高管候选院士为何遭“习惯性质疑”

张枫逸

继中国科学院院士增选有效候选人名单公布后，22日，中国工程院也对外公布了这项名单，并向社会公示一个月。在公布的560名有效候选人中，多位企业高管榜上有名。

（2013年5月23日《北京晨报》）

这是一则很有意思的新闻。据统计，560名有效候选人当中，来自高校及科研院所的人员占据多数，企业的工程科学技术带头人也占了相当比例，可偏偏是“少数派”的企业高管被媒体拿来说事。显然，记者早已号准了读者的脉，知道哪些新闻要素最吸引眼球。事实也证明了这一点。“多名企业高管入围工程院院士”的消息迅速登陆各大门户网站显要位置，引来网友的一片质疑。

历史总是惊人的相似。工程院院士增选工作每两年开展一次，上一次增选是在2011年，当时第一轮候选人名单中，就曾出现多位现任政府高官和央企高管，遭到了社会舆论的广泛质疑。后来，部分央企高管无缘第二轮评审，广大网友大加赞赏，不吝鲜花和掌声，冠之以“舆论的胜利”。

按理说，无论是何种身份，只要符合条件，都可以参与评选工程院院士，缘何每每企业高管候选都会遭到“习惯性质疑”。世界上没有无缘无故的恨，对于高管候选院士，民意一边倒的不信任投票，公众“先除之而后快”的心态，所折射出深层次症结值得深思。

其一，质疑高管候选院士，是对央企人事制度的诟病。一直以来，央企高管任命存在明显的行政化倾向，人事管理离市场化相距甚远。一些高薪“金饭碗”，更是被当成安排中央及省市年龄偏大、提拔无望官员的肥缺，成了攒养老钱、享享清福的待遇。当高管职位异化为一种福利或补偿，能否做到因人善用、人尽其才，自然要打上一个大大的问号。更何况，石油、通讯等央企本身就属于垄断经营，其获得的暴利并不能充分说明高管的能力。在这一背景下，央企高管角逐院士，很难获得公众的认同。

其二，质疑高管候选院士，是对院士评选制度的不满。通常，企业高管们大都事务缠身，能够抽出时间和精力潜心学术的应该是凤毛麟角，然而，2011年中国工程院工程管理学部44名候选人，近半来自央企和政府部门。人们很好奇，这些参选院士的高管们究竟取得了怎样的骄人业绩？然而，由于评选程序缺乏公开透明，高管候选院士可谓“其兴也勃焉，其亡也忽焉”，当选的稀里糊涂，落选的不明不白。这不免让人怀疑，评选的背后是否存在权力寻租、赢者通吃的魅影？

值得一提的是，从以往来看，高管候选院士遭到质疑的结果，往往是曝光度高、质疑声大的焦点人物“顺应民意”高调出局，相对不那么树大招风的同企业其他高管却得以顺利过关。这究竟是按照标准严格把关的正常淘汰，还是迫于舆论压力之下的“丢卒保帅”？

倘若只是试探民意，敷衍舆论，则高管候选院士势必深陷“评选一次，质疑一回”的泥淖，严重损害制度的公信力。对此，有关部门必须正视公众质疑，一方面摒弃行政化思维，建立央企高管市场化选拔制度，真正遴选出业界认可、公众信服的高级管理人才；同时，改革院士评选制度，变政府认定为社会评选，让公众参与进来，增强评选的透明度和公信力。