江、伊洛瓦底江、红河、珠江等六大水系全部流经云南。

然而，云南水资源丰厚只是理论上的，实际上，受云南地貌和地形的特殊性影响，大量流过云南的地表水难以被利用。

从地理构成看，云南是一个山区、半山区面积占94%，坝子（河谷、盆地）仅占6%的省份，地势垂直，落差大，海拔最高点和最低点相差6600多米，山高坡陡，峡谷很深，雨水顺着地势快速向处于峡谷底部的江河汇集，江水奔腾而过，人们要利用起来比较困难。若要把这些处于低海拔的河水输送到高海拔的山区和半山区，难度很大。水流量极大的金沙江、澜沧江、怒江、伊洛瓦底江等都是这种状况。

云南水资源分布极不平均。云南6%的河谷和盆地集中了1/3的人口和1/3的耕地，但水资源量只占全省的5%，对于居住在这些地区的人们来说，水资源极为缺乏。

云南地貌的特点也决定了地表蓄水较难。云南全省面积为39.4万平方千米，但岩溶面积就达到11.0万平方千米，接近全省面积的1/3。这些喀斯特地貌以及峡谷陡坡状的地方，山坡上没有水，水在山沟里，如果出现旱情，取水非常不易。

一份最新的调查显示，在西南岩溶石山地区74万平方千米的调查区内，石漠化面积达10.5万平方千米，占调查区面积的14.2%，其中云南省的石漠化面积为2.8万平方千米，年增长率为2%。

可以说，目前云南地表水的形势不容乐观，一旦石漠化加剧，地表将会彻底丧失本来就不多的储水功能，造成的结果是更多的地方开始缺水。

气候：冷暖气流难以交汇

降雨的形成需要北方的冷空气和南方的暖湿气流交汇。云南处在青藏高原东南侧，平均海拔在2000米左右，属于低纬度高原，由于全球气候以及本身地理的原因，这几年来，冷空气下不来，暖湿气流又上不去，两者不能在云南有效相遇，降水自然难以形成。专家分析说，造成这种现象的原因主要有以下三点：

一是全球气候变暖，太平洋厄尔尼诺现象加剧，破坏了大气结构，造成海洋季风也就是南方的暖湿气流无法登陆云南。

二是云南高原容易形成“焚风效应”。所谓“焚风效应”，是指比较潮湿的空气在迎风山坡上升，到山顶后已变得比较干燥，随后又沿着背风坡下沉，致使温度不断升高，空气变得更加干燥和炎热，难以形成有效降雨。云南省内几条大致为南北走向的大山脉，令云南大面积地区出现“焚风效应”。

三是近几年来自青藏高原的冷高压气流过于强大，强力向下向东延伸，使孟加拉湾暖湿气流被压制。

云南气候分干季和雨季，干季在每年的11月至次年的4月，雨季在每年的5月至10月。干季的降水量仅占全年的10%～15%，而雨季的降水量占全年的80%以上。

以往，云南在干季（主要是秋末至夏初）都会持续干旱，但进入雨季后干旱就会得到缓解。最近几年，云南干季降水量逐年减少，2011年1月降水量为32毫米，2012年1月为21毫米，2013年1月仅为7毫米。截至2013年2月底，云南全省有7个县（市）一直没有降水，且雨季降水量大大少于往年。2012年雨季结束的时间，竟比常年提前1个月。雨季降雨的减少，使干季的干旱难以缓解，库塘蓄水得不到有效补充，干旱累计增长，导致整年干旱严重。

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水利：工程失修加剧用水困难

据云南省水利厅统计，2009年底，全省累计建成的5514座水库中，大型的只有6座，中型的也仅有183座。特别是近四年，云南省水利投资增幅巨大，建成157座大中小型水库，新增库容14.88亿立方米。云南全省水利投资，从2009年起由过去每年不足20亿元，突破到100亿，2010年突破150亿元，2011年突破200亿元，2012年则达264亿元。

已建工程发挥了巨大作用，然而，云南省的欠账太多。近四年大干水利，全省人均蓄水库容仍不到全国的1/2，水利工程人均供水能力仅为全国的64%。

在云南省中部安宁市的雁塔村，全村439户人家上千亩的田地灌溉全依赖村里唯一的水库。但该水库已经干枯4年了，村委只能集资购买一台抽水机，抽取1千米之外的河水。村民主要的收入来源是山上的旱地，除了山顶和山腰上的几口水池，再无其他水利设施。

云南自20世纪便开始构思润滇工程和滇中调水工程，前者是修建水库，解决非滇中地区的水利需求，后者是从金沙江引水调至滇中地区，为最发达的滇中城市群供水。

云南大学生命科学院副院长、环境科学与生态修复研究所所长段昌群说，润滇工程在布局上并未达到有效的覆盖效果；滇中调水工程也因其复杂性及牵涉的层面过多而进展缓慢。

专家和水利部门认为，解决云南农村用水困境的最好办法是大兴五小水利设施，就是小坝塘、小水窖、水沟、水池等。在20世纪50年代，云南就掀起了兴修五小水利的高潮，但是，经历几十年，云南的水利设施是在吃老本，小水库几乎没有进行过修缮，配套不齐，管理不善，年久失修的困局令干旱来袭时，五小水利比小水库干得更快，发挥不到应有的作用。

相比以上水利设施，水电站在旱期起到的抗旱作用也很有限。甚至有人说，水电站对水资源的“挟持”，也成为旱情加剧的一大原因。

位于昆明市郊螳螂川上的石龙坝水电站是中国第一座水电站，该水电站于1910年开工，次年开始发电，最初装机容量为480千瓦，主要供应昆明的市民照明用电。100多年过去，水电站已经从1个车间扩容到4个车间，装机容量已增至6000多千瓦。但2009年之后，干旱的影响导致该水电站很少发电，大多时间都在接待参观。

石龙坝水电站依靠的是湖泊水，容易因缺水而停止发电，而其他大型水电站建在大江大河上，不存在类似的困扰。

但是，有业内人士指出，云南的大型水电站未带来综合效益，在干旱期间未能有效灌溉农田。因为大型水电站都是建在大峡谷中，干旱时灌溉不了农田。

云南工程性缺水显而易见，解决工程性缺水最大的难题是资金。有资料显示，近几年，特别是2010年百年不遇特大干旱以来，各级持续加大对云南抗旱的投入力度。那么，投入到底够不够？投入的钱都花到哪儿去了？《经济半小时》2013年4月通过采访给出了这样的情况：

正在建设的大坝冲水库新扩建项目总投资2.8亿元，3年工期，2014年完工。资金来源分为，中央投资1.4亿，占50%。云南省投资8400万元，占30%。曲靖市投资1680万元，占6%。陆良县投资3920万元，占14%。一年多过去了，中央投资已经到位，云南省发改委和水利厅，去年安排了200万元，但是现在还没有到位，今年安排3000万元，资金也没有到位。

据有关负责人介绍，2012年陆良县一年的财政收入只有5.4亿元，支出却达21亿元，收支严重失衡。既然当地政府出钱困难，那么，对于那些已经划拨下来的钱，工程部门又是怎么使用的呢？记者翻阅账本发现，这里面不但有会议费、招待费、餐费、管理费，还包括协调费、香烟费、云南省工程水利协会会员费及证牌费等。

除了水利工程，近几年陆良县根据全省统一部署，扩大“爱心水窖”的建设，鼓励村民自建水窖，将水窖建设指标划到乡镇。同时规定，用于生活饮用的水窖，每口井补贴3000元，生产水窖每口补贴2000元。那么，这些已经建成的“爱心水窖”，补贴资金有没有发下去呢？陆良县大竹园村村支书兼主任王贵荣告诉记者，没有补发下去，原因是资金没有到位。

面对记者的这一调查情况，我们不禁要问，会议费、招待费甚至香烟费诸如此类是否合理？配套资金为何迟迟不能到位？

云南省社科院农村发展研究所所长郑宝华的研究表明，目前，在云南农村民生水利建设中，中央政府对于大（二）型以上水库，投资70%，仍然需要地方政府投资30%；六大江河治理、各种天然湖泊治理，主要由中央政府投资。但大中型水库投资额度高，动辄几个亿，甚至十多亿。“如以10亿计算，地方政府配套3亿元，这对云南来说，无疑是个大数字。”郑宝华说。

资源：浪费和污染雪上加霜

中国目前灌溉水有效利用率在48%左右——这意味着，在传送过程中，多一半的水被浪费。而在发达国家，农业灌溉利用率可达70%。

和中国很多地区一样，农业是云南用水大户，每年用水量高达110亿立方米，而水的利用率仅有40%左右。有科学家计算过，按照目前的灌溉方式，1斤米要“吃掉”1吨水。

落后的灌溉方式造成了水资源的浪费。“云南省的农业灌溉多采用渠灌的方式，这些沟渠以土渠为主，输水过程中漏失的现象比较严重。”中国水利水电科学研究院旱灾及对策研究室主任吴玉成说。

吴玉成进一步指出，“国外大多采用的是喷灌、滴灌等方式，而中国大多以漫灌等传统方式为主。问题不在技术，之所以造成这种现象，主要还是因为先进的灌溉方式成本高。”

再则，水污染也使得旱情雪上加霜。云南境内有九大高原湖泊，分别为滇池、洱海、抚仙湖、程海、泸沽湖、杞麓湖、异龙湖、星云湖、阳宗海，分布在滇中、滇南、滇西和滇西北。但是，从20世纪80年代以来，城市化和工业化的进程加速，九个高原湖都遭到了不同程度的污染。许多沿湖地区，守着一大池湖水却不能喝，使旱灾雪上加霜。

历史上，昆明人一直饮用滇池水，到了2007年，滇池草海和外海水质由Ⅴ类水下降为劣Ⅴ类水，属重度污染，昆明人不得不告别饮用滇池水的历史。从民谣对滇池水质变化的描述，可以看出昆明缺水的人为因素：50年代淘米洗菜，60年代摸虾做菜，70年代游泳痛快，80年代水质变坏，90年代风光 不再。

植被：单一品种的经济林不利于水土保持

云南素有“植物王国”的美誉，是全国植物种类最多的省份，不仅有热带、亚热带、温带、寒温带植物种类，而且还有许多古老的、衍生的、特有的以及从国外引种的植物，在全国近3万种高等植物中，云南就有1.8万种，占全国总数的一半还多。

但是，在被砍伐原生态林改种桉树的林区，村民反映，该林区寸草不生，连蚂蚁都找不到了。

一个地区的气候变化，往往与本地生态系统的改变有紧密的联系。“干旱是自然现象，但肯定与人类的行为有关系。”国际水历史学会主席、中华水文化专家委员会副主任、云南省社科院院长助理郑晓云研究员认为，干旱的发生是自然因素和人为因素共同作用的结果。

郑晓云说：“砍伐森林会导致水汽难以输送、难以形成降水、土地难以蓄水，于是持续干旱。目前，云南除了短期应急使用存储水和获取地下水源之外，还应该立即停止对森林资源的破坏；尽快修复被严重损害的森林生态系统。”

在云南省各民主党派和工商联联合提交给云南省政府的一份材料上，专家们指出：“近年造林多从经济效益考虑，林种单一，有的地方甚至蚕食原始森林，种植橡胶、桉树等经济树种。截至2009年末，西双版纳橡胶种植面积已达368万亩。西双版纳原始热带雨林面积从20世纪80年代初的5510万亩，减少到目前的2854万亩，下降48.2%。”“长此下去，西双版纳热带雨林有消失之忧。”专家们警告说。

“从我们使用的年降水量指数可以看到，云南在过去4年没有‘湿月。”中国气象局高级顾问马尔科·格默说：“干旱的持久度和强度都是我们过去60年有记录以来最严重的。”格默认为，造成创纪录干旱的主要原因是大气环流发生改变。其他因素包括云南出现比以往更为炎热的气候。同时，云南正在失去减缓大气环流变化的帮手。为了刺激当地经济，该地区广泛种植桉树这种更具有经济价值的树木，取代自然生长的森林。

中科院西双版纳热带植物园的研究人员研究西双版纳径流发现，即使在降水量非常小的年份，热带雨林中尚有明显持续的地表径流，而橡胶林中却频繁出现断流现象。研究人员认为，单一林木种植，容易导致水土流失、病虫害加剧、森林火灾增多等一系列问题。研究人员总结速生桉有几大缺点：

其一，速生桉是“抽水机”，对土壤的水分需求量极大，大面积种植会导致地下水水位下降，地表涵养水土能力差、土地易板结和出现沙化现象。其二，速生桉是“抽肥机”，对土壤的肥料和养分需求量极大，凡种植了速生桉的地方，土地肥力下降乃至枯竭，原始植被因为得不到足够的肥料和养分而受到严重破坏。其三，速生桉是“霸王树”，对当地原生物种具有极大的抑制性。

但是，云南省林业厅等部门称，云南省桉树面积仅占全省人工森林面积的5%，面积只有354万亩，所谓云南桉树面积已超过3000万亩的说法严重失实。

国家林业局桉树研究开发中心认为，桉树不是“抽水机”，因为每合成1000克生物量（干重），松树需要消耗1000升水，相思、黄檀、香蕉、咖啡需要800升以上，而桉树只需要510升。可见，桉树的水分利用效率很高。

谁是谁非，还需要深入研究来证实。不过，对于有效保持水土来说，复合林的种植要大大优于单一林种的种植，却是不争的事实。

在保持自然界生态平衡的过程中，森林占着特殊重要的地位。一片森林就是一座天然水库，雨季能够贮存雨水，旱时能够补充地下水。森林变成石漠，“三分天灾七分人祸”的干旱也就在所难免了。