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农村居民消费影响因素及改进对策

2013-04-29贾显维

网友世界 2013年9期
关键词:影响因素对策

【摘 要】我国农村居民生活消费支出呈现持续上升趋势,消费结构也得以不断升级和优化,但从整体上看,农村居民消费增速长期低于城镇居民消费增速,农村居民消费率明显偏低的问题依然没有得到有效解决。伴随着城镇化进程的深入,我国农村居民蕴含着巨大的、潜在的消费能力和空间。本文分析了影响我国农村居民消费变动的主要因素,提出新时期扩大农村居民消费的政策建议。

【关键词】农村居民消费;影响因素;对策

一、农村居民消费的变动特征

改革开放以来,我国农村居民的生活消费支出不断增加,消费结构日益得到改善,农村居民的生活消费水平和消费质量不断提高。农村居民的生活消费结构发生了较大变化,食品支出所占比重显著下降,说明农村居民消费正从满足温饱的数量扩张型的向注重生存质量型的小康转化,呈现从生存型向发展型转变的阶段性特征。但是,尽管农村居民消费支出保持增长,其增长速度滞后于GDP增长、滞后于城镇居民消费增长,不论是绝对量还是增长速度,农村居民生活消费都处于相对劣势。

中国农村居民消费增长相对滞后。一是农村居民消费增长慢于GDP增长,农村居民消费率下降。二是农村居民消费增长慢于城镇居民消费增长,城乡消费差距不断扩大。与城镇居民相比,目前农村居民生活消费处于极低的水平。农村居民消费需求不足直接影响了我国国内的总体消费需求,这已成为国民经济持续稳定增长的制约因素。

二、影响我国农村居民消费的主要因素

1.收入是影响我国农村居民消费的一个主要因素

收入是影响我国农村居民消费的一个显著影响因素,而且消费对收入的弹性较大,每当收入增减1%时,消费随着增减0.95%。随着经济的发展和社会的进步,我国农村居民的消费行为也越来越符合理性人这一假设条件了,农村居民消费在受收入影响的同时还受到其他因素的影响,比如说金融危机影响之后,当农产品价格等不确定性因素存在时,农民对外来农村经济发展缺乏足够信心时预期收入减少从而将大幅度减少消费。短期看来我国农村居民的消费具有波动性,而且受收入的影响比较明显,但长期来看,农村居民的消费和农村居民的收入具有长期稳定关系,扩大内需及全面启动农村居民消费的关键还是在于切实增加农民收入。

2.收入不确定性制约了我国农村居民消费

我国广大农村地区,农民的经营收入有很大的不确定性,一是农民经常遭遇增产不增收,农产品价格的不稳定性导致农民收入水平增长缓慢,跟城镇相比差距在进一步扩大;二是近些年随着物价的普遍上涨,农业生产成本也不断增力口,工农产品的价格剪刀差成不断扩大趋势,农产品收购价格指数波动比较的大,农民收入预期不确定性增强。另外我国有些农村地区农民的收入来源主要靠外出务工,比如浙江沿海地区,中部湖南地区,但这方面的收入也具有很大的不确定性。

3.支出不确定性制约了我国农村消费水平

我国农村地区在住房、教育和医疗等服务方面的不确定性制约了我国农村消费水平的提高。我国农村地区普遍存在的现象就是居住、教育、医疗等服务设施严重缺乏,东中西部地区还存在差别,另外医疗保险和社会保障制度非常的不健全。随着服务价格的幅度上升,农民受自身观念的影响,从而产生强烈的预防性动机,而且农民普遍的消费信心降低。近些年,教育产业化导致高等教育费用逐年增加,农村地区对教育的重视度增强,从而对子女的教育支出不确定性增强。在我国广大农村贫困地区,农民医疗、养老等制度的实施还需要一个过程,医疗覆盖率低,农民主要靠自我保障来实现,这些方面的支出由于高昂的医疗费用而具有很大的不确定性,这势必会导致农民减少当期消费来增加储蓄来预防不确定性事件。

三、扩大农村消费需求的对策

1.发展农业经济,促进农村居民收入的持续稳定增加

农村消费品市场的有效拓展依靠农民消费水平和农民购买能力的提高。加强农业现代化,转变农业增长方式,由传统产权制度下农民被“锁定”在土地上的家庭小规模分散经营,向集约化、规模化的经营方式转变;优化农业结构,在保证粮棉油稳定增长的同时,扩大养殖、园艺等劳动密集型产品和绿色食品的生产;提升农产品结构,积极发展品质优良、特色鲜明和高附加值的优势农产品,提高农产品的商品率,以增加农民的生产性收入。此外,依靠科技,调整农村产业结构,促进多元化农产品生产,发展农产品加工业,提高农业产品的科技含量和高附加值,在提高产品质量的同时提高了农产品的价格来达到增加农民收入。

2.制定合理的农民工基本工资标准,稳定农民工资性收入预期

目前农村地区普遍存在农业生产难以实现扩大再生产提高效率,外出务工的工资性收入已经成为很多农村地区收入份额的很大一部分,进一步清理和取消各种针对务工农民流动和进城就业的歧视性规定和不合理限制,逐步形成城乡统一的劳动力市场,切实解决务工农民工资偏低和拖欠问题,建立健全的农民工用工体制、制定合理的基本工资标准政策、解决农民工工资拖欠政策的出台能有效保证农民工的合法权益,保证了农民未来预期收入的稳定。

3.降低农村居民面临的支出不确定性,增强农村居民消费信心

首先,改革和完善教育收费和贫困资助制度,根据收入水平确定教育产业化进程。加大农村基础教育投入,减免农村义务教育费用,同时确定高等教育私人受教育成本;健全贫困资助制度,让贫困家庭出身的农村大学生享受均等教育机会。其次,完善和健全农村医疗保险和社会养老保险制度。政府当前农村开展社会保障体系建设要因地制宜,分类指导:一是重点建立农村最低生活保障制度。二是加大政府对农村卫生的投入,大力推行以大病统筹为主要内容的新型农村合作医疗,开展农村医疗救助,解决农村因病致贫、因病返贫问题。三是稳步开展农村社会养老保险,减轻个人及家庭的养老压力。

4.增加农村基础设施建设投资,改善农村居民消费环境

增加对农村公共设施和农村基本建设的财政投入,积极加强农村水、电、通讯、道路、公共交通等基础性消费设施建设,改善制约农村居民消费的环境。一方面是加快建设改造农村电网、农村网络基础设施、农村饮水工程、公共交通的升级及改造等工程,搭建好农村居民家电消费的良好平台;另一方面是在维护好市场秩序等方面加强质量监督和服务水平。我国目前居民的消费环境还欠佳,食品质量与卫生状况令人担忧,尤其是农村市场充斥着大量的假冒伪劣商品,从而消费者在购买商品时都心存疑虑,这也在相当程度上抑制了农村居民的消费。因此,加强产品质量监督与市场的监督管理,严厉打击制假售假,净化消费环境,促进农村居民消费水平的提高。

5.逐步完善农村消费市场,消除农村居民流动性约束

积极构筑现代化农村流通市场网络。合理规划和建设农村商品批发市场、专业市场,优化布局农村商业网点,积极培育连锁经营、物流配送等现代流通方式,大力发展连锁超市、仓储、专卖等新型流通业,建立起高效、畅通的农村现代化流通体制。

目前我国农村地区还没有建立规范系统的消费信贷体系,银行信贷规模较小,农村金融市场发育滞后。切实转变农村居民消费贷款观念,确立商业银行消费运行机制,改善农村居民消费信贷环境,采取灵活多变的方式推进农村消费信贷制度的创新,简化信贷办理手续,用增加农村居民消费信贷品种和规模的方式来扩大农村居民消费信贷空间。

参考文献:

[1]袁志刚.中国居民消费前沿问题研究[M].上海:复旦大学出版社,2011.

[2]潘建伟.促进农村居民消费需求增长问题研究[J].消费经济,2010(1).

作者简介:贾显维(1965—),女,陕西礼泉人,西安外事学院商学院副教授,主要研究方向:区域经济学。

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