政策法规

网络发票下月推广 个人网店暂不征税

国家税务总局最新出台的《网络发票管理办法》从4月1日起实施，要求所有电商向消费者出具发票。专家称，主要目的是为征税做准备，但征税主要针对B2C电商公司，或者平台入驻公司。对于个人网店，暂时不会征税。

按照《办法》解释，开具发票的单位和个人必须如实在线开具网络发票，不得利用网络发票进行转借、转让、虚开发票及其他违法活动。省以上税务机关在确保网络发票电子信息正确生成、可靠存储、查询验证、安全唯一等条件的情况下，可以试行电子发票。

目前，税务部门是根据企业销售货物和提供应税劳务的收入来征税。发票是单位和个人在销售商品、提供劳务时开给对方的收款的书面证明，能够在一定程度上反映收入情况，是税务机关执法检查的重要依据。专家称，《网络发票管理办法》出台施行，主要目的是为征税做准备，但征税主要针对是像B2C商城这样的电商公司，或者平台入驻公司。对于个人网店，暂时不会征税。

创新中国产业园开园

入驻企业最高能获500万元创业资助金

对于很多创业者和投资家来说，“创新中国创业大赛”是大家关注的焦点，一大批有潜力的创新企业从这里迈出了成功的第一步。杭州下城区政府和“创新中国创业大赛”主办者创业邦联合打造了一个创业产业园。今后，在创新中国创业大赛上取得好成绩，有好的发展前景的创业企业，都可能会入驻产业园。产业园整个园区共分四期，五年内建筑面积预计可达20万平方米。

产业园主要引入移动互联网、软件与信息服务、文化创意、医疗健康等领域的创新企业和相关投融资机构。目前，已经有从事新能源等相关技术开发与市场开拓的浙江阿特斯电子科技有限公司、拥有海归博士创业团队的外资企业科蓝纳尔空气质量技术有限公司等15家企业入驻园区。

为了吸引创业企业，下城区为入驻园区符合条件的企业提供了许多优惠政策，比如给予最高500万元的创业资助资金；给予两年内最高500万元银行贷款的全额贴息；还为符合条件的企业和重点人员给予安家补助、住房补贴、子女就学等。

承德：发放1亿元小额贷款促创业就业

承德市将进一步加大对创业者的扶持力度，计划发放小额担保贷款1亿元，重点扶持妇女等群体1400人自主创业，引导和带动4000人以上实现就业。

为做好小额贷款发放工作，我市进一步加快贷款办理速度。积极协调合作银行预留放款额度，加快办理速度，做到应贷尽贷；发挥部分县区 “自主贷款，全额贴息”模式的优势，加快贷款办理速度。扶持重点群体创业。重点扶持妇女等群体自主创业。发挥重点群体创业带头人的带动示范作用，争取引导和带动更多人就业。支持就业带动强的企业、项目。着重扶持劳动密集型小企业和安置就业人员多、发展前景好的个体经营项目，并适时开展二次小额贷款业务，帮助更多人就业。建立小额担保贷款奖励机制。制定《承德市小额担保贷款奖励资金管理使用办法》，调动小额担保贷款相关单位积极性，促进贷款工作良性循环。落实好贷款贴息工作。协调财政部门，及时落实小额担保贷款贴息，按政策落实贷款贴息500万元。

贵州：大中专毕业生到贫困地区创业可获资金等支持

为规范扶贫开发行为，加快贫困地区经济社会发展，实现扶贫对象脱贫致富，缩小城乡和区域发展差距，全面建成小康社会，《贵州省扶贫开发条例》于今年3月1日起正式施行。

该《条例》在政府职责、扶贫项目管理、资金管理、行业扶贫和社会扶贫、保障措施等方面均作出了规定。省财政每年安排的财政专项扶贫资金规模应达到中央补助贵州省财政专项扶贫资金规模的30%以上。

条例特别指出，鼓励支持大专院校、科研单位、教育、卫生、医疗等机构建立扶贫制度，为贫困地区定向培养人才，组织和支持技术人员到贫困地区服务。鼓励组建扶贫志愿者队伍，引进人才到贫困地区创业就业。大、中专毕业生到贫困地区创业的，视为自主创业扶贫对象，在物资、资金、智力等方面给予支持。

中国国家食品药品监管总局：严查硫磺熏蒸中药材

近期，中国国家食品药品监督管理总局已查处两家涉嫌违法使用硫磺熏蒸中药材的企业。为防止滥用或过度使用硫磺熏蒸，中药材及其饮片二氧化硫残留限量标准将于近期发布实施。

中药材使用硫磺熏蒸，是药材种植户对药材进行初加工的一种习惯用法，目的在于防霉、防腐和干燥等。但是近年来，部分不法商贩为追求药材的外观漂亮、保存期长，用工业硫磺过量、反复熏蒸中药材，以旧充新，以次充好。

专家介绍，经硫磺熏蒸后的药材，会残留二氧化硫等物质。少量的二氧化硫进入机体不致造成健康危害，但如果长期大量服用，可能对人体消化道和呼吸系统产生影响。

为防止滥用或过度使用硫磺熏蒸，国家食品药品监督管理总局在通报中强调，中药涉及农业种植、产地初加工和中药工业生产等多个环节，要进一步建立健全中药材种植规范、非硫熏蒸替代方法和中药材初加工产业升级的政策措施，加强中药材种植户的技术教育培训，保证中药材质量，确保中成药安全有效。

通报强调，凡未按照经批准的处方及生产工艺等违法生产药品的企业，一经查实，将依法严肃处理，涉嫌犯罪的将移送公安机关。