总理听我说蔬菜

毛绪强

1月29日，对于周明哲来说是个不同寻常的日子。

这天上午，他以蔬菜批发商的身份被温家宝总理邀请到中南海，参加关于听取教科文卫界人士和基层群众代表对《政府工作报告（征求意见稿）》的意见座谈会。会上，周明哲从蔬菜批发商的角度谈了对农产品流通的一些看法，汇报没有华丽的辞藻，亦无官话套话，而是结合十几年从业经历把问题谈清说透、句句为真，得到了总理的肯定与赞赏。

十四年蔬菜经营

看遍菜市风风雨雨

34岁的周明哲是天津蓟县人，不到一米八的个头、留一头短发、黝黑的皮肤、人显得特别精神，与人交谈时彬彬有礼。从他的眼神里可以读出谦虚的品性，初次见面，就给我留下深刻印象。

周明哲告诉记者，从1999年起他就在新发地市场经营蔬菜生意，主要以批发山东寿光蔬菜为主，每年销售蔬菜近两万吨。随着生意越做越大，近几年慢慢做起了向部队、院校、超市、酒店、机关食堂加工配送农产品的生意，每年配送额6000多万元。还注册了北京全联盛商贸有限公司。

“现在和十几年前行情不一样了，以前蔬菜市场价格波动幅度不是很大，经营比较稳定，现在市场价格透明度较高，我们的经营风险随之加大，利润相对减少。”周明哲说。

周明哲平时还做蔬菜配送的生意，有固定的客户，因此他告诉记者，蔬菜价格剧烈波动对他的影响还不是很大，但对菜农和市民影响颇深。

7分钟简短发言

说出农产品流通真问题

“接到邀请通知后心里非常激动，能受到总理的接见是一件很荣幸的事情，但接下来的反应是，我就是一个普通的卖菜人，怎么和总理讨论蔬菜的问题？温总理每天有那么多重大的事情需要处理，连对老百姓吃菜的问题都要关心，心里真的感慨万千。”周明哲把当时的想法告诉了记者。

“在会上都给总理汇报了哪些内容？”记者问道。

“温总理非常关心蔬菜价格走势，特别是对于近期恶劣天气造成的蔬菜价格上涨格外关注，他让我谈一谈自己的看法。作为在新发地市场从事蔬菜经营十四年之久的老摊主，我就以蔬菜经销商的角度从经营成本增加、流通环节中的困难、物流行业的问题三个方面结合自身情况向总理说了影响农产品价格的事。”谈起“菜经”，周明哲滔滔不绝。

经营成本增加

周明哲认为经营成本的增加主要体现在种植成本、人工成本、运输成本、销售成本上。他说，近几年随着各类农药、化肥等农资价格的上涨，直接导致了农产品种植成本增加，如今山东一个种植西红柿的温室大棚所需的种植成本约为5200元，从寿光运到新发地市场，运费为每车4000元，也比年初增加了1000元，除了种植成本和运费，还要支付装卸员工每人每天的人工费用为150元。

“除了刚才说到的费用，现在北京市的交通管理办法规定四环以内24小时禁止货车进入，我在配送蔬菜时就以金杯车配送，而金杯车也被视为客货混装车辆，进入市区非常困难，从而增加了市区内农产品的销售成本，我也很无奈。”周明哲如是说。

流通环节中的困难

周明哲告诉记者，自从国家开辟了农产品运输“绿色通道”后，蔬菜经销商确实享受了不少的实惠，但是运输途中总是遇到一些“特殊”的检查。有些高速公路检查站要求检查蔬菜“检疫证明”，而经销商收来的蔬菜大部分来自田间、地头，农村一般没有防疫站，而且蔬菜的时鲜等特点也不容农民去开具防疫证明，但是有的高速公路检查站偏偏检查防疫证明，没有的话交一两百元才可以通行。还有一些高速公路或国道检查站以检查蔬菜运输车内是否有“夹带”危险品为由，拿特别粗的检查工具直接在盖好棉被的车上扎，把棉被都扎坏了，里面的菜也会冻坏，损失很大。

物流行业的问题

关于物流行业，周明哲认为搞蔬菜物流的个人或企业不正规是个普遍问题。他说，现在我们国家的蔬菜物流单位太少了，搞蔬菜运销的商户大部分是个人或者家族企业，缺乏一些较大规模的第三方物流企业或龙头物流企业，蔬菜物流公司信誉太差，往往造成经销商的货物没有保障，不是司机将货拉到别处让增加运费，就是司机故意拖延时间造成货物腐烂，这些事情时有发生，和配货站签订的一些协议根本就没办法执行。

总理重要讲话

理顺思路给人信心

温总理认真听完周明哲的汇报后，针对农产品流通过程中出现的问题做出重要讲话。他说，蔬菜生产受投入、销售和各种损耗影响，成本越来越高，一定要下决心减少流通环节、降低管理费用，而北京等大城市常年从山东、海南、广西等地运菜，一旦遇到不利天气，运输受阻，供应和价格都会受影响，这就是为什么在城镇化过程中，我们一再强调城市一定要有自己的菜园子的原因。

这次座谈，让周明哲更坚定了一个信念——总理都这么关心蔬菜价格和蔬菜问题，自己作为一个普通的蔬菜经营者更应该为广大消费者提供安全放心和物美价廉的蔬菜。

总理讲话说，下决心减少流通环节、降低管理费用，让大城市有自己的菜园子保证蔬菜供给，只有这样，流通到市民当中的鲜活农产品才更加惠民，当遇到恶劣天气时大城市才有更多的底气给老百姓一个可靠的“菜市”。

近日，国务院办公厅下发《降低流通费用提高流通效率综合工作方案》（以下简称《工作方案》），该方案由国家发改委会同农业部、财政部、交通运输部、商务部等十五个部门共同制定，确定10项措施降低流通费用。具体包括：降低农产品生产流通环节用水用电价格和运营费用，规范和降低农产品市场收费、强化零售商供应商交易监管、完善公路收费政策、加强重点行业价格和收费监管、加大价格监督检查和反垄断监管力度、完善财税政策、保障必要的流通行业用地、便利物流配送、建立健全流通费用调查统计制度。

农产品市场流通一头连接着田间地头，一头连接着百姓餐桌，农产品价格牵动甚广，因此，降低农产品流通方面的费用无疑是深化流通领域改革的重头戏。此次《工作方案》则确定了降低流通费用的具体实施方案，其中，针对降低农产品流通环节的措施占了相当大的分量，此次流通环节“减负”，农产品将最为受益，相关部门也要加强监督检察力度，保障《工作方案》真正落地，让人们尽早享受流通环节“减负”带来的成果。