新时期会计人员继续教育问题探析

李剑

摘要：会计是一项政策性、专业性较强的职业，是广泛涉及各经济领域的职业，加强会计人员继续教育，是实现会计人员知识更新，提高会计人员专业能力，服务社会经济发展的重要手段之一。为进一步搞好我区会计人员继续教育工作，我们就会计继续教育培训工作现状，不断深入思考怎样才能做好会计继续教育，切实达到提升会计人员素质的目的。

关键词：教育培训；会计管理

一、会计继续教育培训工作的组织情况

从2002年开始，围绕上级会计管理工作总体思路、会计服务经济大局、进一步强化会计人员素质的理念，荷塘区国库集中支付核算局连续组织了全区会计从业人员继续教育，在每年的培训组织工作中，我们聘请名师，不断提高服务水平，每年培训人数不断增长，现年培训500余人。我们根据会计改革和会计知识更新的需要，结合区会计从业人员实际情况，坚持“科学、实用、实效”的原则，灵活办学。在培训中，严格考勤制度，对培训人员进行信息登记，装订成册，努力通过培训使广大会计人员不断更新知识，提高会计工作水平。经过会计继续教育培训，财会人员普遍反映培训开拓了财务视野，为今后更加有效的开展财务工作进行了知识储备。

2010年始，我们还开展了全区39个村近200名村干部、村会计的财政支农政策培训工作，通过培训，使村干部理解掌握国家的支农惠农政策，并通过他们惠及到广大农民朋友，有效提高了涉农资金使用效益，保障了农民的物质利益和民主权力，使农民群众得到了实实在在的好处，极大地提高了农民的种田积极性，有力地促进了农村经济发展，也为各村会计们提供了难得的学习、交流平台。

二、会计继续教育培训工作中存在的现象

一是重负担，轻效果。

由于社会经济的不断进步，企业集团业务的横向发展导致的人员流动性增强，越来越多的会计人员离开本土，到不同的地区从事长期或短期的各种形式的财务会计工作。由于外出时间和地点不固定，部分会计人员并没有将会计从业资格证注册地从本土转出到工作所在地，每年会计继续教育期间，要从临时工作地点回到本单位或本人会计证所在注册地接受培训，在实际工作中就有在新疆工作的会计人员回湖南接受继续教育的案例，这样造成了会计人员的极大的不便，甚至出现有的人为了方便委托他人代为培训或干脆不培训的情况。且为了组织大批量的集中培训，会计培训组织部门往往需提前几个月发出培训公告，就培训的报名组织、场地、师资等工作做大量准备，为应对集中现场报名，还要抽调大量人员进行处理，极大的浪费了会计培训组织部门的财力、人力和物力。会计人员在短暂的集中面授期间也因为往返疲累，学习效果有所下降。

二是重形式，轻实用。

当前会计继续教育主要采取集中当面授课的形式，由大纲统一选定继续教育培训的内容，所有的会计人员不论学习的内容是否与个人实际工作需求相关，一律学习统一的知识内容。事实上，每个会计人员从事的具体行业会计有所不同，甚至企业与企业之间的需求也不一样，会计人员的从业时间和职业素质也有差异，从而导致会计人员对自身从业的知识需求也不一样。这样集中统一学习内容的形式，就有可能造成学习的理论知识与实际需求相脱节，往往会计从业人员急需的相关知识无法得到满足，大大降低了会计人员学习的兴趣，也浪费了培训双方的时间，没有取得继续教育的预期效果。

三是重会计，轻管理。

目前，会计从业人员在企业管理层中的地位普遍较低，尤其是在中小企业，很多人认为会计工作只是一种简单的事后“记账”，仅限于核算历史数据和应付上级部门的检查需要，不能直接为企业创造财富，比企业内其它的技术种类大为不如。这与社会上会计从业人员普遍素质不高有关，也与我们的会计继续教育培训内容或方向有关。在实际的会计继续教育工作中，我们的培训内容较多的偏重于财务会计制度、准则等核算内容方面的知识更新，而于拓展会计人员知识面，提升整体素质方面涉及较少。造成许多会计人员包括原有的中高级会计人员，无法在企业经营过程中就内部控制、投融资决策、战略规划等方面提供相应的职业建议，企业部分财务管理需求不得不另辟途径。这也与我们培养高素质的会计人员，为经济社会和会计行业发展提供人才保证和智力支持的目标不符。久而久之，会计从业人员的地位不断下降。

三、对今后会计继续教育工作的思考

1、创新形式，降低成本。

做好会计继续教育应加快会计继续教育培训的网络化建设，全面建立会计从业人员网上接受继续教育的平台。改变原有大批量集中面授的培训形式，让所有会计从业人员可以不受时间、空间的限制，自由的通过网络进行从业资格证的注册、转移、交费和接受继续教育，便于外出会计人员及时接受会计继续教育，减轻往返培训的时间和费用的压力。同时，取消大批量的集中面授培训方式，也可极大程度的降低会计继续教育培训的组织成本。

2、以人为本，按需施教。

做好会计继续教育应实现培训的内容多样化，针对不同行业、不同类型、不同层次的会计从业人员，制定不同的会计继续教育培训的内容，提供种类多样的备选培训知识。实行会计继续教育培训时间和学习的内容相结合的继续教育学分制，比如：分基本会计知识、税法、财务管理知识等选修学分和新制度法规等必修学分，建立会计继续教育培训知识库。会计从业人员根据自身的实际水平、工作需要和兴趣，在备选培训知识库中，选择符合自身需求的不同的学习内容，满足规定的必修学分和选修学分，并即时在网上测试成功后，完成年度会计继续教育。通过有针对性的教学内容，帮助会计人员提高解决实际问题的能力，并引导会计人员开阔眼界，扩大知识面，从而从根本上提高会计人员的职业素质。

3、提高能力，扩大储备。

做好会计继续教育应在普及会计继续教育网络化的基础上，突出高层次会计后备人才的后续教育培训工作。据统计，目前我国有注册会计师全科合格15.6万人，高级会计师8万人，中级会计师151万人，初级会计师260多万人，会计从业人员1200万人，从业人员与中级会计人才的比例为8：1，而中级会计人才与高级会计人才的比例为19：1，会计人才结构不尽合理。实际工作中，专门针对中级会计人才的继续教育较少。这部分会计人才大多在企业从事会计主管之类的工作，具备一定的财务管理知识基础，但并不能充当企业高层次决策层。这主要是由于其后续知识更新和素质提高学习机会和渠道的不畅通，不利于高级会计人才的储备培养。应根据中级会计人员的知识基础和专业需求，制定专门的培训内容和方案。定期组织中高层次会计人才进行集中培训，进行典型案例相互交流，突出提高综合能力方面的培训，促进中级会计人才向高级会计人员的循序发展。

4、强化师资，引领高端。

做好会计继续教育应根据各层次会计人才需求，强化继续教育师资队伍建设。当前，针对注册会计师、高级会计师这类会计人才的继续教育师资力量，以及既懂支农惠农等各项财政政策又具有较高财务会计知识水平的复合型师资力量，是实际会计继续教育工作中比较薄弱的环节。省以上财政部门应在建立会计人才培养机制，优化管理体制，提升教学能力，充实师资队伍方面加大力度，以满足现实会计继续教育需求。

结语；加快会计人才队伍建设，加强培养高素质会计人才，是财政部《会计行业中长期人才发展规划》的要求，也是服务经济社会发展的需要。只有不断思考改进我们的会计继续教育方式方法，才能适应我国会计继续教育发展的新时期需要，从而实现打造高层次会计人才，促进经济社会又好又快发展的人才强国战略。（作者单位：株洲市荷塘区财政局）