照镜子 正衣冠 洗洗澡 治治病

翁淮南 刘文韬 张纪

照镜子：以党章为镜摆问题、找差距、明方向

正衣冠：为民务实清廉，保持良好形象

洗洗澡：以整风的精神开展批评和自我批评，清洗灰尘，保持政治本色

治治病：惩前毖后、治病救人

教育实践活动要着眼于自我净化、自我完善、自我革新、自我提高，以“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”为总要求。照镜子，主要是以党章为镜，对照党的纪律、群众期盼、先进典型，对照改进作风要求，在宗旨意识、工作作风、廉洁自律上摆问题、找差距、明方向。正衣冠，主要是按照为民务实清廉的要求，勇于正视缺点和不足，严明党的纪律特别是政治纪律，敢于触及思想、正视矛盾和问题，从自己做起，从现在改起，端正行为，自觉把党性修养正一正、把党员义务理一理、把党纪国法紧一紧，保持共产党人良好形象。洗洗澡，主要是以整风的精神开展批评和自我批评，深入分析发生问题的原因，清洗思想和行为上的灰尘，保持共产党人政治本色。治治病，主要是坚持惩前毖后、治病救人方针，区别情况、对症下药，对作风方面存在问题的党员、干部进行教育提醒，对问题严重的进行查处，对不正之风和突出问题进行专项治理。

——习近平2013年6月18在党的群众路线教育实践活动工作会议上的讲话

一、照镜子：以党章为镜摆问题、找差距、明方向

01 河北省委书记 周本顺——

照镜子要照准作风之弊，照准行为之垢，照出问题之源，照出改进之策

习近平同志指出，党员干部要敢照镜子、勤照镜子，特别是对缺点和错误要多往深处细处照，使之纤毫毕现，这样才能找准差距、修身正己。从河北的实际看，贯彻落实好这一要求，关键是紧紧围绕反对“四风”，引导党员干部用党章、廉政准则、中央要求、群众期盼、先进典型这五面镜子，照准作风之弊，照准行为之垢，照出问题之源，照出改进之策。

以党章为镜，看是否符合党员标准。党章是党的根本大法，是全党必须遵循的总规矩。活动中，我们组织党员干部原原本本学习党章，并以支部为单位开展“学习党章日”活动，逐条逐项地进行对照检查，收到了较好效果。通过对照入党誓词、党的宗旨、党员义务、党的纪律、党的干部基本条件，看到了在理想信念、公仆意识、作用发挥、遵纪守法、能力素质等方面存在的差距。领导干部还从政绩观、权力观、地位观、利益观等方面进行剖析，全方位、多角度地把问题找准。

以廉政准则为镜，看廉洁自律方面存在哪些突出问题。廉洁是为政之要，是检验干部作风的基本尺度。我们采取自照、下提、上点、互帮四种方式，认真查找廉洁自律方面存在的问题。自照，就是对照廉政准则和省委提出的15个问题、18种表现逐条检查。下提，就是通过发放征求意见表、开设邮箱和意见箱征求群众的意见。上点，就是主要负责同志对班子成员、班子成员对分管人员逐人分析点评，纪检等部门对重点单位进行“会诊”。互帮，就是各单位召开评议会进行互评。

以中央要求为镜，看克服“四风”要求落实得如何。中央出台的八项规定，抓住了反对“四风”的切入点和人民群众的关注点。我们要深入开展谈心活动，做到“五见面”：与上级有关领导、与同级班子成员、与下级分管单位负责同志、与“两代表一委员”、与基层群众代表见面，多方面征求意见和建议。特别是对照习近平同志提出的怎样是好干部、怎样成为好干部、怎样把好干部用起来的要求，检查思想、工作、作风方面的差距。

以群众期盼为镜，看实际工作做得怎么样。党员干部表现怎么样，群众最有发言权。为全面深入地了解群众的所思所盼，我们建立和落实直接联系群众制度。通过省四大班子领导干部建立联系点、省直机关领导干部对口联系群众、机关干部下基层轮流挂职、执法和服务部门建立连心卡、领导干部接访、党员志愿服务、民意社会调查等7项制度，畅通联系群众渠道，根据群众的意见和建议查找问题、改进工作。

以先进典型为镜，看修身正己向什么方向努力。坚持党的群众路线，既要反对“四风”，又要大树正风。我们组织党员干部认真学习焦裕禄、谷文昌、杨善洲等先进事迹，学习我省新时期领导干部楷模吕振华的典型事迹，对照先进典型的思想品质、精神境界、工作作风和突出业绩，看自己缺什么、学什么、做什么，看到差距、见贤思齐，在全省大力营造学先进、赶先进、做先进的浓厚氛围。

在教育实践活动中，找准问题是前提，解决问题是关键。我们全面贯彻“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，坚持边学、边查、边议、边改，特别是针对先行查摆出来的一些问题，集中开展正风肃纪、提质提效等行动，并逐级作出公开承诺，让人民群众一开始就看到活动带来的变化。

02 国家发展和改革委员会主任 徐绍史——

要在照镜子中努力修身正己，做一名合格的共产党员、优秀的领导干部

“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”是党的群众路线教育实践活动的总要求，也是解决“四风”问题的重要遵循。这其中，照镜子是总要求的第一项，也是开展好教育实践活动的重要基础。我们的古人就曾讲过，以铜为镜，可以正衣冠；以古为镜，可以知兴替；以人为镜，可以明得失。作为党员干部，我们就是要在照镜子中努力修身正己，做一名合格的共产党员、优秀的领导干部。

怎样才能照好镜子？结合发展改革工作实际，谈三点感想。

一是必须选好镜子。不能用忽略缺点、放大优点的“哈哈镜”，得找一面平整、光滑、洁净的镜子，这样才能照出真实的自己，才能客观地认识自己。发展改革委作为宏观调控和经济综合部门，作为经济体制改革总体指导和综合协调部门，在促进发展、推动改革、改善民生等方面肩负重要职责，所以，我们要“照镜子”，就必须结合自身工作实际选好镜子。这面镜子就是党章，就是党中央国务院的决策部署，就是新形势下经济社会发展的客观需求，就是地方、部门、企业、群众方方面面的热切期盼，就是发展改革部门自身发展进步的内在需要。我们要针对这些需要和要求，通过召开会议、基层走访、网络互动、自查自纠等多种形式，深入听取意见和建议，查找自身的问题和不足。

二是必须敢照镜子。首先，要敢于主动照。将照镜子作为一种及时发现问题的途径，闻过则喜，有则改之、无则加勉，把问题和缺点消灭在萌芽状态。其次，要敢于往深处照。要卸掉各种妆饰，穿过表面、直达深层，深刻挖掘反省自己的思想根源、精神状态。再次，要敢于互相照。不能关起门来自我欣赏，要借群众雪亮的眼睛看看自己的真实形象。最后，要敢于经常照。一时兴起、浮光掠影、走马观花式的照镜子没有意义，必须长期照，“吾日三省吾身”，切实把照镜子作为自己的一种习惯和修养。今年4月以来，发展改革委党组开展了以切实转变职能、转变作风为主要内容的“大调研、大讨论、大转变”学习推进活动，委党组成员带队，深入基层开展调研，共收集到涉及行政审批、宏观调控、发展和改革关系、工作作风和系统建设等方面意见1191条，建议1926条。可以说，通过这次实实在在的照镜子，我们为下一步改进工作明确了靶子，找准了方向。

三是不能白照镜子。如果照完镜子，发现问题也不在意，找到差距也不改进，对人民呼声置若罔闻，对群众意见束之高阁，那这镜子就白照了，成了搞形式、走过场。这恰恰是教育实践活动要力戒改正的。我们必须针对发现的差距和问题，自我剖析、自我检讨，采取切实可行的措施，以踏石留印、抓铁有痕的劲头认真加以整改，做到有起色、有进步，取得实实在在的成效。发展改革委党组在教育实践活动中明确提出要确保活动目标不虚、措施不空、方向不偏，要与前期开展的学习推进活动有效地衔接起来，更加聚焦作风建设，着力解决“四风”问题，切实以好的作风巩固职能转变的成果。今年6月，发展改革委第一批取消和下放管理层级的行政审批项目26项，同时研究提出了第二批拟取消、下放或整合的审批事项，并明确了需要完善和强化的十个方面的制度建设。我们就是要通过这些真抓真改的举措，确保教育实践活动取得群众满意的成效。

二、正衣冠：为民务实清廉，保持良好形象

03 宁夏回族自治区党委书记 李建华——

正衣冠就是要勇于正视缺点和不足，端正行为，保持共产党员良好形象

开展党的群众路线教育实践活动，是保持党的先进性和纯洁性、巩固党的执政基础和执政地位的重大举措，是解决各级领导班子和领导干部作风问题的迫切要求。中央对教育实践活动明确提出“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，其中正衣冠就是要坚持为民务实清廉，勇于正视缺点和不足，严明党的纪律特别是政治纪律，敢于触及思想、正视矛盾和问题，从自己做起，从现在改起，端正行为，自觉把党性修养正一正、把党员义务理一理、把党纪国法紧一紧，保持共产党员良好形象。

要正心，树立为民形象。心正，才能言正、身正、行正。党员领导干部正心，首先要坚持以百姓之心为心，经常问一问“为了谁、依靠谁、我是谁”，经常想一想老百姓想什么、缺什么、盼什么，牢固树立群众观点，铭记党的宗旨，不忘公仆本色，时刻把群众放在第一位、放在心里最重要的位置。要深入基层、深入群众，知民之所思，察民之所虑，帮民之所需，真心实意为群众办实事、坚持不懈为群众做好事、尽心竭力为群众解难事，切实解决群众反映强烈的突出问题，把工作做在群众急需处，做到群众心坎上。要从宁夏的民生实际出发，大力实施民生计划，加快扶贫开发进程，着力解决百万贫困群众脱贫致富问题，千方百计增加城乡居民收入，让回汉各族群众共享改革发展成果。

要正行，树立务实形象。正衣冠关键是正行，实干就是最好的行动。要大力弘扬优良作风，认真贯彻落实中央八项规定，坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，以优良的作风带政风促民风。要牢固树立正确的政绩观，求真务实、苦干实干，察实情、出实招、办实事、求实效，多做打基础、利长远的事。要甩开膀子扎实干、寻找窍门科学干、鼓足劲头拼命干，不折腾，不反复，以实干破解难题，以实干成就事业，以实干取信于民。要从宁夏欠发达的实际出发，狠抓第一要务不放松，更加注重质量效益，切实转变政府职能，着力优化经济发展环境，推动经济社会又好又快发展。

要正身，树立清廉形象。正衣冠必先正身，身正不怕影子斜，身正才能站得直、立得正、行得端。要秉公用权，深刻认识到我们手中的权力来自人民，行使权力必须为人民服务、对人民负责并自觉接受人民监督。要守住底线，守住做人、处事、用权、交友的底线，守住自己的政治生命线，守住党和人民交给自己的政治责任，守住正确的人生价值。要管住小节，带头遵守廉洁自律各项规定，从严要求自己，从“早”严起，从“小”严起，见微知著，防微杜渐，以实际行动促进干部清正、政府清廉、政治清明。

04 民政部部长 李立国——

要正正衣冠，加强自我约束、自我净化和自我完善，以实际行动取信于民

“政者，正也。子帅以正，孰敢不正！”执政为民，必须正己为先。在党的群众路线教育实践活动中，中央把“正衣冠”作为总要求之一，就是警醒广大党员干部特别是领导干部在作风建设中要根据为民务实清廉的要求，以身作则，加强自我约束、自我净化和自我完善，发挥党员干部的垂范引领作用。

正衣冠要以为民务实清廉为基本要求。为民，是我们党的根本宗旨，是立党之本；务实，是建设党的伟大事业的基本要求，是兴党之要；清廉，是共产党人的本色，是党的纯洁性和先进性的基本保证，是建党之基。为民、务实、清廉三者相互支撑，是我们党生存发展的基本遵循。

为民也是民政工作的本质属性。一直以来，民政部门是党和政府联系群众的桥梁，民政工作联系群众最紧密，服务群众最直接，便利群众最具体。应该说，人民群众对民政工作一直比较认可。但毋庸置疑，民政部门有的党员干部也存在“衣冠不整”现象。如有的单位会议多，实效少；有的干部工作中说空话，玩虚功；有的问题调研多年，但长期无结果无对策；还有贪污受贿等违法乱纪现象发生。这些问题也不同程度地损害了民政形象。

正人必先正己。民政部门必须根据为民务实清廉的要求，结合贯彻中央八项规定，认真查摆作风上的突出问题，好好正正衣冠。

要“正心”，牢固树立为民宗旨。坚持以民为本、为民解困、为民服务工作理念，以群众需求为基本导向，培植对人民群众的朴素感情，凡事想想困难群众过得好不好，受灾群众是否有吃住，孤老残幼是否有保障。只有困难群众过好了，受灾群众心安了，孤老残幼吃饱穿暖了，民政工作的为民宗旨才算体现出来。

要“正身”，做一个清廉民政人。为政清廉才能取信于民，秉公用权才能赢得人心。民政系统广大党员干部要严格对照党章要求，自觉坚定清正廉洁的政治信念，清清白白做人，干干净净做事，堂堂正正为官，以清正廉洁的良好形象赢得人民群众的信任和支持。在具体工作中要优化政策，坚决消除低保的人情关系影响，管好民政项目，规范救灾款、慈善款和福彩资金使用，创造民政清廉环境。

要“正行”，以实际行动取信于民。务实为民，立言更须立行，说到必须做到。民政系统党员干部要切实行动起来，扎根城乡基层社区，深入民政服务窗口。只有常接地气、察实情，才能去官气、养正气、得人气。行胜于言，这次民政部直属机关开展“一、百、千”活动（即部、司领导访贫问需一对一大调研，百名处长进百家福利院、敬老院服务，千名党员进千户贫困家庭送温暖），就是为了用行动说话，由部领导亲自带头，率领民政部直属机关党员干部到服务窗口和基层一线，察实情、做实务、解实难、取实效，营造务实为民之风。

正好衣冠，才能树好形象。只要民政系统广大干部职工牢记习近平同志的指示，对照为民务实清廉的要求，勤正衣冠，切实转变作风，民政工作定能取得科学发展的新成就，民政部门定能进一步树立群众认可、社会认同的良好形象。

三、洗洗澡：以整风的精神开展批评和自我批评，清洗灰尘，保持政治本色

05 交通运输部部长 杨传堂——

给思想和行为洗洗澡，关键在于洗什么、如何洗

经常给思想和行为洗洗澡，能够醒脑明智，提升境界。习近平同志指出，洗洗澡，主要是以整风精神开展批评和自我批评，清洗思想和行为上的“灰尘”，保持共产党人政治本色。思想和行为上经常洗洗澡，扫扫灰尘，是党员干部的基本功，也是扫除和防止“四风”的重要一环。

作为国民经济发展的基础性和先导性行业，交通运输服务于人们安全便捷出行，与人民群众贴得更近、联系更紧密。在党的群众路线教育实践活动中，我们提出要紧紧围绕“除‘四风、强服务，建设群众满意交通”这一载体，认真查摆问题、深挖根源、解决问题，确保干干净净做事、清清白白做人。

每个人不是生活在真空之中，交通人也不例外，时常会受到一些形形色色的诱惑和腐朽落后思想的侵蚀，思想和行为难免会蒙上各种灰尘。我们在前期调研中发现，有的单位和部门还不同程度存在抓工作不够主动、不愿创新、不会创新、不求实效问题；有的还存在文件多、会议多、深入落实不够问题；有的还存在群众观念淡薄、党性意识不强、主动服务基层不够问题；等等。这些问题，尽管表现不一，但影响很坏，如果不警惕、不抓紧扫除，就会越积越厚，就会损害党群干群关系，损害交通运输行业的形象，甚至影响交通运输事业健康发展。

给思想和行为洗洗澡，关键在于“洗什么、如何洗”。“洗什么”，就是要认真对照为民务实清廉要求，对照改进作风要求，深入分析“四风”问题的原因和根源，找准“灰尘”所在。就交通运输而言，要立足于服务行业发展，立足于加强机关建设，立足于提升党员干部自身素质，认真查找和清洗思想和行为上的灰尘，特别是在“四风”方面存在的各种灰尘。

“如何洗”，就是要瞄准靶子，找准方法，不走过场，不泡“温泉”。要以整风的精神，勇于自己找“灰尘”，把思想、行为上的灰尘都找到，不留死角；要勇于帮助别人找“灰尘”，特别是对思想上有苗头、行为上有问题的同志，更要敲敲警钟、提提醒，帮助他们净化思想，规范行为；也要接受领导和机关对自己的批评和帮助。要坚持做到“洗干净”，彻底清除附着于身体上、思想上、作风上的不实之“泥”，浮夸之“泥”，教条之“泥”，形式之“泥”，腐败之“泥”，全面推进交通运输科学发展。

洗洗澡重在坚持，贵在有恒。经常洗洗澡，时刻牢记并恪守为民务实清廉的价值追求，时刻牢记并恪守群众路线这一个根本工作路线，并以此来检验自己的一切工作和言行，才能提振精气神、干好交通事，不断以优良作风汇聚成推动交通运输发展的强大力量。

四、治治病：惩前毖后、治病救人

06 国务院副秘书长、国家信访局局长 舒晓琴——

治治病要达到既要弄清思想又要团结同志这样两个目的

毛泽东同志在延安整风时说：“对以前的错误一定要揭发，不讲情面，要以科学的态度来分析批判过去坏的东西，以便使后来的工作慎重些，做得好些。这就是‘惩前毖后的意思。但是我们揭发错误、批判缺点的目的，好像医生治病一样，完全是为了救人，而不是把人整死”，“达到既要弄清思想又要团结同志这样两个目的”。习近平同志强调把“惩前毖后、治病救人”作为教育实践活动中治治病所要坚持的方针，进一步丰富和发展了党的建设理论。

信访工作是党的群众工作的重要组成部分，是送上门来的群众工作。信访部门作为群众工作的一线部门，更要严格落实中央要求，本着“惩前毖后、治病救人”的方针，转变作风、改进工作，切实做好维护群众利益的工作。

必须找准病症。对照党的宗旨和性质查找问题，是改进作风的前提，也是“治病救人”的第一步。当下，在一些地方、一些部门，也包括一些信访部门和信访干部，还存在着宗旨意识不强、群众观点不牢、工作方法不当、作风不实等问题，存在着对群众疾苦漠不关心、对群众呼声置若罔闻、对群众诉求敷衍塞责、对群众利益麻木不仁的现象，导致有的信访群众不满意，有的基层同志有意见，社会上不断有议论。对此我们一定要对照中央要求，认真查摆问题，找到差距，明确整改方向。

必须深挖病因。找出问题产生的根源是改进作风的关键。习近平同志强调，要“深入分析发生问题的原因，清洗思想和行为上的灰尘，既要解决实际问题，更要解决思想问题，保持共产党人政治本色。”当前，我国正处于发展的关键期和矛盾的凸显期，信访问题多样多发，有其客观方面的原因。然而对照“四风”的种种表现来看，本质上还是个作风问题，是对党的性质和宗旨淡忘、对群众责任意识淡薄、对群众感情淡漠的问题。因此，必须下决心从思想和作风层面查找根源，抓住问题要害，为加强整改打下基础。

必须对症下药。真正改进作风，需要从思想、制度等层面提出切实有效的针对性举措。在教育实践活动中，国家信访局坚持强化“问题意识”和“整改意识”，边学习、边查找、边整改，集中精力解决群众反映强烈的突出问题。首先班子成员自觉带头，分析解剖问题，开展批评和自我批评，同时坚持开门搞活动，听取群众意见、接受群众监督，以此带动局机关的教育实践活动深入开展，为全系统做出样子。比如：全面放开网上投诉受理内容，方便群众足不出户即可通过网络平台反映诉求、查看办理进程和结果，降低信访成本；进一步依法规范信访工作，支持和配合政法机关推进涉法涉诉信访工作改革，依法处理涉法涉诉信访问题；进一步加强机关作风建设和廉政建设，积极营造说真话、实话、心里话的宽松氛围，引导大家开展积极的、善意的、实事求是的批评和自我批评；建立健全各项规章制度、完善工作机制，加强督促检查，全力树立信访部门为民服务、务实高效、清正廉洁的良好形象。

下一步，我们将继续扎实推进活动深入开展，认真解决好“四风”问题，努力把国家信访局建设成为风清气正、人民群众满意的机关。

07 北京师范大学党委书记 刘川生——

要坚持惩前毖后、治病救人的方针，着力解决师生员工反映突出的问题

我认为，治治病，就是坚持惩前毖后、治病救人的方针，着力解决领导班子和干部队伍在作风方面的突出问题和师生员工反映强烈的问题，办人民满意的大学，为北京师范大学创建世界一流大学提供有力的政治保证。

治治病首先要找准病症。找准问题是解决问题的前提，直接影响着教育实践活动的实效。北京师范大学领导班子通过前期调研和认真研究，对师生提出的100多条意见进行梳理，学校在作风方面的问题主要表现在以下几个方面：在思想作风上，存在安于现状、改革意识不强的问题，大局意识、服务国家战略的意识有待进一步提高；在学风建设上，存在学术浮躁、学用脱节的问题，静下心来学习不够，解决学校发展中的实际问题的能力不强；在工作作风上，存在服务意识不强、工作效率不高的问题，真抓实干、克服形式主义不够，解决问题的方式方法创新不足，领导干部与师生之间的沟通渠道还不够畅通，发挥专家学者参与学校管理的作用还不够，师生参与民主决策的体制、机制有待完善。

治治病关键是对症下药。按照从严治党的要求，要区别情况、对症下药，注重实效，把切实解决师生员工反映的突出问题作为落脚点。在教育实践活动中，大学党委确立“转变作风，凝聚人心，办人民满意的世界一流大学”的主题，并聚焦“四风”问题，认真研究解决关系学校改革发展的重大问题，认真研究解决师生员工反映强烈的重要问题。学校把2013年作为“作风建设年”，明确提出坚持潜心研究、严谨治学，反对心浮气躁、急功近利，坚决落实师德一票否决制，切实加强学术诚信和师德建设；坚持攻坚克难、动真碰硬，反对不思进取、畏难懈怠，更加主动地深化改革，以国家教育体制改革试点项目为突破口，推进人才培养、教学科研、人事制度等重点领域改革；坚持厉行节约、艰苦奋斗，反对铺张浪费，坚决堵塞漏洞，管好用好科研经费；坚持以人为本、人文关怀，反对高高在上、脱离师生，实施凝聚人心工程，不断提高服务师生的工作能力。

治治病就要坚持开门整风。解决“四风”问题，就要把开门整风贯穿始终，认真开展批评和自我批评，崇尚真理，改正缺点，修正错误，真正让党员干部思想受到教育、作风得到改进、行为更加规范。党员领导要坚持“五个带头”，带头深入群众、带头学习调研、带头听取意见、带头查摆剖析、带头整改落实。按照学校教育实践活动的部署，暑假期间就开始学习和调研，听意见，找问题，开展谈心活动，认真梳理问题。下一步，将着重做好整改落实和建章立制工作。针对学校在“四风”方面存在的突出问题，制定整改落实方案，形成任务书和时间表。坚持边整边改，边学边改，边查边改，能改的马上改，不断让广大师生看到变化、见到成效。加强制度建设，完善关于改进工作作风、密切联系群众的实施办法，完善党员干部直接联系师生制度等，用好的体制机制管人、管事、管权，推动改进作风、密切联系群众常态化、长效化，为建设人民满意的世界一流大学提供制度保障。