浅议高校教育管理制度内部完善的思考

王小东

摘 要：随着网络社会的逐渐形成，大学生个性更加张扬，而高效教育需要更加具有针对性。文章从高效教育管理制度基本现状入手，从人性化角度进行全面论述，期待在高校内部逐步建立人性化教育管理制度。

关键词：教育管理制度；教育人性化；教育改革

高校教育管理制度是协调和稳定教育秩序、激发和维持教育主体创造性、保证教育质量、提高管理效益的重要途径和手段，是建设现代大学的内在属性要求，更是培养和造就社会主义经济发展人才的重要保证。我国目前施用的教育管理制度普遍延续中国文化传统、“五四”新教育和建国后教育实践三种文化产物，在很大程度上存在极端的科学主义、功利主义，唯理工教育等狭隘思潮。在市场经济体制下，高校教育管理体制改革应该充分面向社会需求，不断适应市场发展需求，逐渐在一种人性化的思想范畴内，完善高校教育管理制度內部完善。

一、高校教育管理制度

教育作为一种有目的、有计划的培养和训练人的活动，它的开展要有严密的计划和系统的规划，也就是需要建立和健全教育管理制度。高校教育管理制度作为一个体系，在层次、序列、职能上都有多样性，狭义的高校教育管理制度主要是指在教育活动过程中，为了实现教学目标而制定的系统的管理方法；广义的高校教育管理是为高等教育功能发挥和高等教育目的实现服务的所有规章制度法律规定等，它是一个随着时代和社会变化不断发展更新的系统。

可以说，教学管理是教育管理的主体部分，高校教育管理一般包括教学计划管理、教学运行管理、教育质量评估，以及学科专业设置、课程安排、教育材料和教育场所的选择与创造、学风建设和监督、教师队伍和教育理念的更新与建设等基本建设的管理，其基本任务是全面研究高等教育过程的特点和运行规律，保障高等教育活动的开展、改进高等教育工作效果，提高高等教育管理水平并且研究和组织实施教学改革，从这一层面而言，高等教育的改革和发展即是通过制度的改革和发展实现的，而高校教育管理制度本身的形成过程就是高等教育不断变化以适应社会需要的过程。

二、高校教育管理制度的特点

高校教育管理制度是由许多具体制度所组成，例如，学术评价制度，教师的聘用、聘用和职称评定，研究生制度，教学制度和学籍管理等等，高校教育管理制度既有所有制度具有的特点，也有自己独特的特点，具体包括以下六个方面。

（一）整体性

学校教育管理制度具有结构性特点，具有内在统一的思想灵魂，是完整意义的制度统一体。高校教育管理制度也具有整体性，它涉及到教学管理、教育质量评价、教育基本建设、教育日常组织和教育研究系统几个方面，各方面之间相互关联、相互作用、相互影响，共同构成一个非各部分简单加和的整体系统，而其中的每一点的变化发展都会对其它部分产生一定影响，在具体实践过程中，需要结合高校内部的各部门之间的整合，才会让学校整体教育体系的可持续发展。

（二）动态性

高校教育管理制度是随着时代发展和社会变迁而逐渐改进，具有鲜明地时代特点，它的主要目的是促使教育更加符合社会的要求，符合教育的发展和社会的进步，实现人类文明整体发展要求，尤其是高等教育是研究人类高深学问，更加需要全面进行更新和完善，在这其中管理者、教师和学生相互交流，在管理中不仅是人物、时空等不断变化，其中包含的信息、能量等也在不断流转、相互转换，因此，要根据管理对象和情况的变化及时调整管理制度，以保证教育管理目标的顺利实现。

（三）学术性

高校是社会的学术组织，是通过学术研究产生思想文化和科技成果来推动人类社会进步的社会组织。教学管理是教育管理的主体部分，而“教学管理不仅仅是一般的行政管理，而是兼有学术管理和行政管理双重职能的一门科学，是一门需要长期的学习和实践才能掌握的学问。”管理者具备了这种学术素质和精神才能真正把高等教育放在高等、专业的地位，实现高等教育的目的和目标，而不具备学术精祌和学术素质的管理者只能渐渐把高等教育带离其原有和应有的轨道，甚至毁掉高等教育。因此教育管理既是管理，也是学术，需要不断的探究和总结，在管理中研究和总结教育的规律，并逐渐固定为教育管理制度，使教育管理制度实现和彰显学术精祌，从而显示提高管理水平和质量。

三、建立人性化高校教育管理制度的思考

（一）建立自主办学的高校教育管理政策

制定宽松的政策，确保高校办学的自主权，可以有效保证高校自主办学能够有序、高效实施的关键。从这一角度出发，高校教育管理中，“要克服泛行政化管理倾向，赋予高校学术自主权，实现高校教育领域的学术权力回归。高校教育管理机构和管理者要进行角色转换，要从发号施令者转换成为教育活动的指导者、服务者和支持者”。高校一线教育者应该被赋予“资源配置权，如各种资金、人力资源的使用权、信息接触的权限等”，保证高校教育活动正常化、人性化运转。同时，学校的领导层也要为高校教育人性化提供良好的制度保障，提供有针对性和有意义的指导和建议。

（二）建立以人文关怀为导向的高校教育管理政策

在建立符合人性化的教育管理过程中需要高校教育管理者制定相关柔性政策，建立教育在社会中的主体性、人在教育中的主体性地位，使得教育脱离一种依附和从属的状态，脱离了被国家统制和垄断、被赋予了极强的国家功利主义的价值状态。以此，来弱化学生的功利思想，深化人性关怀。

（三）制定和谐发展为目标的教育管理政策

教师对学生实施强制手段，把学生培养成为“听话”的人，使得学生缺乏创造性。而转变为以学生为中心的教学目标，应该充分考虑到学生的心理和外在需求，重视学生的兴趣、才能、爱好，尊重学生人格和个性的发展的教育，使学生的精祌家园得以回归，找到精神归宿。

参考文献：

[1]姚士翠.浅谈高职院校学生管理中的人性化教育[J].职业技术，2010（9）：93.

[2]李腾.论大学教育教学中的人性化管理[J]科技风.2011（12）：255.