贵州绥阳县五项制度保障“双诚信双承诺”工作有序推进

为扎实推进人口计生“双诚信双承诺”工作，绥阳县探索建立“五项制度”，保证了工作有序推进，规范运行。目前，该县按照“建示范、全覆盖”的总体要求，已建设“双诚信双承诺”示范村（居）30个，一般村（居）87个。

一是建立宣传教育制度。在电视、报刊、网络上设置“双诚信双承诺”专栏，镇、村、组所在地及群众集中的院落制作永久性的宣传标语、漫画，通过发放宣传资料、召开群众会、干部与群众面对面等形式宣传计划生育“一法三规一条例”、计划生育利益导向“四项制度”等，使群众在潜移默化中领会“双诚信双承诺”的内容和实质，激发了群众的参与热情。

二是建立评议制度。各村（居）成立了以村书记为组长、人大代表、政协委员、计生户代表为成员的评议工作小组，每月对村委会、群众承诺的内容进行一次评议，并将评议结果进行公示，同时建立评议档案。

三是建立考核评估制度。乡镇对村（居）及相关部门工作推进情况实行“月督查，季评估”工作制度。县每季度对各乡镇及相关县直部门进行一次督查，并将结果纳入年度人口计划生育目标考核。

四是建立履约监督制度。以村（居）监委会牵头，各村成立了“双诚信双承诺”监督小组，监督小组每月召开一次会议，对“双诚信双承诺”工作的程序、双向承诺履约情况、部门承诺兑现情况、计生事务公开等进行核查，并随时接受群众投诉和咨询。

五是建立违约投诉制度。县、乡（镇）、村（居）分别设置投诉电话、举报箱，建立了有奖举报制度。对投诉的情况切实做到“投诉一起、查实一起、反馈一起、兑现奖励一起”。（梁耀明）