门户网站运行管理机制完善策略

冯姝雯　陈学礼

摘要：门户网站运行管理机制实质上是指网站管理系统的内在联系和功能以及运行原理。这个运行管理机制主要表现为运行机制、动力机制以及约束机制。按照系统论分析，还能够对其更加细化，因此该文提出的门户网站运行管理机制完善策略包括构建独立完整的网站运行管理机构、完善保障政策制度、构建健全的信息维护发布机制和评议监督机制、建立门户网站完善的保障机制、制定和实施有关信息统计制度、构建“小门户、大子站”的组织格局、构建门户网站业绩考评体、打造门户网站品牌机制。

关键词：门户网站；网站运行；管理机制；完善策略

中图分类号：TP311 文献标识码：A 文章编号：1009-3044（2013）08-2013-02

1 门户网站运行管理机制的组成

门户网站管理机制主要体现为三个方面：运行机制、约束机制及动力机制。从外部层面看，门户网站的组织结构包含机构组成和管理机制等方面；从内部层面看，门户网站的组织结构包含门户网站具体运行的机制（政策保障机制、运行维护机制及评议考核机制）、措施等。其中管理机制、机构组成和运行维护机制隶属于“运行机制”范畴；政策保障机制隶属于“动力机制”范畴；评议考核机制隶属于“约束机制”范畴。近年来，国内外学者大都着眼于门户网站功能建设改进方面研究门户网站管理机制完善问题，忽视了管理机制、运行模式及管理运行机制在完善门户网站管理机制过程中所起的重要性作用。广大专家、学者冲破传统单一方面研究思想，在门户网站功能建设改进的基础上，将管理机制、运行模式及管理运行机制等因素引入研究门户网站管理机制完善过程中，从而构建起较为完善的门户网站运行管理机制。

2 门户网站运行管理机制完善策略

1）构建独立完整的网站运行管理机构

实现门户网站编辑部与信息管理中心的有效融合，不仅能够发挥起新闻采编、内容编辑功能，而且还具有技术支撑功能。因此需要建立独立完整的网站运行管理机构，组织技术和政务双重知识复合型人才置于该机构任职于相应的岗位，并由该机构承担起技术维护、信息采编等职责。

2）完善保障政策制度、构建健全的信息维护发布机制和评议监督机制

依据系统论的原理，各要素之间通常不会独立存在，彼此之间相互联系与影响。科学合理的管理机制和完善的组织体制是门户网站高效开展各项保障机制的重要依据，其直接关系到门户网站是否得以顺利运行。为确保门户网站顺利运作，出落实上述机制外，还需要不断完善保障政策制度、构建健全的信息维护发布机制和评议监督机制。

3）建立门户网站完善的保障机制

安全保障体系是建设门户网站的重要环节，应从安全管理和技术两个方面建立完善的门户网站的各种保障体系。从安全管理层面看，需要成立网站安全管理机构，加强对网络安全管理人员的培训和再教育，构建完善的网络管理制度等，以此推进门户网站良好有序运作；从安全技术层面看，需选用多种防范、监控等技术手段，采取多种有效的应急措施，促进门户网站良好有序运行。

4）制定和实施有关信息统计制度

广泛收集关于网站内容、功能及服务的相关性意见和建议，为完善门户网站提供了充足的信息支持。同时，制定和实施有关信息统计制度，依托这一制度可获取到门户网站和部门网站的维护质量、信息质量及服务质量等方面的信息，为检查、评议子网站提供了理论依据。

5）构建“小门户、大子站”的组织格局

以“小门户、大子站”的组织布局为指导，结合网络资源目录思想，以应用主题和用户对象的差异性为依据，在首页对主题予以分类，其中，各主题下涉及到大量的子站资源，以此将能够形成一个聚类目录以方便用户检索，从而为用户提供各项服务。实际上，门户网站涉及到的服务内容极少，多数服务项目往往通过引导才能够在各子站中得以实现，久而久之，“小门户、大子站”的组织格局将被固定下来。

6）构建门户网站业绩考评体系

适当提高网站的考评分数，从而引起多方的重视。对网站建设业绩好的单位进行表彰奖励，有助于充分调动网站的建设积极性，增强各网站的责任感和紧迫感，而这一过程的实现需要获得监督考评机制的支持，即凭借监督考评机制定期或不定期对各网站的建设业绩予以考评，并依据考评结果确定相应的奖励。

实践表明，技术、信息、资金、人力均在不同程度上影响着门户网站运行，因此需要相关部门落实好各运行机制完善工作，从而为门户网站提供高超的技术、充足的资金和信息、高素质的人力资源。

7）打造门户网站品牌机制

打造门户网站的品牌行为实质上是网站与用户人群互动的行为。通常情况下， 门户网站中所提供的内容和服务可能无法达到目标受众的需求，因此，为了更好的满足目标受众的需求，要求门户网站在确定内容和服务时可事先对目标受众的态度、行为及生活方式等一定的了解，之后依据所了解的关于目标受众的相关内容确定门户网站所要打造的内容和服务，以此以来才能够建立起满足目标受众需求的服务和内容。

门户网站除在线上结合目标受众的实际状况进行打造满足目标受众需求的内容和服务之外，还需要重视起在线下开展与目标受众互动的网站推广活动，加大对门户网站的宣传，以增强门户网站的影响力。总结而言，门户网站只有通过实现线上全程报道和线下推广活动有效结合，才能够充分发挥门户网站应有的职能。

3 结论

总之门户网站管理机制是反映系统结构和活动规律的有效途径，协调好系统的结构状态和结构各要素之间的关系对构建机制具有至关重要的积极作用。为了使更多的人准确了解网站管理机制，必须落实好对门户网站的结构状态和结构各要素之间的相互关系的分析工作。

本文将门户网站视为一个完整的系统，从功能实现的角度分析门户网站的结构状态和结构各要素之间的相互关系，通常情况下，内部关系和外部关系对保证门户网站系统正常运作起着重要的影响，其中内部关系是指门户网站内部的结构要素关系；外部关系是指支持门户网站建设发展的结构要素关系。另外，依据业务功能，可将门户网站整体结构划分为技术结构、基础结构、维护结构及管理结构等。

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