无锡双龙的“四优管理法”实践

2002年，笔者所在公司无锡双龙信息纸有限公司引进了获得国家级企业管理现代化创新成果一等奖的“四优管理法”，从而为我公司的发展奠定了基础。10年的实践和无锡双龙取得的成果说明，“四优管理法”是一个非常适合印刷企业进行绩效管理的方法。在此，笔者将分享我公司是如何实施“四优管理法”的。

“四优”指印刷企业生产经营活动中，各部门、各环节、各员工工作的各方面都要力争优异的产量、优秀的质量、优化的成本以及实现这三个“优”后得到的优厚的报酬。“四优管理法”就是运用“量、质、耗、酬”这四个要素来进行动态管理，即把生产和销售、绩效和报酬、结果和流程、物质生产和精神动力作为一个动态系统进行设计和操作，只要报酬适当，整个公司的管理就活跃起来了。

“四优管理法”的基本架构包括4大板块，即关键指标板块、内部小法人组织板块、多层次激励板块和监督考核板块。

关键指标板块

关键指标主要包括产量指标、质量指标、成本消耗和报酬指标，这四项指标基本上涵盖了其余的指标，如产值指标、费用指标、利税指标等。其中，产量指标是印刷企业员工个人、所有部门生产过程中工作数量的转换和汇总，这里的产量指合格印品的数量；质量指标指印刷企业员工个人、所有部门各项内容的质量，例如，管理人员的工作质量、原辅材料的采购质量、印刷设备操作质量、生产工艺质量、检验质量、生产过程中每个环节的半成品质量以及最终成品质量；成本消耗是印刷企业财务系统中主要数据的反应，印刷企业可以从财务的角度分析采购成本、生产成本、销售成本和管理成本，从部门管理角度分析员工每人、每班、每天、每时的消耗；报酬指标是对印刷企业中个人、所有部门生产过程中数量、质量、成本消耗“三优”数据结果的反馈和肯定，优厚的酬金取决于优异的产量、优秀的质量、优化的成本，反过来，适度优厚的酬金也必然会促进产量的优异、质量的优秀、成本的优化。

为了让印刷企业员工能够很好地接受“四优管理法”，我公司将这种管理法的“跳起来摘桃子”原则降低为“伸伸手摘桃子”原则。在设定指标时，特意将指标设定在正常情况之下，这样员工只要稍稍努力，就能达到指标，而超额指标就能得到奖励，让员工尝到改变的甜头。

内部小法人组织板块

内部小法人组织板块是保证实施“四优管理法”的组织措施和组织体系，打破了过去印刷企业上下各级之间僵化、被动、效率低下的局面，把各级组织的积极性与主动性都调动起来，因而产生了巨大的组织力。这里所说的小法人并不是我国法律规定的正式法人，而是指在界定的范围内，具有一定权利、能力的印刷企业内部各部门或各小单位的代表，例如班组长或印刷机长等，其并不承担对外经营责任，只承担本部门、本集体的目标任务责任。

内部小法人组织制度是实施“四优管理法”的组织基础。按生产工艺或管理环节，设定部门、车间、班组、机台作为一级“局部利益中心”，视该利益中心为一个“小法人单位”，视该单位的负责人为“局部利益中心”的“小法人代表”，让该小法人代表在本单位履行一定的权力。小法人代表既要对该“局部利益中心”全体员工的利益负责，组织员工实现必要的劳动成果，并在单位内进行合理的分配，同时，又要按上一级法人的要求承担相应的责任，完成必须的任务。

确定公司内部小法人单位是实施公司内部小法人制度的基础。确定内部小法人单位的主要原则是符合生产工艺过程的要求，符合企业管理的内在要求，便于确定“四优”指标体系和指标量化，便于产量、质量、成本、报酬指标的落实，便于责任界线的划定，便于进行直接考核和计量，有利于公司内部各部门和各环节的协调以及不增加公司的管理成本。选择小法人代表的原则是有公心、懂技术、会管理、有群众基础。选择小法人代表的方法是员工竞选、群众评议、上级领导批准，同时与公司的行政任命相结合。对确定为小法人的员工任命为部门负责人，并规定部门、车间、班组分别为一级小法人、二级小法人、三级小法人，这就使得各级小法人代表与原行政负责人职责一致起来了，并对公司的生产经营效果和效益负有全部责任。 图1为无锡双龙生产系统小法人结构图。

多层次激励板块

多层次激励板块是“四优管理法”四个板块中十分重要的板块，直接涉及到激励力的大小、范围、时效和其他深层次的问题。按考核的绩效，给员工物质、精神、行政等多种奖励，以满足员工多层次的需求。同时按绩效排序，做到奖勤、奖优、奖能、奖巧、奖智、奖进步，真正并长期地发掘员工的潜能。

1.按劳分配、优劳优酬的激励

按劳分配、优劳优酬的激励是最根本、最大的激励。“四优管理法”坚持从优劳优酬出发，通过一整套严密的考核体系，解决了按劳分配的问题。在“四优”的评价体系中，产量大小体现了劳动的产出，成本高低体现了劳动的消耗，质量优劣体现了整体技术状态和个人素质的高低。这样就可根据产量、质量、消耗三者来确定公司内部小法人单位的工资总额，使员工获得合理的报酬。在“四优管理法”的分配机制中，暗含了“按劳、按效分配”与“按技分配”相结合的机制，即在“按劳、按效分配”为主的前提下，考虑劳动者个人的技术水平高低，这样就可鼓励员工提高技术水平。

2.持续激励

所谓持续激励，就是靠“四优管理法”体系的内在力量，推动员工持续努力，着力点是实行“目标-报酬-精神”激励。“四优管理法”中每个小法人单位的员工都有量、质、耗、酬目标，达到或超过目标以优酬来激励，成绩突出的给予激励，例如评先进、标兵或组织旅游等。

监督考核板块

监督考核板块是“四优管理法”中不可缺少的板块，指的是在对生产结果或工作结果的考核中，采取自上而下和自下而上相结合的监督办法，以确保考核结果公平、公正的一种考核工作体系。因此，无锡双龙建立了“日清、旬结、月兑现”的考核制度，即当天的工作当天考核，当天结果隔天公布，每旬总结一次，每到月末，根据考核的结果，兑现个人的报酬。“日清、旬结、月兑现”制度的核心是“日清”，它要求考核员每天在生产工段或班组设置的公告栏公布每位员工的工作成果，让员工对自己的劳动成果心中有数。

无锡双龙实施“四优管理法”10年来，不断完善“四优”指标体系，加强小法人的管理，严格“四优”指标考核，使无锡双龙走上了良性运行的轨道，现在公司不只是生产一线的员工有“四优”指标，辅助部门也有“四优”指标，真正做到了人人头上有指标，人人肩上有责任。在国际金融危机蔓延的今天，无锡双龙的销售额、利润额每年仍以较快速度增长，员工的生产积极性始终很高，这都得益于“四优管理法”的有效实施。