“双到”催开富民幸福花

吴国柱

立夏时节，笔者与和平县老促会三位领导驱车来到林寨镇杨洞老区村，逢人问起“双到”工作组帮扶该村脱贫致富的事儿，村民们无不感慨地说：“双到”催开富民幸福花。

杨洞老区村地处和平县林寨镇20多里外的山旮旯里，青山环抱，交通不便，山地多，耕地少，耕作条件差，资源相对缺乏，村民收入低下。全村263户1214人，其中贫困户就有113户488人，是省定贫困村之一。

2009年6月省委、省政府部署扶贫开发“双到”工作时，和平县老区办和老促会及时反映杨洞老区村经济发展缓慢的现状，争取省扶贫开发“双到”工作组到该村开展帮扶工作。省质监局“双到”工作组进驻杨洞村后，走村串户深入调研，与村干部和贫困户代表座谈，把脉贫困原因，共商脱贫大计。

“双到”工作组先从“要民富、先修路”入手，投入156万元，铺设6.5公里硬底化村道，使昔日的泥水路变成村民的致富路、景观路，解决了“行路难”的问题。接着，又投入40.9 万元修建起3座桥梁；投入45万元建设自来水饮水工程，实现户户通水，解决了“饮水难”的问题；投入91万元建设40米防护堤、11座陂头、2公里三面光水渠，使“望天田”变成“保收田”；投入46.39 万元实施河堤整治工程，增强了抵御洪涝灾害的能力。不仅如此，“双到”工作组还补助资金257万元，完成85户农房改造；投入111.56万元对全村108户农房进行维修加固；投入134万余元完成村委会、学校综合楼、教学楼、图书室、医疗室等设施建设；投入51.0211万元兴建村民活动中心；投入12.7 万元建设10个垃圾处理场，推进了“脏乱差”整治工程；投入35万余元进行全村路灯照明工程建设，立灯106盏，总长3公里，使杨洞村的面貌焕然一新，村民过上安居乐业的生活。

在改善村民生产生活条件的基础上，“双到”工作组帮助杨洞村成立河源市首个“信用村试点”，划拨40万元贷款担保资金，已贷款32万元作为产业化扶贫资金；再投入73.5万元购进猪牛羊种苗约4000头、鸡苗4500只，采用“公司+合作社+农户”的增收模式，帮扶113户贫困户发展种养业；又与广东海纳农业有限公司合作，扶持农户发展草虫鸡养殖项目，修建鸡舍26个，养鸡规模达10万余只，并投入43万元新造及改造油茶3800多亩，使鸡粪派上用场，提升经济效益。与此同时，“双到”工作组帮助杨洞村成立农民专业合作社，充分发挥该村山地多的优势，推动山地承包1800亩，年增收1.67万元；购买河源市商铺出租，年增收5.8 万元；入股高新区分红，每年分红所得3万元；入股50万元参与福和“双到”产业基地收益分配，每年3.5万元分红，从而大幅度地提高了村集体经济收入。

天道酬勤，实至名归。省质监局挂扶杨洞村3年筹资2260万元，重点在产业、就业、助学、救济、安居、医疗和基建等7个项目实行帮扶，奏响产业化扶贫最强音，使杨洞村旧貌换新颜，绽放富民幸福花。截至2012年末，杨洞村贫困户年人均纯收入从扶贫前的1857元提高到1.6万元，村集体年收入从扶贫前的3万元提高到21万元以上，成为和平县“首富老区村”，被评为全市生态文明村，杨洞村委被和平县委评为先进基层党组织；省质监局也因为帮扶出显著成效，被评为“全省扶贫开发工作先进单位”。