国外如何遏制“舌尖上的浪费”

青木等

中国人在餐桌上浪费的粮食一年高达2000亿元，被倒掉的食物相当于2亿多人一年的口粮，这种“舌尖上的浪费”引起政府的高度关注。面对餐桌上的杯盘狼藉和剩菜剩饭，人们开始反思并采取行动。今年1月初，人们在网络上发起了“光盘行动”，呼吁大家“吃光盘中食物，从我做起，今天不剩饭”。其实，食物浪费在其他很多国家也很普遍，他们采取的不少积极有效的应对措施，值得我们借鉴。

德国：见者都可举报

德国被认为是处罚食物浪费最严格的国家。无论自助餐还是点餐，食客一旦被发现浪费，轻则受到警告，重则由相关部门按规定罚款。

如果在餐馆用餐时浪费食物，任何见证人都可以向城市秩序局等相关机构举报，工作人员会立即赶到现场，并按规定罚款。几年前，一个中国考察团用餐后，剩了约1/3的食物，结果遭到几位德国老太太的举报。城市秩序局的工作人员开了50马克（约合人民币217元）的罚款。

在德国，政府和企业等机构的宴请十分注重节俭。就是把普通餐馆里的几张桌子摆成一张长桌，宾主坐在长桌两边。主人一般准备“三道菜”；沙拉、主食、甜品，外加一杯酒。

政府和企业请客吃饭的报销手续极其复杂：首先，填写请客申请表，详细说明请什么人、大概价格、请客目的，然后交给领导签字，经批准后才能请客。报销时，要明细列出消费的地点、时间、具体消费项目、餐馆地址、电话等。而且，人均消费一般规定在15～30欧元（约合人民币127～254元），否则就可能因行贿、受贿等嫌疑受到调查。

难怪，德国人在餐馆就餐时，都会先仔细想想自己能吃多少再点餐，吃完后甚至连菜汁都不剩。如果实在吃不下，他们通常也会向店主说明情况，把饭菜打包回家。

美国：高校告别托盘

论能源消耗，美国人堪称世界第一。据统计，美国每年有40%的食物被浪费，价值约计165亿美元（约合人民币990亿元）。针对这一严峻形势，从2007年开始，美国的大学食堂开始推行“无托盘运动”，即学校食堂不再给学生提供托盘，而改用圆形餐盘。事实证明，这个节约食物的方法，取得了良好的效果。

管理校园餐厅的企业负责人认为，学生使用托盘就餐时随意选取食物，直到把托盘装满才停止。这样容易装得多吃得少，造成浪费。而改用圆形餐盘后，由于圆形餐盘容纳食物较少，虽学生有时需多次排队挑选食物，但是他们在选取食物时更加谨慎，更倾向于吃多少拿多少，这样就减少了浪费。

以美国怀俄明大学为例，该校自助餐厅从2008年开始推行“无托盘运动”。食品服务业公司爱玛克在25所高校中进行的调查发现，当食堂不再提供托盘时，每人每顿饭的食物浪费量减少了550～800克。

日本：政府公开账单

在日本，普通人的日常饮食生活中极少有浪费食物的现象，这主要是因为日本人的饭局往往都是AA制。因为每个人都是自己掏腰包，所以会在乎食物分量，按需点菜，同时也会将吃不完的食物打包回家。

朋友聚会时，都是大家出“份子钱”凑起来吃喝的，就是公务员公款吃喝，最后也是要“分账”的，每个人拿账单回去报销其中一部分。

在法律没有健全之前，日本公款吃喝的行为也非常普遍。为了获得各种公共建设项目，日本民间企业也会经常邀请公务员大吃大喝。但在国家公务员伦理法制定之后，官员腐败现象明显减少。为此，日本还设有国家公务员伦理审查会，专门审理公务员的相关问题，并制定有关的惩罚标准等。国家公务员伦理法规定，一般公务员不仅不能接受贿赂，也没有固定的交际费，如果想请客吃饭都必须自掏腰包。

为了能够让人们监督公务员，政府还规定必须向民众公开公费吃喝账单，比如外务省每年买了多少红酒，都是什么牌子等都要公开。民众只要提出申请，任何人都可以查阅。这项情报公开是从政治家到地方知事、市长等普通干部都必须遵守的。制定法律限制公务员腐败，同时又制定相应的制度让民众可以监督公务员是否依法办事，这就是日本能够良好地限制公务员餐桌腐败的原因之一。

韩国：吃自助，缴押金

韩国国土面积较小，人口众多，在粮食产量方面除了大米能自给自足外，绝大部分的面粉、豆类、粗粮等都需要进口。为了杜绝餐桌上的浪费，包括餐厅等在内的餐饮场所出台了多项举措，促使人们节约粮食。

作为餐桌浪费的重灾区，韩国自助餐餐厅要求顾客剩余食物必须缴纳罚款成为普遍现象，并明确写在餐厅的价格板上。这项规定开始于上世纪90年代，首尔市率先立法，要求中型和大型饭馆每月必须缴纳“环境负担金”，此后逐渐向全国推广。

目前，韩国自助餐餐厅根据餐饮的种类和档次不同，价格千差万别，但都规定若客人剩余食物，必须缴纳3000～5000韩元（约合人民币17～28元）的“环境负担金”。很多自助餐厅陆续推出“吃自助，缴押金”政策，要求客人就餐前先缴纳押金，如出现食物浪费现象，餐厅不会返还押金。尽管这项规定看起来对就餐者不公平，但便宜的自助餐价格只有一万韩元（约合人民币57元）左右，因此，食物丰富、价格合理的自助餐还是能吸引到众多食客。