国务院发布循环经济发展战略

郝杰

国务院近日下发《循环经济发展战略及近期行动计划》的通知，对纺织等10个行业提出循环经济发展中长期明确目标，到2015年纺织行业单位工业增加值能耗、取水量比2010年分别下降20%、30%，纺织纤维再利用总量达到800万吨，并构建纺织行业循环经济产业链。

发展循环经济是我国经济社会发展的一项重大战略任务，是推进生态文明建设的重要途径和基本方式，是加快转变经济发展方式，建设资源节约型、环境友好型社会，实现可持续发展的必然选择。

在构建循环型工业体系方面，《循环经济发展战略及近期行动计划》提出全面推行循环型生产方式，实施清洁生产，促进源头减量；推动资源综合开发利用，废物循环利用；推进园区循环化改造，实现能源梯级利用、水资源循环利用、废物交换利用、土地节约集约利用，促进企业循环式生产、园区循环式发展、产业循环式组合，增强产业可持续发展能力。

对于纺织行业推进节能降耗，《循环经济发展战略及近期行动计划》要求加快淘汰落后产能，加大工艺设备节能节水改造力度。推广应用高效节能电机和空调自动控制技术，优化能源系统。推广使用可生物降解浆料和清洁型气相导热油，从源头减少有毒有害物质的使用。印染行业全面推广高效短流程前处理工艺，以及冷轧堆染色、气流染色、数码喷印等印染加工技术。加快开发替代石油的生物质纺织纤维材料，鼓励利用废聚酯瓶、废旧丙纶等生产高附加值再生纤维，减少原生资源消耗。

在加强废弃物资源化利用方面，鼓励进行废水循环利用和废水、废气热能回收利用。推动从印染废水中回收染化料、助剂，从印染废碱液中回收碱。鼓励利用化纤生产废气制酸。加强对生产废料、边角料的再利用。

推动废旧纺织品再生利用规范化发展也是循环经济的重要任务。《循环经济发展战略及近期行动计划》提出以废旧职业装再生利用为突破口，完善社会化废旧纺织品回收再利用体系。选择经济合理的废旧纺织品再生利用技术路线，推动废旧纺织品分类与安全环保加工处理，鼓励利用废旧纺织品生产建筑保温材料等产品。

对于长期目标，《循环经济发展战略及近期行动计划》提出构建纺织行业循环经济产业链。包括印染-废液-碱，化纤生产-废气-制酸，纺织-废水、废气-热能-纺织，纺织-边角料-纺织，纺织品-废旧纺织品-再利用产成品-纺织品，纺织品-废旧纺织品-保温材料，废弃聚酯-化纤-纺织品等产业链。