澳洲归来话审计

杨王太

根据组织安排，2012年11月17日～12月7日我参加了省厅组织的赴澳大利亚绩效审计培训，为期21天。先后听取了维多利亚大学教授、审计署专家和墨尔本大学教授的授课，内容有绩效审计基本理念、绩效审计的实施、绩效审计报告以及绩效审计质量控制、项目评估和绩效审计典型案例分析等专题。既有审计理论专题讲座，又有审计案例分析研究，专家讲课与讨论交流相结合。通过培训，大大地丰富了我们绩效审计的知识，更新了绩效审计的理念，拓宽了绩效审计的视野，为今后做好绩效审计工作提供了可借鉴的理论基础和实践经验。下面笔者谈几点初浅感受：

？襪创新绩效审计理论是开展绩效审计的前提。当今，绩效审计已成为各国审计的主流，也是我国国家审计今后的工作重点。《审计署“十二五”审计工作发展规划》和《江西省审计条例》都把绩效审计作为今后审计工作的发展方向和重点。从现阶段我们开展绩效审计工作的情况看还是一个新的课题，澳大利亚绩效审计方面的理论知识和实践经验虽然可借鉴，但要结合中国国情和审计工作实际，在创新我们的绩效审计理论和实践上下功夫。把绩效审计作为提高审计能力建设的重要内容来抓，勇于探索，不断总结，逐步建立中国特色的系统的绩效审计理论，以指导审计工作实践。

？襫加大投入、加强人才队伍建设是保证绩效审计质量的基础。做好绩效审计工作，人才是关键，开展绩效审计，涉及领域广泛，对工作要求更高，对知识、专业要求全面，要不断的强化审计人员的绩效审计知识培训的同时，要针对性的引进相关专业技术人才，提高队伍素质。虽然投入每一个绩效审计项目的资金、时间和人力不一，但一般来说，人员和资金较多、时间较长。我们的绩效审计要上层次，应逐步加大投入。

？襬选择合适的项目，明确审计目标和评价标准是开展绩效审计的关键。本人认为，不是所有的项目都非常适用开展绩效审计，项目的可审性、选择合适的审计项目是使绩效审计充分发挥促进和提高公共部门管理水平作用的前提。同时，被审计项目自身的目标要明确（抓重点，不宜面面俱到），有相对明确的评价标准，否则绩效评价无从谈起，绩效审计也就失去了意义。

？襭公开审计结果是扩大绩效审计成果影响的有效方法。首先要制定完备的绩效审计信息公布制度，所有绩效审计结果均应在当地主要新闻媒体对社会公众公开，让纳税人知道公共资金使用的经济性、效益性和效率性，让全社会监督公共资金的使用情况，进一步扩大绩效审计的威慑力和影响力。（作者单位：吉安市审计局）