浅论增强我国煤矿安全管理的有效性

陶水平

摘 要：和其他行业相比，煤矿企业管理具有特殊性，安全管理具有非常重要的作用，因此如何在保证施工质量的前提下增强煤矿安全管理有效性就摆在更加突出的位置。在安全管理方面应该从煤矿企业自身的特点出发，结合实际情况，最大限度的降低事故的发生，保证人民的生命财产安全以及保护环境不受污染。文章通过对煤矿安全管理相关经验的分析研究，提出了自己对于煤矿安全管理的思路，希望能够给相关工作人员提供有益的借鉴。

关键词：煤矿；安全管理；思路

1 对已有的煤矿安全管理经验进行总结吸收

1.1 必须加强领导层的责任制度，加强安全生产意识，把安全生产提高到重中之重，因此为了安全生产的最终目标，作为领导人员有监管的责任与义务，在整个安全生产的各个环节，必须保证加强管理人员对工作细节一定要重视，并把这些切实落实到所有领导干部的责任中来，以上所说均是煤矿安全与责任的核心与关键，安全生产是煤矿产业中永恒的重点。要保证安全生产，首要的要使企业有自主管理的理念与意识，作为企业的领导与决策者要承担关键的主要的责任，其余相关管理人员（如：管安全生产的领导、管业务的领导和其他部门领导）一定要遵循“一岗双责”的原则，保证主管人员和分管人员各负其责，审批人员要付相应的审核责任。将安全生产的管理与监督责任机制完美的结合起来，并保证分管工作的内容同样得到强化与重视。

1.2 生产安全质量必须要加强管理，在煤矿中的安全生产基础是提高职工的素质。因此我们必须严格开展质量标准化的教学培养，并相应的建立考评机制，使所有工人能够切实的掌握质量标准等相关专业知识与技能，从而造就良好的安全生产环境。制定安全生产工资制度，企业职工的收入增加主要表现在安全生产的考核上，要逐渐实现工作岗位，技术技能以及企业安全生产的全方面的达标，并不断的完善与巩固，实现实时动态的达标。并且要加强工人职工的学习，规范职工的生产行为，一定要按规范做。

1.3 必须在安全规范中引入企业的管理规范，安全生产必须要有规范基础执行。我们在规定规范时，要着重以下几个方面：先要规定安全的规范和目的；再要强化对制定的管理制度和目标的学习与培训，使工人能知道自己的责任；再有，强化对所制定的制度与目的施行及落实的监督与考核，不能使之成为空话，要落实到位。

1.4 对安全隐患的排查工作一定要严格执行，要建立起来较完善的安全动态管理和事故预警系统，完善以相关职工对危险的排除效果，按时进行危险剖析。一定要遵循定方法、定责任、定资金、定时间、定预案和检查、修正、记录、上报等做法，并按时做好以上几项排查工作，做好危险的环境下主动停产的制度，要防止安全事故发生，避免损失。

1.5 一定要建立监督体系，增强安全生产的检查力度，有问题一定要整改到位，并且要到现场检查完善情况。对相关责任人要重罚，增强对安全事故和违规行为的查处，并做出严格处罚。

1.6 强化基层建设，增强基层团队的建设，做到使安全生产的法律法规、方针政策及措施落实到基层团队。并且一定要对基层干部加强培训和培养，对他们进行制度化、标准化、规范化的管理。完善安全考核标准，规范上岗前的活动，所有班组进行考核。做好安全员、危险气体检查人员等的人员培养，在企业安全生产中提倡民主监督，做好基层管理，从而落实安全的基层。做好安全程序建设，规范管理人员工作态度、操作程序、使每道工序都规范化，确保安全措施到位落实。

2 煤矿企业对安全生产管理体系的几点想法

2.1 建立严格的自主管理体系，首先要切实做到一个岗位双向职责

企业的主要干部是单位的安全生产的首要责任人，其他各级分管干部一定要做好 “一岗双责”，分管业务也必须要管安全。要把安全生产事故纳入领导人员和业务部门的绩效考核当中。其次要建立自身的管理体系。完善制度的落实，从而实现安全管理。增强对基层团队人员不间断的检查与督查，基层班组职工之间要实行互、联保的办法，企业同基层职工之间签订协议，实行工作及时汇报原则。班组要对职工进行心理治疗，做到及时了解职工心理状态，必须做到职工轻松无心理负担上班，规范施工，避免人员安全事故发生。

2.2 加强现场的管理，企业的领导要做到深入各班组、亲到现场和带班下井体制，切实做到要到第一线了解情况，严格检查控制主要步骤、时间、地方、人员，从而及时处理危险，必须按时集中隐患资料、上报安全事故、隐患以及人员的想法。一定要做出规范且严格执行工地的安全监督制度，进一步把管理者的工作成绩考核细化，必须按时检查、按时考查、按时公示。

2.3 严格控制安全隐患和违规行为，必须认真做到遵守安全排查规范，一定要仔细查找不能马虎、不留后患的治理危险、不留情面的检查。分管安全领导每天必须审签隐患排查整改情况表。认真制定并严格落实“三违”红线处罚规定，坚持多措并举、严管重罚，严格执行“三违”帮教制度，对重复违章、严重违章予以重处。严格执行安全问责办法，对事故责任者一律按层级予以严处、绝不姑息迁就。一旦发生安全问题，一定要落实到人，尤其是领导人员违规的问题，要一视同仁。如果矿井发生安全问题，要第一时间进行全面整治，找出原因问题，及时采取解决措施，全面开展安全思想、作风、制度和现场整治，保证以后绝对不能再出现类似的情况，如果达不到安全生产的标准，绝对不能再生产。

2.4 开展民主监督建立员工评价管理人员、下级评价上级履职情况的工作机制，促进各级管理人员严格履职。建立安全生产举报制度，鼓励员工积极反映问题，提出合理化建议，举报各类隐患、“三违”和事故，对举报者予以奖励和保护。做到领导下井及带班、安全隐患查处“、三违”处罚、事故处罚“四公开”。

2.5 定期安全预警分析定期召开安全例会、防重例会和安全预警分析会等，及时分析安全工作状态，及时解决存在的问题，做到提前预警、超前防范。煤炭生产企业要按照《煤矿安全风险预控管理体系规范》的要求，加强安全管理。

2.6 不断加强技术管理，培养高素质的人才队伍。不断进行培训，采取多种方式保证高素质施工人才队伍的迅速增长。施工人员的综合素质提高了，才能为今后安全管理工作打下坚实的基础，有效的降低安全施工的发生。同时，为了最大限度的调动施工人员工作的积极性，要不断进行激励和创新，为员工工作创造良好的环境，从根本上保证生产安全技术的提高。为了更好的保证施工人员综合素质的提高，学习是一个重要途径，只有不断学习才能充实自己的大脑，为一线施工安全生产提供强有力的保证。高层次的人员，要对安全管理引起高度的重视，自身首先要严格履行工作职责，制定强有力的安全管理制度，保证安全管理的有效性、权威性、强制性。就煤矿企业自身来说，要结合本企业自身的实际情况不断完善技术管理办法，严密技术业务流程，规范技术业务管理，杜绝技术失误。坚持技术管理的日常监控机制和管理流程，矿井每月检查考核一次设计、规程、措施以及各种技术资料的编制、审批和贯彻落实情况，为安全生产提供技术支撑和基础保障。

3 结束语

煤矿安全生产管理是一个长期工作的动态管理，要采取综合性措施，充分调动各级管理人员和广大员工搞好安全工作的积极性和主动性。各项工作措施和目标，必须制定具体的、量化的、可操作性强的保障措施，向安全型企业迈进。

参考文献

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