“白色污染”重现？

2013年5月1日，被禁14年的一次性发泡塑料餐具正式迎来“解禁日”。根据国家发改委此前修改《产业结构调整指导目录（2011年本）》有关条款的决定，一次性发泡餐具将从“淘汰产品目录”中删除，届时将被允许生产使用。那么，一次性发泡塑料餐具是用什么原料生产而来，因为何原因被禁，又为何在14年之后再次解禁？这其中一次性发泡餐具在国内的生存现状又如何？

禁而未绝污染难绝

“一次性发泡塑料餐具”由聚苯乙烯树脂原料加发泡剂加热发泡制成，常用于制作餐盒，也部分用于制作杯、碗、盘等。因为这种塑料产品多为白色，被废弃后又难以自然降解，由此造成了环境的“白色污染”。

事实上即使是在解禁之前，一次性发泡餐具依然有着一定的生命力，活跃在大众餐饮的饭桌上。尤其是一些街边的小吃店、快餐店，还是在使用发泡饭盒，极少商家使用环保塑料饭盒。

我们来算一算发泡餐具与其他餐具在生产成本和售价上的差别，就知道为何这些被禁止的餐具依然会出现在我们的日常生活中。一个非发泡餐盒要20～30克原料，而发泡餐具只需五六克，成本非常低。1万多元一台的生产设备，8小时就能生产5000多个。发泡饭盒按袋销售，每袋500个，售价50元，算下来8分钱一个，而白色的环保塑料饭盒约0.35元一个，透明的环保塑料饭盒则为0.5元一个。这样一对比，发泡餐具在售价上占有绝对的优势，而其他的餐具则价格明显贵很多。因此，即便过去国家一直禁止发泡饭盒的使用，也并不能阻挡饭馆的采购热情。

淘汰理由：易燃 有毒 难回收 难处理

一次性发泡塑料餐具曾于1999年、2001年和2005年三次被国家列入禁止生产销售和使用的淘汰目录。1999年1月，原国家经贸委要求在2000年底以前在全国范围内淘汰一次性发泡塑料餐具。2001年12月，原国家经贸委、国家工商总局、国家质检总局、国家环保总局明确要求各地工商、质检、环保等部门加强对本地区淘汰一次性发泡塑料餐具工作的监督检查。2005年12月，国家发改委再次明确了一次性发泡餐具已被列入淘汰类产品目录，并规定禁止投资、进口、生产、销售和使用一次性发泡餐具。

火灾隐患大。一次性发泡塑料餐具生产中要用到低沸点的烷烃类化合物如丁烷等作为发泡剂，而这些发泡剂具有易燃易爆的缺点。如果一次性发泡塑料餐具的生产企业对发泡剂使用保管不善，很容易引发火灾，造成严重的经济损失与人员伤亡。

遇热易中毒。一次性发泡塑料餐具在100℃以上时会向外分解出苯乙烯单体，对人体造成危害，严重时甚至会危及生命。若使用一次性发泡塑料餐具盛装炒菜或使用微波炉进行加热，会加速苯乙烯单体的释放。2009年10月10日解放日报刊登的报道——《微波炉加热塑料餐具致中毒10余名员工被送医》就是由于使用微波炉加热盛装在一次性发泡塑料餐具中的饭菜，导致的苯乙烯急性中毒事件，为消费者慎用一次性发泡塑料餐具敲响了警钟。

回收利用难。通过发泡剂将聚苯乙烯的体积增加了近20倍，一个普通的一次性发泡塑料餐具仅5克重。一辆载重3吨的货车也仅能装200千克的一次性发泡塑料餐具，运输成本高。另外，一次性发泡塑料餐具吸附油污严重，不易清洗，而且清洗后含油废水的无害化处理也很困难。

腐烂降解难。大量一次性发泡塑料餐具的废弃造成了我国铁路沿线及城市周边地区严重的“白色污染”。由于苯环结构十分稳定，一次性发泡塑料餐具被丢弃或填埋后，上百年都不能腐烂分解，造成了长期的环境污染与资源浪费。

填埋焚烧难。一次性发泡塑料餐具如采用填埋方法进行处理会占用大量的土地，污染环境；若进行焚烧处理不但产生的热量很低，而且会有大量的有毒有害气体释放。

解禁理由：可回收再利用 很多国家都未禁 可节约石油

2013年，国家发改委今年以“发泡餐具使用后可回收再利用、国际上许多国家和地区一直在使用、能节约石油资源”等多个理由，解禁一次性发泡塑料餐具，意味着发泡餐具合法回归。发改委认为，一次性发泡餐具本身并不是造成白色污染的元凶，加强回收管理和再利用才是消除白色污染的根本，我国对一次性发泡塑料餐具的再利用技术也在不断提高。

另外，产品本身性价比高，具有特殊耐油、抗水和保温隔热性能，原料消耗少，垃圾产生量低，具有其他材料无法比拟的优势，是一种安全、绿色、环保的包装材料。

为此，国家发改委产业协调司还对21号令（解禁令）进行了说明：

符合国家食品包装用具相关标准。中国疾病预防控制中心食品安全所的检验结果表明，一次性发泡塑料餐具符合《食品包装用聚苯乙烯树脂卫生标准》（GB9692—1988）和《食品包装用聚苯乙烯成型品卫生标准》（GB9689—1988）。

使用后的一次性发泡塑料餐具可以回收再利用；国际上许多国家如美国、欧盟、日本等一直在生产和使用一次性发泡塑料餐具；因一次性发泡塑料餐具质量轻，耗材少，可以节约石油资源；社会环境已发生变化，人们随手丢弃垃圾的行为已大幅减少。