我国会计环境存在的问题及对策

李开永

摘要：本文对我国会计环境存在问题进行了研究探讨，经过研究发现我国会计环境还存在着法律环境不完善、会计工作无法独立施展、会计人员素质有待提高等多种问题，针对这些问题，本文提出了具有针对性的建议。

关键词：会计环境；法律环境；会计工作

会计环境是指会计在处理单位或部门可用货币计量的经济活动时所面对的特定时间和空间。

一、我国会计环境存在的问题

1 .法律环境存在不足和漏洞。

为了规范市场经济环境，使之更加规范合理，我国出台了系列法律法规对会计造假的单位及人员给予相应的处分与罚款，这一行为对遏制会计造假保证信息质量发挥了丰常重要的作用，在一定程度上也保证了会计信息的可靠性，但仍然存在不少不足之处和漏洞。

2.会计工作无法独立施展。

会计工作由于受各种原因（政治）的约束，再加上个别领导为了自己的“政绩”，任意干预企业发展，使得会计工作无法发挥其应有的职能。

3.会计人员素质有待提高。

会计人员的专业理论知识和技能不高，创新、实践能力有待加强。再者自身素质有待提高，有些会计人员受经济利益的驱使或是迫于他人压力，参与伪造会计资料，编制造假报告。

4.现行财务报告的局限性

鉴于以上会计环境的巨大变化，近年来，现行财务报告的相对稳定越来越显得缺乏灵活性，无论从形式上，还是从内容上越来越不能满足会计环境变化对它的要求。

（1）形式上的局限性

现行的财务报告在形式上基本上分为表内和表外两大部分。表内部分的内容主要反映企业的财务状况、经营成果和现金流量。表外部分，也称报表附注，就现行规定来讲，对这部分内容的要求主要是对表内部分内容的解释。这部分的局限性表现在：一是不同企业的财务报告千篇一律，缺乏个性，不能满足不同会计信息使用者对不同会计信息的需求；二是报告的表格形式限制了报表内容增减的可能性，无法随着会计环境的变化，大量有用的会计信息不能及时反映出来，而一些相对不太重要的信息又无法及时删除，使整个报表显得重点不突出；三是报表附注的内容单一，一些需要的内容没有补充进去，没有真正起到其应有的作用。

（2）报告时效上的局限性

①现代化的网络通讯优势没有充分发挥出来。会计电算化的普及程度在小型企业和落后地区还不是很高，大多数财务报告的编报还处于手工阶段，远远满足不了知识经济时代信息化社会对现行会计的需要。②我国现行的会计报表人为地划分会计分期，只重视编制定期报表而忽视适时会计报表。③会计报表提供的内容，从时效的角度出发，更多关注的是能够真实可靠地反映企业过去交易和事项所形成的财务状况和经营成果的信息。不能够提供更多面向未来的会计信息。如果现行财务报告不加以改革，会计报告使用者的这些新需要将很难满足。

（3）报告内容上的局限性

①采用历史成本计价，信息严重失真。②自创商誉、人力资源和衍生金融工具等重要信息无从反映。③损益数据中人为调节的成分太多，不能客观反映企业的真实情况。④只反映经营损益，不反映资产利得，不能完整地反映企业的经营成果。⑤立足于过去的交易和事项，对未来趋势的反映信息太少。⑥报表数据的来源复杂，各种会计处理的备选方案太多，使报表的可读性丧失殆尽。⑦报表的编制和构成因素过于复杂，加大了注册会计师的职业风险。

5.网络信息的传递所带来的危险性。

信息化环境下，企业的原始凭证、报表等会计资料都是以数字形式存储在磁性介质上，会计核算无纸化，给未经授权的人员通过计算机和网络浏览全部数据文件，复制、伪造、销毁企业重要的数据提供了可乘之机，这就加大了会计信息被篡改或伪造的风险，加大了会计信息保障的风险。此外，信息来源多样化及分布式输入，使会计信息在一定范围共享和流通，接触信息的部门和人员增多，监督和操作分离，使会计信息作假更加方便，客观上加大了保障会计信息质量的难度。

二、改善现有的会计环境的对策

1.完善会计法律法规体系。

结合我国国情，参考借鉴国际会计组织和发达国家已有经验，总结当前会计工作与实际经济发展阶段的适应情况，不断发展完善现有会计法律法规体系，并注意保持会计准则在一定时期内的相对稳定性，正确处理好发展与稳定的关系，用法律的权威确保会计信息的真实性和准确性。

2.适应科技进步并有所创新。

随着科学技术的发展，会计理念及工作需要不断进行创新。企业及会计人员应当关注并适应发展的需要，注重观念的变革与创新，及时将科技进步与会计工作有机结合，尽快适应甚至创造出新的会计处理模式。

3.采用现代企业管理制度。

现代企业制度指以市场经济为基础，以完善的企业法人制度为主题，以有限责任制度为核心，以公司企业为主要形式，以产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学为条件的新型企业制度。

4.净化会计环境，增强会计职能。

改变目前会计工作领导体制，把具体会计工作人员从会计主体中独立出来，摆脱会计主体的控制营造一种能言、敢言、言真的环境。当下，会计人员的生活、生存条件由会计主体给予，对上级自然言听计行，否则会使自己陷入不利的环境之中，要改变这种局面，就必须割掉会计人员与会计主体之间的利益牵制关系，让会计人员从国家经济秩序的维护者的角度出发，为会计主体服务，保证其严格执行国家的各项方针政策、财经法纪，真实地反应会计主体的客观事实。

这就要加大对违法行为的处罚力度，尤其要加重直接责任人的处罚力度。现在形成了一种会计主体的领导人实质违法，而让会计人受罚的制度，这种处罚让会计人员深陷两难境地，尊法势必得罪领导，而使自己陷入生存艰难的境地，服从领导那就违法，而违法又会遭到法律的制裁，所以这种处罚只是对表面现象的简单化处理，未触及犯罪的根源，要增加对会计直接责任人的的处罚力度，营造一种谁主使、谁就受罚的法律环境。

5.加强会计职业道德教育，提高会计人员的整体素质。

个人道德修养，一方面依靠自我教育，另一方面还要依靠社会教育来强化，因此，应下大力气狠抓会计职业道德教育。随着我国市场经济的全面发展，老实型、听话型已不再受重视，而创新型逐步得到社会的广泛认可和赞扬。

6. 重视会计报表内容上的局限性。

重新审视现行的会计报告，及时扩充现行会计报告要素，在提供过去会计信息的同时，把对使用者的决策有参考价值的其它信息，如稀缺资源、衍生金融工具、企业所面临的财务风险、人力资源、无形资产价值等提供进来，扩大财务报告的信息容量，增加非货币化信息，为使用者提供完整、全面的会计信息，逐步改进提供信息的有用性和相关性，以适应未来人们对会计报告信息的需求。（作者单位：东营职业学院）

参考文献：

[1]郑中，论企业会计信息化的风险与防范[J] ，财会研究 ，2003。

[2]王洁，我国会计电算化发展状况及对策探讨[J]，商场现代化，2011。

[3]肖奎凤，我国会计电算化的现状及发展趋势[J]，会计之友，2011。