关于基层群众文化建设的几点思考

李芬

【摘 要】随着物质生活水平的不断提高，人们对文化生活的需求也在不断提高。在新的历史条件下，如何活跃基层群众文化、满足基层人民群众的文化需求、实现和保障基层人民群众的文化权益，已成为文化主管部门和基层文化工作者必须面对和解决的一个重大问题。本文从群众文化概说入手，分析了我国基层群众文化建设的现状，并就基层群众文化建设提出了几点思考。

【关键词】群众文化；建设；思考

一、群众文化概述

所谓群众文化，是指人们在职业外自我参与、自我娱乐、自我开发的社会性文化。它是一种以人民群众活动为主体、以自娱自教为主导、以满足自身精神生活需要为目的、以文化娱乐活动为主要内容的社会历史现象，是中国特色社会主义文化和文化艺术工作的重要组成部分。一般来讲，群众文化主要有三个方面的特性：一是具有广泛性。群众文化是全民的文化，能够在社会各阶层进行传播，它不受民族和地域的限制，可以在全国各个地方得到发展。二是具有民主性。群众文化跟其他专业文化不同，它是全民性的文化，人民群众是群众文化的主体，人民群众可以通过自身的参与来接受和改变群众文化，这充分体现了群众文化的民主性。三是具有传递性。群众文化是由全民广泛参与的一种文化，它能够直接在人民群众中互相传递，而不像其他文化那样需要一定的传播渠道才能传递。因此，自身具有传递性乃是群众文化区别于其他文化的一大特性。

二、基层群众文化建设现状

自十七大以来，我国群众文化建设取得了举世瞩目的成就，人民群众的精神文化生活得到了极大的提高。然而，从当前我国基层群众文化建设的现状来看，仍与基层人民群众日益增长的精神文化需求有一定的差距，基层文化建设与社会经济建设没有很好地同步发展，基层文化滞后的现象比较严重。现实情况是，各级人民政府都十分重视当地的经济建设，但是，不是很重视群众文化建设，对群众文化事业投入相对较少，特别是对基层文化事业的投入更是微乎其微。以下几个方面的问题在一定程度上反映了当前我国基层群众文化建设的现状。一是基层文化基础设施建设落后，造成基层群众文化活跃不起来。比如，全国各地的各个乡镇都设有文化站，但是大部分文化站都形同虚设，基本没有什么文化设施，也没有开展什么活动。好一点的文化站还有一些书籍，但就是仅有的几本书籍也没有很好地利用起来，摆在那里基本上就没有动过。二是基层文化单位人员不足，造成基层群众文化活动无人开展。例如，有的乡镇文化站点基本是一套班子几块牌子，人员多是兼职，没有专职的群众文化的工作人员；而有的文化站更是一块牌子、一张桌子、一枚印章的空壳站点。三是经费不足，造成基层群众文化活动无法开展。大多数地方政府对基层群众文化工作没有引起足够的重视，以致投入的文化经费非常有限，基层群众文化活动根本没有办法开展。四是基层群众文化活动形式单一。从目前来看，大多数乡镇开展的基层文化活动都比较形式单一、档次较低，年年都是老花样，对群众的吸引力不大。

三、加强群众文化建设的思考

1.加快基层文化队伍建设。实践证明，基层群众文化的发展关键在人，人才是群众文化中坚。要发展好群众文化，各地各部门应该加强对文艺人才的培养，把那些政治素质强，具有开拓创新精神的文艺骨干选派到基层文化岗位，让他们在基层群众文化建设中发挥巨大的作用。同时，有关部门需要根据实际情况，挖掘民间优秀人才，积极加强对民间文艺骨干的培训，经常举办一些舞蹈班、音乐班、书法班以及邀请省市专业艺术团体专家或退休艺术人员开设知识讲座，以培养基层文艺青年，造就一大批繁荣基层群众文化的文艺骨干。

2.重视基层文化工作。各地政府和文化主管部门要重视基层群众文化的建设工作，把基层群众文化建设放在重要的位置，并制定出切实可行的发展方案、计划等，对基层群众文化工作做到周密安排和部署，同时，要加强文化基础实施的建设，完善公共文化服务体系，逐步实现基层公共文化设施全覆盖。基层群众文化工作者要不断发挥自己的聪明才智，设法提高自己的综合素质，把自己的主要工作精力放在指导群众文化的开展上来，积极组织开展群众喜闻乐见的文化活动，并根据现有文化基础设施情况尽最大努力向群众开放。县级文化业务部门以及专业的文艺团队要积极参与到扶持基层群众文化的活动中去，根据自身的专业优势，定期下基层，帮助指导基层群众文化活动和开展群众文化活动。文艺骨干和文艺创作者要经常深入基层，多编排一些贴近基层生活实际的文艺作品，以更好地活跃基层群众文化生活。此外，基层群众文化是一种公益性的事业，在社会主义市场经济条件下，我们应该多给予政策上的支持，比如财政扶持、土地支持等，从而调动起社会办文化、群众办文化的积极性。

3.提高群众参与的积极性。开展基层群众文化活动，重在群众参与。因此，要进一步探索和创新群众参与文化活动的渠道，使基层群众文化得到可持续发展。解决这一问题可从以下三个方面入手。

一是城乡协调发展。以城乡群众文化均衡发展为目标，将城市的文化资源充分利用起来，通过文化下乡、城市农村文化联姻、城市帮助农村培养文化骨干等措施，促进城市群众文化向农村发展，以不断丰富农村群众文化活动的内容，提高农村群众文化活动的质量。

二是让群众积极主动参与。通过在乡镇、村（社区）的一些文化活动中心开展群众喜闻乐见的各种文艺活动，让群众积极参与进来，充分调动基层群众参与文化活动积极性。与此同时，帮助基层群众组建自己的文艺队伍，并指导和帮助他们编排舞蹈、相声、小品等贴近生活实际的文艺节目，让他们自己演自己看，以吸引更多的群众参与，从而调动广大基层群众参与文化活动的积极性和主动性。

三是示范带动。通过文艺团队下乡带动基层群众文化活动的开展，以提高群众参与文化活动的兴趣。同时，大力培养基层文艺骨干示范带动，通过文艺骨干在当地的影响力来影响当地群众，以提高基层群众参加文化活动的欲望。此外，大力推广文化示范村、文化特色村、体育示范村等行之有效的方法和经验，推动先进的文化进户到村，将基层群众文化活动开展得有声有色。

4.拓展基层群众文化的发展空间。基层群众文化的发展不能拘泥于一种形式或者一种活动，应以多种形式发展，以拓宽群众文化的空间。目前流行的企业文化、校园文化、街头文化、商业文化、老年文化、青少年文化等形式，都应是基层群众文化的发展的方向，如果将这些文化利用好了，就能将基层群众文化活动的空间无限拓宽，就能使基层群众文化活动作为社会主义精神文明建设的有效载体。

综上所述，基层群众文化作为社会主义精神文明建设的重要组成部分，对活跃农村群众的生活有着巨大的作用。搞好基层群众文化建设，是一件十分艰巨的工作，各级地方政府、文化主管部门以及广大群众文化工作者应适应新形势、新变化，高度重视基层群众文化工作，不断推陈出新，不断与时俱进，积极做好基层群众文化的组织、辅导及参与工作，使基层群众文化活动空前活跃起来，以全面推动基层群众文化建设事业的发展。

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