浅析工程建设设计阶段的造价控制措施

施美芝

摘 要：在工程建设领域，每当我们提到“设计”，就会联想到技术；每当提到造价控制，那就會联想到预算人员的职责。实践证明，如果我们审核费用的开支只是简单地从财务的角度，则很难做到有效地去控制工程造价。而在以往工程施工阶段中，对施工阶段的造价控制太过注重，而忽略了其他方面的控制，这是不全面的。

关键词：工程建设 设计 适价控制

中图分类号：TU72 文献标识码：A 文章编号：1674-098X（2013）03（a）-0-01

一般来说，工程建设程序可以分为六个阶段：项目建议书阶段，可行性研究阶段、设计文件阶段、建设准备阶段、建设实施阶段、竣工验收阶段。其中，工程设计阶段在整个工程施工建设过程中起到关键性的作用，对于一个工程来说，工程能不能达到既安全，又满足功能的要求，能不能有最大的经济效益，在这个阶段就能确定下来。

1 设计阶段工程造价失控的原因

1.1 初步设计阶段造成的工程造价失控

（1）前期的可行性研究工作不够充分，工程在开始施工的时候，可行性研究工作还没做好，从而导致某些计划和方案不够全面，缺乏一定的科学性和合理性，那么就会导致一些重大事项的遗漏，使得项目在刚开工的时候造价就失去控制。

（2）由于受项目可行性研究报告的影响，各相关部门在争取项目的时候不能实事求是，为了能够争取到项目，人为地去压低投资估算，或者故意漏算一些项目开支，给主管部门造成投资少的假象，从而让主管部门给予批准，这样就会给整个工程项目的投资控制埋下了隐患。

（3）由于初步设计阶段的预算往往会由于受漏项和一些价格、利息等一些不确定因素的影响，后期往往都要追加投从而使得预算超支。

1.2 技术设计阶段造成工程造价失控

（1）由于当前我国工程建设方面的相关法律法规还不完善，有些设计部门不能够在设计的过程中严格履行自己的工作职责，不能严格控制投资，从而导致在施工过程中造成一些不必要的投资支出。

（2）通常情况下，设计费用是按投资金额的百分比来计算，投资金额越多，设计单位的收入也就随之增多，那么这样一来，对于设计部门来说，他们为了追求更多的设计收入而不主动去节约投资费用，盲目按照建设主管单位的要求进行设计，或者随意调整和扩大建设规模，或者增加一些不必要的建设项目内容，造成投资超支。

（3）有些建设单位为了追求好看的外观造型，为了追求高标准的工程质量，在工程施工过程中则忽略了对工程造价的控制，增加一些不必要的工程项目，增加了投资费用，造成工程造价失控。

2 工程建设设计阶段造价控制的措施

在工程设计阶段，要想合理确定工程造价，必须做到技术和经济的和谐统一，既要在技术上符合建设单位的要求，不能为了过分强调节约，使得工程项目功能不能达到建设单位的要求，又要反对过分重视技术，而忽略工程造价。

因此在工程建设中需要采取一些必要的措施，充分调动工作人员的积极性，使的他们在工作中能够团结合作，严格按照设计的投资预算，在不影响工程造价的情况下，在技术上面多下功夫。

2.1 增强设计标准和标准设计意识

设计是对整个拟建工程进行的全面计划和安排，也是对建设项目进行全面规划的过程。以优秀的设计标准为规范进行的标准设计有利于降低投资提前完工。

2.2 经济上运用价值工程进行设计方案

优化

同一个建设项目工程可以有多种不同的设计方案，不同的设计方案所产生在造价方面也会有所差别，因此我们要善于运用价值工程，合理优化设计方案，这对于控制工程造价有很大的帮助。

在设计阶段运用价值工程控制造价并不能等于工程造价越低越好，而是将工程造价和工程的技术功能相结合来综合考虑。运用价值工程，可以在保证工程功能不减的情况下降低工程造价，还可以在不增加工程造价的基础上增加产品功能。

总之，既要满足产品功能的需要，又要合理的节约不必要的工程费用，是在设计阶段实施价值工程的目的，同时这也是工程造价控制自身要求。

2.3 严格控制设计变更，有效控制工程

投资

由于初始设计会可能会受到一些外部条件的影响，由此会改变一些已经确认过的工程造价，但是，这种变更在一定范围内可以认可，对于一些重大事项的变更，比如产品方案、建设规模、设计方案等，就应该进行严格的审核和控制。因此，要加强设计变更相关制度的完善，加强对设计变更的管理，避免由于一些不合理的设计变更而造成工程造价的增加。

2.4 引人竞争机制，大力推行工程设计

招标

在社会主义市场经济条件下，市场经济竞争日益激烈，建设项目从设计到施工大部分采取招投标方式，设计单位要想在激烈的市场竞争中立足发展，就必须引导从业人员具有新知识、拓宽专业知识，企业本身也要具备良好的信誉和过硬的设计质量。

同时，企业要想取得长远发展，就必须在企业中引入相应的竞争。同时要做到外部竞争与内部竞争的统一。

从外部来说，主要是提高质量，做好服务，树立良好的企业信誉；从内部来说，主要是增强设计人员的危机意识，竞争意识，鼓励设计人员解放思想、实事求是，开拓

创新。

3 结语

实践证明，在设计阶段有效地控制工程造价非常重要，通过增强标准设计意识、优化设计方案、严格控制设计变更、引入竞争机制等方法，做到技术和经济的有效统一，在工程设计阶段有效地控制工程造价可以使工程造价控制达到良好的状态，才能使得资金能得到最充分和有效的利用。

参考文献

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