吹响幸福冲锋号

博文　牛小婉

内陆山西，上党腹地，长治县这座历史悠久的古城正成为这块大地上冉冉升起的明星：

过去的一年，长治县财政总收入率先在长治市突破50亿元大关，达到57.3亿元，净增10亿元：

被评为“中国全面小康十六示范县市”“山西投资创优县区”：

成为全国首家开通免费公交的县城：

率先在全省实现了从幼儿到高中15年免费教育：

围绕“一轴两区”的城市建设，正在实现城乡“零距离无缝隙”，形成独具特色的“田园城市”。一个充满幸福感、生态宜居的城市正焕发出勃勃生机……

这一切似乎都在传递着这样一个强烈信号——“幸福”正成为长治县域经济发展进程中的重要元素！

长治县为自己定立了目标，那就是着力打造“全国幸福百强县”！对实现这个目标，县委书记裴少飞充满了决心：“我们要挺进百强，就必须在项目建设上攻坚克难，在城镇化建设上敢于创新，在农民增收上加快步伐！”县长李文兵同样鼓足了干劲：“我们一定要集聚正能量，再鼓新干劲，努力夺取2013年全县经济社会发展新胜利，奋力谱写长治县冲刺百强、率先全面建成小康社会的新篇章！”

实力提升：回报人民殷殷期盼

长治县历史悠久，文化底蕴深厚，有炎帝故里、煤乡铁府、城隍之都之称。远古时期，华夏始祖炎帝曾在此“尝百草、识五谷、教农耕”，开创了华夏农耕文明之先河。殷商时期，古黎国在此建都，“黎民百姓”一词就源于此。明清时期，作为晋商的重要分支——潞商，在这里开创了“万里荫城、日进斗金”的铁货产、供、销产业的辉煌。

今日的长治县，面对国内经济下行的形势，着力解决发展中的种种矛盾，攻坚克难，先行先试，全县经济活力进发。2012年，全县地区生产总值完成185亿元；财政总收入完成57.3亿元，成为全市唯一突破50亿元的县区；粮食产量稳中有增，设施蔬菜面积达到万亩以上；农民人均纯收入突破万元大关，达到11200元，城镇居民人均可支配收入突破两万元，达到21400元，这两项重大突破，标志着长治县居民生活水平实现历史性的飞跃。

转型增量：经济板块集群崛起

近年来，在加快转型的进程中，长治县抢抓机遇调结构，一批新兴产业呈现出后发赶超的良好态势，有效提升了突破县域经济、推动转型跨越的内生动力。尤其是深入实施“两年冲刺进百强”战略目标以来，加快产业结构调整所结出的喜果一个又一个。

2011年、2012年长治县连续两年重点工程项目建设全市排名第一。截至目前，全县实施重点项目200个，总投资629亿元，其中：列入省、市重点项目121个，总投资426亿元，新建项目开工率100%，完工率82%。主要特点有：新上项目大，建设周期短，建设标准高，园区化布局。目前，长治县着力打造振东集团、成功汽车等10个百亿元产值，及惠丰特车、华泰水泥等20个10亿元产值，设施农业、商贸物流、新型建材、纺织工业等100个5000万元以上产值“三大企业方阵”。全县企业形成“参天大树”，更有“绿色丛林”的梯队发展新格局。

为使转型取得成功，长治县提出了百亿元项目示范转型的思路。目前，在长治市20个百亿元转型项目中，长治县就有4家。4大百亿元项目中，由煤炭企业投资的就占了3个，煤炭资金被用来制造汽车、开发太阳能、制造新材料、筹划制造飞机……煤炭资本已成为长治县转型发展的内生动力。成功汽车已正式投产，产品远销南美等国家，填补了山西省汽车制造业的空白，同时新引进年产10万台无极变速箱项目，将建成北方最大的汽车产业城；易通集团自主研制的全国首台双循环全流发电机组已成功下线，瞄准全国未来1万亿的低温发电市场潜力，将打造中国低温发电装备工业城；振东集团成功上市，建成全国最大的片剂生产车间；日盛达新引进德国最先进的超薄光伏玻璃项目，致力打造市场份额较大的光伏产业城；太行山农产品物流园区项目已开工项目21个，完成投资13.5亿元，目前入驻客商已达500多户，日交易蔬菜500吨以上，全部完工后可提供直接就业岗位2万个。预计两年之后，一座华北最大的现代化、信息化、智能化的农产品物流城将屹立在长治南缘。

推进城镇建设：精绘协调发展格局

长治县以“市县同城，城乡同步，特色彰显”为推进市域城镇化的方向，充分利用靠近市区的区位优势，加快“一轴两区”建设，实现城乡“零距离无缝隙”，形成独具特色的“田园城市”。

随着城际快速通道的打通，成为长治市区到长治县境南北的“金色走廊”，实现了“市区-县城-荫城”零距离无缝隙对接；通过“一轴”带动，架起市区与县城之间的“五纵十横”城市道路框架，将三镇三乡一区近20万人口全部纳入城市建设之中，实现“城郊县”向“大市区”的转变。同时通过完善要素配置和设施对接，将把这条以城际快速通道为轴线的城市经济带打造成集人流、物流、信息流、资金流为一体的城市大通道，形成城市空间拓展带、城市经济集聚带和人口集中居住带，到2015年，集聚全县三分之二的人口和城市资源，打造晋东南城镇群联结发展的“桥头堡”，成为三晋“一核一圈三群”的“大节点”，并初步形成城市田园化、田园城市化的特色城市建设。

实施民生工程：群众笑容更灿烂

在推动县域经济高歌猛进的同时，长治县按照“幸福与经济共同增长”的理念，致力于普惠民生、共建共享、宜居宜业、民富民安，着力让全县人民享有优质的国民教育、完善的医疗保障、充分的就业机会、宽裕的物质生活和丰富的文化享受，不断增强了人民群众的满意度和幸福感，为进入“全国幸福百强”奠定了坚实的基础。

在全县百姓的心中，有这样一份县委、县政府向全县百姓兑现的“幸福单”：在全国首家开通了县城免费公交；全县农村60岁以上老人每人每月领取养老金65元，60岁以上的城镇居民每人每月领取养老金75元，是全国城乡养老保险全覆盖第一县；实现幼儿到高中“十五年”免费教育的全面普及；率先在全省实施了新型农村合作医疗和城镇职工（居民）医疗保险，实现了城乡医疗保障全覆盖。

2012年，长治县又启动了“四个全民”的民生工作新工程：“全民教育”，实行学前教育阶段幼儿免费教育，使长治县免费教育年限增加到十五年。“全民就业”，力争“十二五”末，提供就业岗位容量超过全县劳动力人数，实现充分就业。“全民养老”，实现全县60周岁以上老人无忧养老。“全民医保”，实现全县人民一生享有医疗保障。

今年，长治县仍然继续致力于解决老百姓关注的大事、要事、急事、难事。将集中力量办好以下惠民实事：开通县城至市区城际快速公交，实现市县、县乡、乡村三级公交“无缝对接”；实现全县数字电视全覆盖，为所有数字电视用户提供8元/月的收视费补助；加大环境治理力度，实施原刘家山黄矿矿区生态修复工程；开工建设黎岭街西延工程；城乡居民基础养老金再提高10元，分别达到75元、85元，同时，为全县80岁以上老人发放高龄津贴；完善城乡低保最低保障标准自然增长机制，人均最低保障标准每人每月分别提高30元、24元，达到288元、134元。同时，建立重大疾病救助基金，对20类重大疾病、特困人员最高可获得医药白费部分50%的救助，最高封顶线5万元。

“让全县百姓生活得更有尊严，更有自信，更有幸福感！”这是长治县县委书记裴少飞对全县人民的庄严承诺。

“我们要把关乎民生的事情，挂在心上，抓在手上，努力使发展成果更多更公平惠及全县人民！”这是长治县县长李文兵实实在在的保证。

相信，幸福在每个长治县人的心中，“全国幸福百强”不会太远！