对当代社会阶层和谐发展的思考

谢晓坤

当代社会阶层和谐发展面临的主要问题

对当代社会阶层和谐发展的研究不够。新中国成立以来，旧中国原有的剥削阶级被消灭，新中国的社会阶层结构逐步构建并伴随着社会的变革和发展而发生变化。然而，由于对社会阶层及其和谐发展的认识有限、重视有限、研究有限、导致社会阶层结构的演变、分化、发展呈自然演进的态势，党和政府在政策指导和制度建设方面出现缺位，社会建设严重滞后。

当代社会阶层结构与现代化建设进程不相适应。首先，当代不合理的社会阶层结构存在诱发社会危机的结构性因素，对社会的和谐稳定和持续发展不利。其次，当代社会阶层结构中的地位秩序虽已基本形成，但并未得到全社会的充分认可，缺乏足够的群众基础，社会心态明显不和谐，社会阶层结构的稳定性差。第三，社会阶层结构存在明显的区域不均衡性，越是经济不发达的地区，其社会阶层结构越是简单。第四，“阶层固化”的趋势明显加速，阶层纵向流动的通道日渐狭窄，下层社会向上流动受阻，社会结构调整速度趋缓，制度调整、创新的动力减弱。

当代社会阶层矛盾对社会和谐形成挑战。城乡二元经济结构导致社会阶层结构不合理，城乡矛盾、工农矛盾、城市居民与农村居民之间的矛盾非常突出，严重阻碍了生产力发展和社会进步。随着市场经济的不断发展，社会阶层结构和利益结构发生了深刻变化，贫富差距扩大，两极分化现象严重，从而引发不同利益群体的心理对立，进而降低了人们的社会认同感和协调性，为社会阶层的不和谐和整个社会的不稳定提供了心理基础。

社会阶层之间的矛盾日趋复杂，也日趋严重。随着社会经济利益的不断分化，极容易出现不同社会阶层之间的不满和对立情绪，甚至造成社会阶层关系的冲突。当代中国社会阶层之间的矛盾主要分为以下三类：一是强势阶层与弱势阶层之间矛盾，这是阶层矛盾中发生最为普遍也最为突出的一类，如干群矛盾、劳资矛盾等；二是强势阶层之间的矛盾，主要表现为一些强势阶层为了控制更多的社会资源，他们会通过各种渠道来影响公共政策，对社会资源进行利己性的重新分配，从而导致其他阶层的利益受损，矛盾随之而来；三是弱势阶层之间的矛盾，目前主要表现为城市工薪阶层与农业劳动者之间的矛盾。

社会阶层结构不合理，中间阶层规模偏小，边缘群体和弱势阶层大量存在。目前，我国社会弱势阶层群体主要包括城市的下岗失业人员、农民工、残疾人、部分老年人、流浪乞讨人员等，他们的大量存在以及其他社会阶层的局部弱势化，已严重影响社会的稳定及和谐社会的构建。当代社会阶层的演变、分化、发展过程引发其他经济、政治、文化和社会问题，如阶层分化诱发权利腐败，阶层流动冲击社会管理等。不同社会阶层在思想境界、价值观念、社会心态、利益诉求等方面呈现多元化，其表达方式也伴随着经济社会的发展而不断变化，从而对和谐社会的建设提出了新的更高要求。

当代社会阶层和谐发展的对策思考

坚持正确的指导思想 研究、分析和解决当代社会阶层和谐发展所面临的上述问题，必须以马列主义、毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系为指导，坚持科学发展，引导社会阶层结构向着科学、合理的方向发展， 以促进和谐社会建设。要坚持辩证唯物主义和历史唯物主义的世界观和方法论，运用好马克思主义关于社会阶级、阶层的理论和阶级分析的观点及方法，正确认识当代社会阶层结构的演变、分化、发展过程。要充分运用中国特色社会主义理论体系的研究成果，特别是要坚持实事求是的思想路线，全面贯彻科学发展观，准确分析和把握社会主义初级阶段社会阶层结构的演变、分化、发展趋势。

另外，要学习国外对社会阶级、阶层结构进行研究的有益的理论成果，并借鉴他们在引导社会阶层结构朝着科学、合理方向发展的成功经验，推动我国社会阶层的理论研究和实践。

加快建设现代化的社会阶层结构。 我国要建设现代化的国家，就要建成一个现代化的社会阶层结构。现代社会阶层结构形态是中间大、两头小的“橄榄型结构”。目前，由于我国的经济发展水平还不高，经济结构还处于工业化中期阶段。又由于户籍、就业、社会保障等方面的改革还没有到位，社会结构尚处于工业化的初级阶段。所以，我国现在的社会阶层结构既没有与经济结构相适应，更没有达到“橄榄型结构”的水平。因此，我们在又好又快地发展经济的同时，一定要加快社会建设的步伐，努力构建现代化的社会阶层结构，促进社会的和谐稳定和可持续发展。

协调好社会各阶层的关系。首先，要正确认识和处理社会各阶层的地位和相互关系，在强调工人阶级领导地位的同时，重视工农联盟的阶级基础和群众基础，坚信“包括知识分子在内的工人阶级、广大农民和其他各阶层劳动群众始终是推动我国先进生产力发展和社会全面进步的根本力量”。其次，要正确认识社会各阶层的矛盾，妥善处理好各阶层的利益关系，提高弱势阶层的政治参与度，为各阶层加强沟通提供更加通畅的渠道，加强思想道德教育，着力建设和谐文化。第三，在毫不动摇地巩固和发展公有制经济的同时，也要毫不动摇地鼓励、支持和引导非公有制经济的发展，发挥统一战线的重要作用，团结好以非公有制经济人士为代表的新的社会阶层，构建和谐的社会阶层关系。

加强制度建设和政策创新。调整和完善经济政策，通过加速城市化进程、大力发展现代服务业、构筑现代职业结构、深化垄断行业改革、加大公共服务领域投入等措施，努力扩大中等收入者的比重。调整和创新社会政策，通过强化社会保障体系、深化收入分配制度改革、创新社会管理模式、建立通畅的社会流动机制等措施，努力推进社会阶层结构朝着合理化、现代化的方向发展。加快政治体制改革步伐，加强政府决策系统的制度化、法制化建设，从根源上保证政府的公共性和相对独立性，扩大公民的有序政治参与，发展基层民主，为阶层利益整合提供制度保障。

（责任编辑：陈海峰）